Сотні мільярдів донгів у вуглецевих кредитах «застрягли»

Куангбінь має величезну площу природного лісу, що дозволяє максимізувати цінність продажу вуглецевих кредитів, але Указ 107 наразі спричиняє багато проблем із оплатою – Фото: QUOC NAM

Однак більшість із них досі «застрягли» на рахунках власників лісів через два положення Указу 107.

Власники лісів, ради з управління лісами охорони природи та лісогосподарські компанії стикаються з найбільшими проблемами. Це власники лісів, які управляють величезними площами природних лісів у цьому районі.

Гроші повертаються як ніщо.

Лісозаготівельна компанія Long Dai є однією з одиниць з найбільшою лісовою площею в Куангбіні, яка отримала виплати за вуглецеві кредити на початку цього року. Маючи площу управління понад 57 000 гектарів природного лісу, у 2023 та 2024 роках ця одиниця отримала від Світового банку загалом 21 мільярд донгів у вигляді вуглецевих кредитів.

Вся сума перераховувалася на рахунок підрозділу вже понад півроку. Однак до цього часу підрозділ не зміг здійснити платіж за призначенням.

За словами керівника компанії Long Dai, очікується, що ця сума буде використана для оплати управлінських витрат на діяльність у сфері лісоохоронних контрактів, підтримки засобів до існування громад, що беруть участь в угодах про управління лісами, підтримки народних комітетів громад, що беруть участь в угодах про управління лісами (за ставкою 2% на комуну), впровадження лісівничих заходів, таких як зонування для сприяння відродженню, збагачення лісів, підтримки пропаганди та навчання...

Однак, через положення Указу 107, усі ці плани довелося тимчасово «заморозити».

Згідно з дослідженням, Постанова Уряду № 107/2022/ND-CP від ​​28 грудня 2022 року про пілотне впровадження передачі результатів скорочення викидів та фінансового управління угодами про оплату скорочення викидів парникових газів у Північно-Центральному регіоні.

Це включає положення про те, що «витрати не повинні перетинатися з іншими витратами державного бюджету». Це найбільше «вузьке місце», яке призводить до того, що багато одиниць отримують платежі за вуглецеві кредити на свої рахунки, але не можуть їх виплатити.

Керівник лісового господарства в Куангбіні пояснив, що наразі більша частина природної лісової території в провінції Куангбінь отримує фінансування з державного бюджету відповідно до чинної політики через програми та проекти.

«Тому, якщо ми витратимо більше грошей з вуглецевих кредитів, це буде дублювання та перекриття витрат, що порушуватиме Указ 107», – сказав керівник компанії.

Багато разів звертався з петиціями, але...

За даними Департаменту охорони лісів провінції Куангбінь, у всій провінції налічується 11 411 власників лісів, які є домогосподарствами, приватними особами та громадами; 23 власники лісів, які є організаціями, та 71 народний комітет комунального рівня, які мають право на отримання вуглецевих кредитів.

З них лише власники лісів, включаючи домогосподарства, окремих осіб, громади та народні комітети на рівні комун, мають досить сприятливі умови для отримання платежів за вуглецеві кредити.

Що стосується власників лісів, які є організаціями, то лише кілька лісогосподарських одиниць спеціального використання та Національний парк Фонгня-Кебанг мають сприятливі умови, тоді як решта власників лісів, якими є ради з управління природоохоронними лісами та лісогосподарські компанії, повинні повністю «заморозити» цю суму грошей. Ця цифра сягає сотень мільярдів донгів.

У Куангчі керівник провінційного Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів також заявив, що він отримав 50 мільярдів донгів у вигляді виплат за вуглецеві кредити, але «застряг» через Указ 107 з аналогічними групами власників лісів.

«Наразі максимальна плата за охорону лісів згідно з останніми правилами становить до 800 000 донгів за гектар. Але насправді рівень оплати за іншими програмами охорони лісів, які також фінансуються з державного бюджету, наразі становить лише 300 000 донгів за гектар».

Це означає, що лісники все ще «порожні» порівняно з граничним рівнем, що становить більше половини норми. Якщо платіж з вуглецевих кредитів буде розрахований таким чином, щоб компенсувати цей розрив, це підвищить відповідальність людей за захист лісу», – сказав керівник цього відомства.

Пан Тран Куок Туан, директор Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Куанг Бінь, зазначив, що провінція Куанг Бінь має великий потенціал для використання вуглецевих кредитів, оскільки її лісовий покрив є другим за величиною в країні. Провінція також планує розвивати різноманітні ліси для використання вартості вуглецевих кредитів. Однак проблеми, пов'язані з Указом 107, є «вузькими місцями», які ускладнюють це.

За словами пана Туана, провінція Куанг Бінь звернулася до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів із пропозицією скасувати правила, які спричиняють цю проблему. Однак досі міністерство не вжило жодних заходів для її усунення.

Керівники Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів Куангчі також заявили, що деякі положення Указу 107 створюють великі перешкоди для розвитку лісів у напрямку використання вуглецевих кредитів.

«Ми також надіслали пропозицію до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів і сподіваємося, що установи вищого рівня знайдуть рішення для усунення проблеми, щоб використання вуглецевих кредитів могло принести найкращі результати», – сказав керівник цього відомства.

За словами керівника Департаменту охорони лісів провінції Куанг Бінь, у Постанові 107, окрім проблеми регулювання, що забороняє перекриття платежів, також існує проблема суб'єктів, які беруть участь в угодах про управління лісами.

Зокрема, пункт 2 статті 5 Декрету передбачає, що суб'єктами, які беруть участь в угодах про управління лісами з власниками лісів, є громади, тоді як природна лісова територія, призначена організаціям для управління, знаходиться переважно у віддалених районах уздовж кордону між В'єтнамом та Лаосом, де проживає дуже мало або взагалі немає громад.

Тому багато власників лісів є організаціями, які не можуть укладати договір на охорону лісів з громадою.

Джерело: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm