Провінція Куангбінь має величезну площу природних лісів, які можна було б повністю використовувати для продажу вуглецевих кредитів; проте Указ 107 наразі спричиняє багато труднощів із оплатою - Фото: QUOC NAM
Однак більшість цих коштів наразі «застрягла» на рахунках власників лісів через два положення Указу 107.
Власники лісів, а саме ради з управління захисними лісами та лісогосподарські компанії, є суб'єктами, які стикаються з найбільшими труднощами. Вони також є власниками лісів, які управляють надзвичайно великими площами природних лісів у регіоні.
Гроші надходили, але ніби нічого з них і не було.
Лісозаготівельна компанія Long Dai, одне з найбільших лісогосподарських підприємств у провінції Куангбінь, отримала виплати у вигляді вуглецевих кредитів на початку цього року. Управляючи понад 57 000 гектарів природного лісу, компанія отримала від Світового банку вуглецеві кредити на загальну суму 21 мільярд донгів у 2023 та 2024 роках.
Всю суму було перераховано на рахунок підрозділу понад шість місяців тому. Однак до сьогодні підрозділ так і не зміг розподілити кошти за цільовим призначенням.
За словами керівників компанії Long Dai, очікується, що ці кошти будуть використані для покриття витрат на управління контрактами на охорону лісів, підтримки засобів до існування громад, що беруть участь в угодах про управління лісами, підтримки народних комітетів громад, що беруть участь в угодах про управління лісами (2% на комуну), впровадження лісівничих заходів, таких як сприяння огородженню та регенерації, збагачення лісів, а також підтримки навчальних та інформаційно-просвітницьких кампаній.
Однак, згідно з положеннями Указу 107, усі ці плани мають бути тимчасово «заморожені».
Згідно з нашим дослідженням, Постанова уряду № 107/2022/ ND -CP, видана 28 грудня 2022 року, стосується пілотної програми передачі результатів скорочення викидів та управління фінансовими аспектами угод про оплату скорочення викидів парникових газів у Північно-Центральному регіоні.
Це включає положення, яке говорить про «не дублювати витрати з іншими витратами державного бюджету». Це найбільше «вузьке місце», що призводить до того, що багато установ отримують платежі за вуглецеві кредити на свої рахунки, але не можуть розподілити ці кошти.
Керівник лісогосподарської компанії в Куангбіні пояснив, що наразі більша частина природної лісової території в провінції Куангбінь отримує фінансування з державного бюджету відповідно до чинної політики через різні програми та проекти.
«Таким чином, витрачання додаткових коштів з вуглецевих кредитів становитиме дублювання та надмірні витрати, що порушуватиме Указ 107», – сказав керівник компанії.
Ми багато разів зверталися з проханнями, але...
За даними Департаменту охорони лісів провінції Куангбінь, у провінції налічується 11 411 власників лісів, які є домогосподарствами, приватними особами та місцевими громадами; 23 власники лісів, які є організаціями; та 71 народний комітет комунального рівня, які мають право на отримання вуглецевих кредитів.
З них лише власники лісів, такі як домогосподарства, окремі особи, місцеві громади та народні комітети на рівні комун, мають відносно легкий доступ до платежів за вуглецеві кредити.
Що стосується власників лісів, які є організаціями, то лише кілька підрозділів, що управляють лісами спеціального використання та Національним парком Фонгня-Кебанг, знаходяться у вигідному становищі. Решта власників лісів, такі як ради з управління захисними лісами та лісогосподарські компанії, абсолютно не можуть «заморозити» ці гроші. Ця сума сягає сотень мільярдів донгів.
У провінції Куангчі керівник Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів також заявив, що вони отримали 50 мільярдів донгів у вигляді вуглецевих кредитів, але «застрягли» через Указ 107, який впливає на аналогічні групи власників лісів.
«Наразі максимальна плата за охорону лісів згідно з останніми правилами становить до 800 000 донгів за гектар. Однак насправді плата за інші програми охорони лісів, які також фінансуються з державного бюджету, наразі становить лише 300 000 донгів за гектар».
«Іншими словами, кількість захисників лісів все ще «поза межами досяжності» більш ніж наполовину від цільового показника. Якщо ми розглянемо виплати з вуглецевих кредитів для компенсації цієї прогалини, це підвищить відповідальність людей за захист лісу», – сказав керівник відомства.
Пан Тран Куок Туан, директор Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Куанг Бінь, зазначив, що провінція Куанг Бінь має великий потенціал для використання вуглецевих кредитів, оскільки вона має другий за величиною лісовий покрив у країні. Провінція також орієнтується на розвиток різноманітних лісів для використання цінності вуглецевих кредитів. Однак перешкоди, що створюються Указом 107, є «вузьким місцем», яке гальмує цей процес.
За словами пана Туана, провінція Куанг Бінь подала запит до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів щодо скасування правил, що створюють ці перешкоди. Однак досі міністерство не вжило жодних заходів для вирішення проблеми.
Керівники Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів Куангчі також заявили, що деякі положення Указу 107 створюють значні перешкоди для розвитку лісів у напрямку видобутку вуглецевих кредитів.
«Ми також подали пропозицію до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів і сподіваємося, що органи вищого рівня знайдуть рішення для вирішення цих питань, щоб використання вуглецевих кредитів дало найкращі результати», – сказав керівник відомства.
За словами керівника Департаменту охорони лісів провінції Куанг Бінь, у Постанові 107, окрім питання заборони перекриття платежів, також є перешкоди щодо суб'єктів, які беруть участь в угодах про управління лісами.
Зокрема, пункт 2 статті 5 указу передбачає, що суб'єктами, які беруть участь у угодах про управління лісами з власниками лісів, є місцеві громади, тоді як природні лісові ділянки, призначені цим організаціям для управління, знаходяться переважно у віддалених районах, вздовж кордону між В'єтнамом та Лаосом, де проживає дуже мало або взагалі немає місцевих громад.
Таким чином, багато власників лісів, які є організаціями, не можуть укладати договори на охорону лісів з місцевими громадами.
Розуміння вуглецевих кредитівДжерело: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm
Коментар (0)