Це результат трьох років виконання Постанови № 21 від 10 лютого 2022 року Постійного комітету обласного партійного комітету (22-й термін) про створення команди кадрів етнічних меншин на період 2022-2025 років та орієнтацію на 2030 рік. Однак насправді дорожня карта створення команди кадрів етнічних меншин стикається з багатьма «перешкодами», особливо у сфері набору, розміщення, а також механізмів і політики залучення високоякісних кадрів, які є як політично обґрунтованими, так і професійно компетентними...
«Міст» від місцевих чиновників
З почуттям відповідальності та відданості багато поколінь посадовців етнічних меншин відігравали роль мосту, сприяючи досягненню мети розвитку гірських регіонів.
Служіння батьківщині
Маючи майже 10-річний досвід роботи в медичній галузі, доктор Крінг Труонг, заступник начальника відділення невідкладної допомоги районного медичного центру Нам Тра Мі, відомий як «зв’язкова особа» у професійній діяльності на місцях. Окрім роботи в центрі, доктор Крінг Труонг майже завжди присутній на щорічних медичних оглядах, волонтерських програмах та акціях з набору військовослужбовців у гірському регіоні. Не лякаючись труднощів чи негараздів, він завжди там, де люди його потребують.
Доктор Крінг Труонг (нар. 1989) належить до етнічної меншини Ве, гілки етнічної групи Гі Трієнг, з прикордонної комуни Дак Прінг (Намзянг). У 2017 році, після майже дворічного стажування у своєму рідному місті, Крінг Труонг зголосився піти на випробувальний термін до Нам Тра Май. Продемонструвавши свої творчі здібності до роботи та захоплену відданість пацієнтам, йому невдовзі запропонували контракт. На початку 2019 року Крінг Труонг подав заявку та склав іспит на посаду державного службовця в районному медичному центрі Нам Тра Май.
Доктор Крінг Труонг розповів, що працюючи в складних умовах, таких як Нам Тра Мі, молоді лікарі неминуче стикаються з особливим тиском і труднощами. Зокрема, нестача персоналу змушує їх працювати безперервно без своєчасної заміни.
«Напружений робочий графік залишає дуже мало часу для відпочинку та відновлення медичного персоналу. Але ми не здаємося. Лікарі та медсестри часто підбадьорюють одне одного наполегливо працювати, адже найбільша радість для тих із нас, хто працює в гірських районах, — це можливість повернутися та служити нашому народу», — поділився доктор Крінг Труонг.
Історія доктора Крінга Трионга нагадує нам про подорож додому Ріа Дунга, секретаря Молодіжної спілки комуни Га Рі (район Тайзянг). Кілька років тому, після роботи в районній Молодіжній спілці, Ріа Дунг несподівано попросив про переведення на низовий рівень, маючи бажання зробити свій внесок у відродження рухів Молодіжних спілок та об'єднати молодь у прикордонному регіоні. Багаж, який цей 32-річний чоловік з Ко Ту привіз із собою, – це стартап-модель у рамках проекту « Екотуризм, пов'язаний з місцевими апельсинами в Тайзянгу».
Після майже чотирьох років впровадження Ріа Зунг сказав, що він поступово покращує якість апельсинів Га Ри, прагнучи створити унікальний бренд у східному регіоні Чионгшон за допомогою інтегрованої екологічної моделі. «Це те, чого я найбільше чекаю. Сподіваюся, що завдяки спільній рішучості місцевої молоді в Га Ри, ця модель створить унікальну ідентичність, доносячи самобутній продукт народу Ко Ту з прикордонного регіону В'єтнаму та Лаосу до всіх частин країни», – поділився Ріа Зунг.
За свій практичний внесок у розвиток батьківщини, Ріа Зунг в останні роки постійно отримувала пошану, ставши типовою молодою людиною, яка отримала нагороду Лі Тху Чонг від Центрального комітету Комуністичного союзу молоді Хо Ши Міна у 2023 році. Зовсім недавно Ріа Зунг взяла участь у церемонії вшанування «Прекрасних прикладів села» та вручення нагороди Ву А Дінь за видатні досягнення та внесок у розвиток етнічних меншин у гірських та острівних регіонах, організованій Центральним комітетом Союзу молоді.
Піонер у «вимірюванні» якості.
Завдяки практичним навчальним програмам багато посадовців з числа етнічних меншин у провінції подолали попереднє уявлення про обмеження у своїх можливостях та професійній кваліфікації. Протягом останнього десятиліття оцінки показали, що більшість посадовців у гірських районах отримали увагу з точки зору навчання та розвитку, що заповнило прогалини в їхній поточній кваліфікації.
За словами пана Зорама Буона, постійного заступника секретаря районного комітету партії Тайзянг, визнаючи якість «мірою» для оцінки потенціалу низових посадовців, місцева влада протягом багатьох років направила сотні посадовців з числа етнічних меншин на навчання та професійний розвиток у спеціалізованих навичках, політичній теорії, державному управлінні, інформаційних технологіях та іноземних мовах. Це навчання пов’язане з плануванням та призначенням на посади, поступово долаючи поточну нестачу посадовців з числа етнічних меншин для задоволення попиту. «Після направлення на навчання та професійний розвиток посадовці з числа етнічних меншин змогли використовувати свої здібності у своїй роботі», – додав пан Зорам Буон.
Тай Зянг запланував 175/178 кадрів з числа етнічних меншин на рівні комуни та 42/73 на рівні району. Виходячи з цього, Постійний комітет районного партійного комітету активно запропонував провінції відкрити навчальні курси з політичної теорії, професійних навичок, а також пов'язані з ними курси професійної підготовки. Водночас кадри та державні службовці брали участь у навчальних курсах у провінції та за її межами... В результаті якість команди кадрів з числа етнічних меншин дедалі покращувалася, що задовольняє місцеві потреби в кадрах для працевлаштування, просування по службі та призначення.
Наразі в Куангнамі працює 3751 посадовець, державний службовець та службовець з числа етнічних меншин, що становить 10,5% від загальної кількості; зокрема 34 на рівні провінції, 185 на рівні району та 1070 на рівні комуни, з яких 2462 є державними службовцями. До 2023 року в провінції працювало 658 посадовців, державних службовців та службовців з числа етнічних меншин у державних установах та підрозділах державної служби на рівні провінції з 10 215 виділених посад, що досягло 6,4%. 1243 посадовці та державні службовці з числа етнічних меншин є представниками в Народних радах усіх рівнів, що становить 21%.
«Щоб подбати про місцеві кадри етнічних меншин, ми зареєструвалися в провінції для направлення студентів на спеціалізовані університетські курси відповідно до потреб. Зі 177 осіб, направлених на навчання за стипендіальною програмою, 157 вже закінчили університет. Протягом багатьох років ми влаштували на роботу 100 студентів-стипендіатів, включаючи 11 державних службовців комунального рівня, 9 посадовців районного рівня, а решта призначені на викладання та роботу в державних службах районного та провінційного підпорядкування», – сказав пан Зурам Буон.
Ці «мости» поступово розширюються. Гірські регіони все частіше створюють «сяючі перлини» після тривалого шляху самовдосконалення. Завдяки практичним історіям та мінливим ландшафтам гір, люди все більше говорять про місцевих чиновників – інтелектуалів сіл. Прикладами є Бхлінг Мієн – голова Народного комітету комуни Ланг (Тайзянг); Дінь Тхі Нгой – голова Народного комітету комуни Сонкон (Донгзянг); Хо Ван Фук – голова Народного комітету комуни Фуок Тхань (Фуок Сон)... які невпинно роблять свій внесок у розвиток своїх громад.
Складна проблема рекрутингу
Незважаючи на позитивні зрушення, частка представників етнічних меншин залишається низькою або навіть відсутньою в партійних комітетах чи суспільно-політичних організаціях.
Під час нещодавнього моніторингового візиту Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму до провінції було відзначено багато перешкод і труднощів щодо набору та працевлаштування кадрів етнічних меншин в установах провінційного рівня та шести високогірних районах.
Низький рівень набору персоналу на рівні провінції.
Серед конкретних цілей, визначених у Резолюції № 21 на 2025 рік, агентства та підрозділи провінційного рівня прагнуть забезпечити кадрами, державними службовцями та працівниками державного сектору представників етнічних меншин. За даними Департаменту внутрішніх справ, на сьогоднішній день у провінційному уряді 11 з 21 департаментів та агентств провінційного рівня, а також 5 з 8 підрозділів державної служби під егідою Народного комітету провінції, де працюють кадри, державні службовці та працівники з числа етнічних меншин. У Комітеті з питань етнічних справ провінції наразі з 20 виділених посад є 4 державні службовці з числа етнічних меншин, що становить лише 20%, що нижче за цільовий показник резолюції.
Говорячи про труднощі з набором посадовців з питань етнічних меншин, пан Ха Ра Дьєу, заступник голови Комітету з питань етнічних меншин, зазначив, що за останні два роки відділ оголосив про п'ять іспитів на працевлаштування для доповнення штату з питань етнічних меншин. Однак лише один випадок з дитиною з родини етнічної меншини в районі Донгзянг був успішним. Комітет був змушений багато разів заохочувати цю особу, перш ніж вона погодилася працювати в Тамкьї, через її небажання подорожувати на далекі відстані та незнайомство з міським життям.
«Провінційному комітету з питань етнічних меншин все ще не вистачає двох посадовців з числа етнічних меншин, щоб досягти цільового показника в 30%, встановленого в Резолюції № 21. У найближчий період Комітет продовжуватиме проводити іспити для забезпечення досягнення цієї мети», – сказав пан Дьє.
Провінція Куангнам також переглянула кількість та якість державних службовців та працівників державного сектору з числа етнічних меншин у провінції та оцінила надлишок та нестачу державних службовців та працівників державного сектору з числа етнічних меншин у кожному агентстві, підрозділі та населеному пункті порівняно з цілями, встановленими в Резолюції № 21. Станом на 30 червня департаменти та агентства набрали 9 осіб з 66 цільових показників (досягнення 13,6%); підрозділи державної служби під керівництвом Народного комітету провінції набрали 3 особи з 8 цільових показників (досягнення 37,5%); а Народні комітети високогірних районів набрали 172 особи з 248 цільових показників (досягнення 69,4%).
Пані Тран Тхі Кім Хоа, директор Департаменту внутрішніх справ, заявила, що для забезпечення наявності в кожному департаменті та агентстві провінції принаймні одного посадовця або державного службовця з числа етнічних меншин, Департамент встановив «контрольний пункт» процесу реєстрації на роботу. Оскільки на ці посади можуть бути наняті лише представники етнічних меншин, Департамент внутрішніх справ контролюватиме цей процес. Якщо цільовий показник щодо посадовців з числа етнічних меншин не буде досягнуто, посада залишатиметься вакантною, і жодні державні службовці, що не належать до етнічних меншин, не будуть прийняті на роботу.
Прагніть досягти мети.
Департамент внутрішніх справ підтвердив, що Провінційний народний комітет видав рішення № 3161 від 21 листопада 2022 року, яке ґрунтується на опитуваннях, розподіленій кадровій квоті на 2021-2022 роки, невикористаній кадровій квоті підрозділів та місцевостей, а також прогнозованому пенсійному віку до 2025 року, і не є нав'язаним.
Примітно, що в рамках реалізації політики пріоритетного найму представників етнічних меншин, у 2023 році Департамент внутрішніх справ порадив Провінційному народному комітету організувати окремий іспит для найму державних службовців з числа етнічних меншин. Підрозділи та населені пункти зареєструвалися на 16 посад, подавши 84 заявки. Результати показали, що було заповнено лише 13 посад, що не відповідає очікуванням.
За словами пана Дінь Мінь Нхо, керівника Департаменту державних службовців та працівників (Департамент внутрішніх справ), організація такого іспиту є дуже дорогою. Департамент внутрішніх справ запропонував це, але попит на квоти набору з боку підрозділів та населених пунктів дуже низький. «Наразі Постійний комітет провінційної партії схвалив організацію іспиту на набори державних службовців у 2024 році. Народний комітет провінції опублікував план на 41 посаду, зосереджуючись на високогірних районах, включаючи посади для етнічних меншин», – заявив пан Нхо.
З 2020 року по 30 червня 2024 року провінція Куангнам організувала навчання та професійний розвиток приблизно для 2500 посадовців та державних службовців з числа етнічних меншин. Порівняно з періодом до 10 лютого 2021 року кількість посадовців та державних службовців з числа етнічних меншин в уряді провінції зросла на 944 особи. Станом на 30 червня 2024 року 227 посадовців та державних службовців з числа етнічних меншин обіймали керівні та управлінські посади в державних органах управління та підрозділах державної служби, починаючи з районного рівня та вище (включаючи 3 керівників департаментів, 14 керівників районного рівня та 210 керівників відділів), а 601 посадовець комунального рівня був представником етнічних меншин.
Щодо партії, фронту та суспільно-політичних організацій, організаційний відділ обласного партійного комітету повідомив, що з лютого 2022 року по червень 2024 року представники етнічних меншин обійняли 28 посад. З них 9 було заповнено шляхом відбору, 9 – шляхом конкурсних іспитів, а 10 посад передбачали переведення посадовців комунального рівня на посади районного рівня та державних службовців на державні посади.
Пан Цао Тхань Хай, заступник начальника організаційного відділу провінційного партійного комітету, заявив, що набір кадрів з етнічних меншин стикається з труднощами через нормативні акти, що підвищують пенсійний вік, скорочують чисельність персоналу, впорядковують організаційну структуру та зменшують кількість депутатських посад. Кількість людей, які щорічно виходять на пенсію, зменшується, не залишаючи надлишкового персоналу для набору партією, Вітчизняним фронтом та суспільно-політичними організаціями. У департаментах та відомствах з обмеженими квотами представники етнічних меншин також не мають бажання працювати в провінції через митні, житлові та транспортні проблеми.
У Резолюції № 16 від 15 грудня 2014 року Постійний комітет провінційного партійного комітету поставив за мету, щоб установи та підрозділи провінційного рівня прагнули мати кадри та державних службовців з числа етнічних меншин, але цього не було досягнуто. Визнаючи деякі труднощі, Резолюція № 21 продовжувала визначати напрямок для досягнення цієї мети до 2025 року. Хоча це ще не є обов'язковим, Організаційний відділ провінційного партійного комітету у координації з Департаментом внутрішніх справ досліджує та консультує щодо механізму забезпечення того, щоб кожне агентство та департамент у провінції мали кадри з числа етнічних меншин.
«Ми будемо активно координувати свої дії з Постійним комітетом Провінційного партійного комітету та Партійним комітетом Провінційного народного комітету, щоб доручити Провінційному народному комітету та відповідним відділам зосередитися на наборі персоналу, щоб прагнути досягти цієї мети відповідно до Резолюції 21», – сказав пан Хай.
Ротація, ознайомлення з новими завданнями.
Багато посадовців з числа етнічних меншин пройшли «відточування» завдяки ротації посад та робочого середовища. Окрім виконання різноманітних та нових завдань, більшість посадовців, які пройшли перепризначення та ротацію, продемонстрували високу компетентність, ефективність роботи та креативне мислення...
Форма «загартування»
Після роботи на посаді голови Народного комітету комуни Тра Нам, Нгуєн Тхань Фуонг, молодий чиновник етнічної меншини Со Данг, був переведений районним партійним комітетом Нам Тра Мі на посаду голови Народного комітету комуни Тра Ван. Це найнеблагополучніша комуна в окрузі Нам Тра Мі з відносно високим рівнем бідності.
Тим не менш, майже 10 років досвіду Нгуєн Тхань Фуонга на посаді голови комуни додали йому впевненості у виконанні цього завдання. Пан Фуонг сказав, що після того, як він звик до нового середовища, він зрозумів, що Тра Ван мало чим відрізняється від Тра Нам багато років тому. Це включає складні транспортні умови, нерозвинену інфраструктуру та брак чуйності людей щодо праці та виробництва.
Щоб подолати ці труднощі, окрім максимального використання ресурсів, пріоритетних для етнічних меншин та гірських районів, для інвестування в інфраструктуру, Тра Ван розробить план соціально-економічного розвитку. «Враховуючи особливості гірських районів, сільське господарство залишається основою економіки. Тому ми будемо значно інвестувати в сільське господарство, зокрема у вирощування лікарських рослин під пологом лісу в поєднанні з вирощуванням маніоки, бананів, кориці та концентрованим тваринництвом. Сподіваємося, що це стане новим напрямком, який допоможе людям вийти з бідності», – поділився пан Фуонг.
Пан Нгуєн Тхань Фуонг не є поодиноким випадком. У багатьох гірських районах запроваджується ротація посадових осіб комун з числа етнічних меншин на районний рівень для навчання та ознайомлення з новими завданнями, а також переведення районних посадовців на низовий рівень для створення, зміцнення та розвитку апарату управління комунами відповідно до нових вимог.
Пан Бріу Куан, голова комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму округу Тайзянг, розповів, що в період з 2014 по 2018 рік округ призначив його та перевів на посаду секретаря партії комун А Вуонг та А Тьєнг. У той час в обох населених пунктах не вистачало ключових посадовців, і вони готувалися до кадрової реструктуризації партійного з'їзду, тому їм потрібне було підкріплення з округу.
«Після партійного з’їзду комуни я разом із місцевим керівництвом зосередився на керівництві будівництвом нових сільських територій. Було видано багато резолюцій, які заохочували людей розширювати рибні ставки для розвитку аквакультури, поєднуючи її з тваринництвом та вирощуванням фруктових дерев. Зокрема, ми розширили вирощування лікарських рослин під пологом лісу, таких як *Ba kých* (*Radix Polygoni multiflori*), кориця, та здійснили забудову земельних ділянок під житлові райони та адміністративний центр комуни...»
«Крім того, ми також зосереджуємося на організації персоналу, навчанні місцевих лідерів, продовженні просування та збереженні культури Ко Ту, а також створенні груп для декламації та співу народних пісень... Завдяки цьому обидва партійні комітети комуни тепер мають сильні, кваліфіковані кадри; деякі з них пройшли аспірантуру, вивчали передову політичну теорію та стали членами районного партійного комітету та представниками районної народної ради», – сказав пан Бріу Цюань.
Створення місцевого кадрового резерву.
Пан Лалім Хау, постійний заступник секретаря районного партійного комітету Намзянг, заявив, що, враховуючи унікальні характеристики гірського регіону, ротація кадрів етнічних меншин з рівня комуни на рівень району і навпаки розглядається як можливість підвищення ефективності роботи низових кадрів. Це забезпечує дотримання центральних та провінційних правил щодо кадрової роботи, а також відповідає місцевій ситуації.
Для зміцнення низових кадрів, одразу після районного з'їзду партії на термін 2020-2025 років та виборів до Народних рад усіх рівнів на термін 2021-2026 років, Нам Зянг зосередився на призначенні та розстановці кваліфікованих та здібних кадрів, особливо молодих кадрів та жінок, на ключові посади в районних департаментах та відомствах.
Водночас, організовувати розгортання та ротацію кадрів етнічних меншин з району на низовий рівень або між місцевими органами влади, агентствами та підрозділами, допомагаючи зміцнювати людські ресурси для необхідних сфер та галузей, задовольняючи потреби у навчанні кадрів завдяки практичному досвіду у складних сферах.
«На сьогоднішній день ми перевели та здійснили ротацію 12 посадовців з числа етнічних меншин. Після затвердження штатного розкладу, районний народний комітет також перевів 34 державних службовців та працівників на різні посади, включаючи 17 посадовців з числа етнічних меншин».
«Протягом терміну 2020-2025 років 24 представники етнічних меншин брали участь у Виконавчій раді районного партійного комітету, що становить 61,54%, а 6 товаришів брали участь у Постійному комітеті районного партійного комітету, що становить 46,15%. Крім того, з початку терміну Нам Зянг призначив 18 лідерів та керівників етнічних меншин, збільшивши кількість керівників та керівників на рівні відділів до 51 особи», – додав пан Лалім Хау.
Станом на кінець травня 2024 року в Намзянгу працювало 1058 державних службовців та працівників державного сектору; з них 737 були посадовцями з етнічних меншин, що становить 69,66%. «На рівні району з 813 посадовців 501 є представником етнічних меншин, причому 469 з 501 мають вищу освіту, а 11 з 501 – ступінь магістра. Крім того, в населеному пункті 99 з 501 посадовця з етнічних меншин мають кваліфікацію з політичної теорії середнього рівня, а 27 з 501 – кваліфікацію з політичної теорії вищого рівня. На рівні комуни з 236 посадовців з етнічних меншин 209 мають вищу освіту, а 1 – ступінь магістра».
Завдяки системі ротації, посадовці та державні службовці з числа етнічних меншин мали можливість отримати доступ до різноманітних та делікатних завдань, що дозволило їм виконувати свої обов'язки ефективніше.
Потрібна конкретна політика.
Для набору та підвищення якості кадрів етнічних меншин у найближчий період потрібна конкретна дорожня карта та конкретна політика.
Пані Нгуєн Тхі Туєт Тхань – секретар районного партійного комітету Бак Тра Мі: пріоритетне планування кадрів з етнічних меншин.
У районі Бак Тра Май планування кадрів етнічних меншин отримує увагу і впроваджується дуже добре. З 11 членів Постійного комітету районного партійного комітету 5 є представниками етнічних меншин. Однак проблема полягає в тому, що, хоча 100% кадрів у комунах є представниками етнічних меншин, їх не можна включити до планування. Причина полягає в тому, що жоден з кадрів етнічних меншин там не вивчав спеціалізованих галузей, таких як управління земельними ресурсами чи фінанси, які не відповідають їхнім посадам, що робить їх непридатними для включення до планування.
Порівняно із загальним стандартом у гірських районах, якість кадрів етнічних меншин у Бак Тра Мі досить хороша. Однак, хоча переведення кадрів кінхів до районів проживання етнічних меншин є зручним, переведення кадрів етнічних меншин у зворотному напрямку не гарантує професійних вимог, пов'язаних з посадами.
Ми визначили, що посадовцям з числа етнічних меншин потрібно більше часу, щоб досягти певного рівня зрілості. Тому для посад заступників у спеціалізованих відділах округ намагається знайти посадовців з числа етнічних меншин для призначення на ці посади, щоб вони могли прагнути, навчатися, дозрівати та розвиватися до вищих посад.
Пані А. Ланг Тхі Там – начальник відділу внутрішніх справ округу Намзянг: Потрібні вказівки щодо підписання контрактів на навчання.
Провінційний народний комітет затвердив перелік спеціальностей бакалаврату та магістратури для студентів та державних службовців з етнічних меншин провінції Куангнам на період 2023-2025 років. Відповідно, народним комітетам районів, що охоплюють Національну цільову програму соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2021-2030 років, доручено здійснювати навчання на основі затвердженого переліку спеціальностей та щорічно виділеного бюджету.
Циркуляр № 02 від 21 серпня 2023 року, виданий Комітетом у справах етнічних меншин, передбачає, що спосіб підписання контрактів з навчальними закладами підлягає розгляду та прийняттю рішення Провінційним народним комітетом. Однак наразі Провінційний народний комітет не видав конкретних положень чи інструкцій щодо методу укладання контрактів. Тому району дуже важко запровадити підписання контрактів з навчальними закладами. Компетентний орган влади повинен надати конкретні вказівки та положення щодо способу підписання контрактів з навчальними закладами, щоб населені пункти мали основу для впровадження.
Під час нещодавньої робочої зустрічі з делегацією моніторингу Ради з питань етнічних питань Національної асамблеї провінція Куангнам запропонувала більш відкритий та гнучкий механізм і правила для пріоритетного підбору кадрів з етнічних меншин. «Для виконання дорожньої карти та цілей, викладених у Резолюції 21, та для створення команди кадрів з етнічних меншин, здатної відповідати поточним вимогам до посад, потрібна більш фундаментальна та рішуча політика від центрального до місцевого рівня, а також більш скоординовані зусилля з усіх секторів та рівнів», – заявив представник Департаменту внутрішніх справ.
Пан Нгуєн Ван Мау – заступник голови комітету Вітчизняного фронту В’єтнаму провінції: Ми повинні мати відповідні методи, щоб уникнути марнотратства.
Щодо політики та нормативних актів для посадовців етнічних меншин, провінція видала їх оперативно та всебічно, але їхнє впровадження на практиці виявило багато недоліків. Наприклад, згідно з Постановою 09 від 12 липня 2023 року Народної ради провінції, її застосування до переказів та призначень з провінції на районний рівень є безпроблемним; проте її застосування до переказів з району на рівень комуни і навпаки, або з однієї комуни до іншої, створює труднощі для місцевих органів влади у збалансуванні фінансування та вимагає ретельного планування для реалізації політики, інакше це призведе до обурення та скарг.
Зараз, за чинної системи працевлаштування, у гірських районах не вистачає вчителів, а медичних працівників не можна найняти чи влаштувати на роботу навіть після закінчення державної програми стипендій. Це являє собою величезну марну витрату ресурсів.
Створення команди кадрів з етнічних меншин для задоволення потреб розвитку місцевості – це не те, що можна досягти за одну ніч. Усі місцеві громади хочуть мати конкретну політику для кадрів етнічних меншин, щоб залучати, утримувати та розвивати місцеву робочу силу, як це зазначено в Резолюції 21.
Пан Данг Тан Фуонг – заступник голови Комітету з питань етнічних меншин Народної ради провінції: Необхідна політика для залучення та утримання посадовців.
В останні роки провінція запровадила багато політик та механізмів для гірських регіонів та громад етнічних меншин загалом, включаючи політику щодо управління персоналом. Однак бракує чітких конкретних механізмів для кадрів етнічних меншин. Зокрема, Резолюції 11 та 09 Народної ради провінції передбачають лише додаткові рівні підтримки етнічних меншин, але не включають окремих політик.
У гірських районах повідомляється, що хоча державні службовці набираються з низовин, після кількох років служби або отримання пільгових пільг у особливо складних районах вони часто просять повернутися до низовин. Проблема нестачі робочої сили в гірських районах принципово не вирішена, оскільки немає політики залучення та утримання персоналу, особливо місцевого населення. Рекомендується, щоб Постійний комітет обласного партійного комітету та обласний партійний комітет керували розробкою спеціальної політики щодо роботи з кадрами етнічних меншин, спрямованої на створення місцевої команди кадрів та стабільного довгострокового джерела персоналу.
Зміст: ALĂNG NGƯỚC - NGUYÊN ĐOAN - HỮU PHÁT - ĐĂNG NGỌC - KHÁNH NGUYÊN - HOÀI AN - HÀN GIANG - ĐĂNG NGUYÊN
Представлено: МІНЬ ТАО
Джерело: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Фото] Член Постійного комітету Центрального комітету партії Тран Кам Ту представляє рішення про призначення секретаря партійного комітету Національної академії політики імені Хо Ши Міна.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F02%2F02%2F1770039902160_le-cong-bo-bt-hvctqg-11-7880-jpg.webp&w=3840&q=75)
![OCOP під час сезону Тет: [Частина 3] Ультратонкий рисовий папір набирає популярності.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Коментар (0)