Хайфон: Реальна ефективність від оптимізованого виборного апарату.

На практиці виборний апарат у Хайфоні працює ефективно, голоси виборців доносяться швидше, а політика впроваджується ефективніше та безпосередньо у повсякденне життя.

Долаючи початкові труднощі та тиск перехідного періоду, обраний апарат у Хайфоні демонструє ефективну та раціоналізовану роботу, застосовуючи більш відповідальний, проактивний та рішучий підхід до обслуговування інтересів народу.

Бережливі операції

Після реорганізації місто Хайфон має природну площу 3 194,72 км² та населення 4 664 124 особи; воно складається з 114 адміністративних одиниць комунального рівня, включаючи 67 комун, 45 районів та 2 спеціальні зони.

Об'єднання двох населених пунктів відкрило нові можливості розвитку з більшим економічним масштабом, населенням та інфраструктурою; створюючи умови для ефективного використання потенціалу та переваг у промисловості, логістиці, морських портах, сфері послуг, сільському господарстві, міському розвитку та морській економіці.

Після об'єднання Хайфон ставить дедалі вищі вимоги до керівництва, адміністрації, державного управління та організаційних можливостей політичної системи в новій ситуації.

За словами постійного заступника голови Народної ради міста Хайфон Дао Чонга Дика, уважно дотримуючись вказівок Центрального комітету та міського партійного комітету, партійний комітет Народної ради міста активно координував свою діяльність з Народним комітетом міста та відповідними установами для комплексного виконання завдань, пов'язаних зі зміцненням організаційної структури, керівництвом діяльністю Народних рад комунального рівня, розробкою операційних положень, переглядом механізмів координації, а також оперативним розглядом і вирішенням питань, що належать до їхньої компетенції, з метою забезпечення рівномірного, безперебійного та відповідно до закону впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Після майже року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, діяльність Міської народної ради та Народних рад комун, районів та спеціальних зон поступово стабілізувалася, що фактично забезпечує безперервність та безперебійне виконання ними своїх функцій щодо прийняття рішень та нагляду, як це передбачено законом.

Постійний комітет Народної Ради, комітети Народної Ради та представники Народної Ради всіх рівнів проактивно адаптувалися до вимог своїх завдань за новою організаційною структурою; якість засідань, наглядової діяльності, інформування виборців, а також розгляд і прийняття рішень з важливих місцевих питань поступово покращилися.

Зокрема, для конкретизації Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, Міська народна рада ефективно впровадила програмне забезпечення для обслуговування цифрових сесій. Будучи одним з провідних населених пунктів країни у впровадженні «безпаперових сесій», портове місто рішуче трансформувалося від традиційного управлінського мислення до сучасного управління.

Відповідно, рівень документів, підписаних цифровим способом та оброблених повністю в цифровому середовищі, досяг 90%. Рівень надання керівникам усіх рівнів особистих цифрових підписів досяг 100%. Рівень взаємодії та електронного обміну документами між Народною радою та партійними, урядовими та Вітчизняними органами досяг 100%. За оцінками, приблизно 90% поточних документів та звітів сесій зараз перебувають в електронному вигляді.

Процес отримання та обробки петицій виборців, а також технологічні рішення, було інтегровано через кілька сучасних каналів. За допомогою функції зворотного зв'язку з виборцями на електронному порталі, Офіс координував отримання та обробку відгуків виборців та петицій у цифровому середовищі...

Цифровізація всього процесу, від подання документів та пошуку інформації до електронного голосування, створила максимальний простір для обговорення та критичного аналізу нагальних питань, що хвилюють виборців. В результаті, політичні рішення приймаються з оптимальною швидкістю, забезпечуючи при цьому якість та відповідність дійсності.

Район Хонг Банг є провідним населеним пунктом міста Хайфон у сфері адміністративної реформи та впровадження інформаційних технологій. Це важлива основа для того, щоб Народна рада району продовжувала розвивати та поступово впроваджувати інновації у своїх методах роботи в сучасному та професійному напрямку, що відповідає вимогам місцевого самоврядування в сучасний період.

Люди беруть пронумеровані квитки в Центрі державних адміністративних послуг у районі Хонг Банг, Хайфон. (Фото: Мін Хюе/VNA)

За словами Нгуєн Тхі Фуонг Тхао, заступниці голови Народної ради округу Хонг Банг, одразу після запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування з липня 2025 року Постійний комітет Народної ради округу Хонг Банг доручив посилення застосування інформаційних технологій в управлінні, функціонуванні та організації діяльності Народної ради.

Спираючись на фундамент цифрової трансформації колишнього району Хонг Банг, Народна рада району активно сприяє оцифруванню документів, використовує програмне забезпечення для управління документами та операційне забезпечення в мережі, поступово формуючи електронний метод роботи, створюючи основу для побудови моделі «Цифрової народної ради» та прагнучи впровадити «Цифрові сесії» найближчим часом.

На сьогоднішній день 100% документів для сесій Народної Ради подаються в електронному вигляді та надсилаються делегатам через цифрові платформи; отримання, обмін та обробка документів між Постійним комітетом Народної Ради, комітетами Народної Ради та відповідними установами здійснюються переважно за допомогою програмного забезпечення для управління документами.

Звіти, презентації та проекти резолюцій оперативно поширюються та оновлюються, що дозволяє делегатам заздалегідь вивчати їх перед сесією, скорочуючи час, витрачений на друк та розповсюдження документів, а також покращуючи якість обговорень та рішень.

Оперативна діяльність Постійного комітету Народної Ради поступово здійснюється в електронному середовищі, створюючи важливу основу для процесу побудови моделі «цифрової Народної Ради» в майбутньому.

Подих життя в кожній Резолюції

На практиці виборний апарат у Хайфоні працює ефективно, голоси виборців доносяться швидше, а політика впроваджується ефективніше та безпосередньо у повсякденне життя.

З 1 липня 2025 року по теперішній час Народна рада міста Хайфон провела 7 сесій та видала 131 резолюцію (включаючи 58 нормативно-правових резолюцій та 73 адміністративні резолюції); з яких 26 резолюцій стосуються фінансів та бюджету, 18 резолюцій – інвестицій, 10 резолюцій – земельних питань та 77 резолюцій – інших сфер.

На своїх засіданнях Міська народна рада оперативно розглядала та приймала рішення щодо багатьох механізмів, політик та рішень, пов'язаних з організаційною структурою, децентралізацією, делегуванням повноважень, державними інвестиціями, фінансами та бюджетом, соціальним забезпеченням та реформою адміністративних процедур.

Багато постанов було видано оперативно для вирішення труднощів та перешкод, що виникали під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, та для задоволення потреб соціально-економічного розвитку.

Зокрема, для функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, Міська народна рада видала багато особливо важливих резолюцій, спрямованих на забезпечення безперебійної роботи, підвищення ефективності децентралізації, делегування повноважень та надання повноважень, що робить значний внесок у керівництво та управління міською владою, а також краще обслуговує потреби громадян та бізнесу.

Якість розгляду комітетами Народної ради покращилася; багато питань ретельно перевіряються з точки зору правової основи та повноважень, посилюється критичний аналіз та консультації з питань політики для забезпечення доцільності перед тим, як їх винести на розгляд та рішення Народної ради.

Постійний комітет міської народної ради активно координував, розглядав та видав 298 постанов про призначення персоналу на посади в народних радах та народних комітетах комун, районів та спеціальних зон, а також 114 постанов про призначення представників колишніх районних народних рад для участі в народних радах нових комун, районів та спеціальних зон, забезпечуючи стабільну, безперервну та безперебійну роботу апарату місцевого самоврядування...

Адміністративні реформи допомагають наблизити уряд до людей. (Фото: Мін Хюе/VNA)

За словами Ле Нгок Чау, секретаря комітету міської партії Хайфону та голови делегації Національних зборів міста Хайфон, у контексті національної реорганізації організаційна структура та кадрова робота підрозділів і населених пунктів політичної системи швидко стабілізувалися, стали функціональними та продемонстрували ефективність і результативність. Соціально-економічний розвиток продовжує бути стабільним на високому рівні; Хайфон є єдиним населеним пунктом у країні, який підтримує двозначне зростання ВВП протягом 11 років поспіль; підтримується національна оборона та безпека; приділяється увага політиці соціального забезпечення; а довіра людей до політичної системи дедалі зміцнюється. Це надзвичайно важлива основа для того, щоб місто продовжувало вступати в новий етап розвитку з новим імпульсом, новою рішучістю та новими очікуваннями.

Протягом терміну 2026-2031 років глобальна та внутрішня ситуація продовжуватиме швидко, складно та непередбачувано розвиватися. Однак Хайфон також має фундаментальні переваги, такі як: партійний комітет міста, уряд та політична система завжди єдні, стабільні та ефективні; інфраструктура відносно добре розвинена; потенціал розвитку та простір розширюються; а основні стратегічні напрямки та мислення центрального уряду та міста значною мірою сформовані.

Апарат міської влади повинен рішуче перейти до дій відповідно до встановленого девізу: «Проактивне впровадження, використання імпульсу, досягнення проривного зростання», сприяючи реалізації цілей Резолюції 45 Політбюро про будівництво та розвиток міста Хайфон до 2030 року з перспективою до 2045 року, а також директив Генерального секретаря та президента То Лама на робочій зустрічі з комітетом міської партії Хайфон 16 березня 2026 року, яка полягає в перетворенні Хайфону на глобально конкурентоспроможне мегаполісенство, логістичний та морський економічний центр Східноазіатського регіону, що зробить важливий внесок у реалізацію країною двох 100-річних стратегічних цілей.

«Для успішного досягнення поставлених цілей партійний комітет, уряд, бізнес-спільнота та всі верстви населення міста повинні продовжувати об’єднуватися, докладаючи високих зусиль, рішучих та цілеспрямованих дій. Зокрема, Постійний комітет Народної ради, комітети Народної ради, лідери Міського народного комітету та делегати 17-го скликання повинні дотримуватися своїх обов’язків та розуму, продовжувати впроваджувати інновації з відвертістю та неупередженістю; та найкращим чином виконувати свої ролі та обов’язки як обраних представників, гідних довіри та очікувань виборців та жителів портового міста», – наголосив секретар міської партії Ле Нгок Чау.

(VNA/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp