Ханой хоче отримати сильні повноваження для перенесення шкіл та лікарень з центру міста.

Механізми децентралізації та делегування повноважень є важливими акцентами в проекті переглянутого Закону про столицю.

Обговорюючи в групах переглянутий Закон про столицю, секретар Ханойського партійного комітету Дінь Тьєн Зунг наголосив, що Ханою дійсно потрібен цей механізм для вирішення проблем, з якими він стикається.

Як правило, він згадував політику перенесення забруднюючих виробничих об'єктів, лікарень та шкіл з центру міста. Це завдання, яке було поставлено давно, але, за оцінкою голови міського партійного комітету, досі «тупцює на місці».

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 1 — Секретар партійного комітету Ханоя Дінь Тьен Зунг (фото: Хонг Фонг).

Наголошуючи, що це є ключем до вирішення проблеми скорочення населення Ханоя та вирішення нагальних соціальних проблем, таких як затори на дорогах, забруднення та повені, секретар Дінь Тьєн Зунг сказав, що місто потребує децентралізації для вирішення цієї проблеми.

Розповідаючи про те, що Ханой планує створити друге місто на заході, місце для розвитку науки, технологій, освіти та навчання, пан Зунг зазначив, що перед викладенням цього плану місто почало переміщувати об'єкти у центральній частині міста.

Але насправді більшість лікарень та університетів є автономними, тому якщо зараз буде виділено нову землю, невідомо, чи матимуть підрозділи гроші на будівництво штаб-квартир.

З огляду на зазначені недоліки, секретар Ханоя запропонував надати місту більше повноважень. Ханой хоче мати механізм для проактивного витрачання бюджетних коштів на розчищення земель, навіть будівництво нових штаб-квартир для шкіл та лікарень, а також повернення старих приміщень місту або використання їх як навчальних закладів для аспірантів, дослідницьких центрів тощо.

Він підрахував, що якби університети було перенесено з центру міста, це призвело б до втрати близько мільйона студентів з центру міста, і майже така ж кількість мешканців також піде за ними. «Це мета планування розвитку столиці», – сказав пан Дунг.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 2 — Делегат Національної асамблеї Хоанг Ван Куонг (фото: Хонг Фонг).

Коментуючи спеціальний механізм для Ханоя, делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой) згадав про політику заробітної плати.

Пан Куонг зазначив, що коли апарат має виконувати важливі обов'язки, режим оплати праці для столичного персоналу та державних службовців також має бути іншим.

У законопроекті пропонується дозволити Ханою витрачати додаткові кошти на кадри, державних службовців та працівників державних установ, підрозділів столиці та деяких центральних вертикальних установ, розташованих у цьому районі. Загальна сума витрат на це утримання не повинна перевищувати 0,8 базового фонду оплати праці кадрів, державних службовців та працівників державних установ. Пан Куонг зазначив, що цей показник низький і його слід збільшити.

Представник делегації Ханоя запропонував збільшити загальний фонд оплати праці в 0,8 раза, а режим оплати праці для кожної окремої особи не мати обмежень.

Заступник голови Комітету у справах делегацій Та Тхі Єн повторив положення законопроекту, що дозволяють столиці використовувати фонд оплати праці із загальним рівнем витрат, що відповідає умовам та бюджетним можливостям міста, і не перевищує 0,8 базового фонду оплати праці кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби, що перебувають під її управлінням.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 3 — Заступник голови Комітету у справах делегацій Та Тхі Єн (Фото: Фам Тханг).

Однак, делегатка зазначила, що закон повинен мати відповідні та суворі правила, що забезпечать дотримання дорожньої карти щодо впровадження нового режиму оплати праці з 1 липня 2024 року.

Тим часом делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) підтримав політику залучення та використання талановитих людей, щоб Ханой не страждав від «витоку мізків», але, за його словами, необхідно визначити, хто ці талановиті люди та які критерії для цих талановитих людей.

«Якщо Ханой пропонує підтримувати талановитих студентів, але не має критеріїв, це легко призведе до того, що будуть просити та давати, залучати дітей високопосадовців і говорити, що вони талановиті, потім відправляти їх на навчання за кордон, але коли вони повернуться, їхня діяльність не буде ефективною», – стурбувався делегат і запропонував чітко закріпити цю умову в законі.

Джерело