Створення команди відданих та чесних посадовців на місцях.
З 1 липня 2025 року, відповідно до політики вдосконалення організаційної структури політичної системи та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, провінція Куангчі визначила низових посадовців як тих, хто відіграє ключову роль, будучи силою, безпосередньо відповідальною за організацію та впровадження директив і політики партії, а також законів і правил штату в житлових районах.
![]() |
| Посадовці комуни Туєн Лам допомагають мешканцям боротися з посухою, яка вражає рисові поля - Фото: QV |
Наразі, після перегляду, загальна кількість державних службовців на рівні комуни становить 5354 особи. По суті, персонал адаптувався до нової організаційної структури, залишаючись ближчим до людей, забезпечуючи безперебійне функціонування адміністративних процедур, оперативно задовольняючи законні потреби та обслуговуючи громадян і підприємства. Деякі комуни та райони активно шукали, відбирали та пропонували найм спеціалізованого персоналу з провінційного рівня для роботи на рівні комуни. Завдяки організації, розміщенню та переведенню персоналу кількість державних службовців на рівні комуни була збільшена, особливо у віддалених, неблагополучних та особливо складних районах провінції.
Наприклад, у комуні Пху Трач, після майже року впровадження нової моделі управління, багато державних службовців комуни не лише виконують свої професійні обов'язки, але й активно беруть участь у цифровій трансформації, вирішують адміністративні процедури, консультують щодо документів, приймають громадян та вирішують багато завдань, що виникають на низовому рівні, з найвищою метою бути ближче до людей, слухати їх та добре їм служити.
«Комуна продовжує переглядати питання та призначати достатню кількість персоналу на посади, що відповідають їхнім фактичним можливостям; посилює ротацію та раціональне призначення, щоб максимально використати можливості кожного посадовця та державного службовця. Водночас ми сприяємо навчанню та професійному розвитку, практичним навичкам та цифровим навичкам для команди посадовців та державних службовців, а також продовжуємо просувати адміністративну реформу та цифрову трансформацію, використовуючи рівень задоволеності громадян як міру оцінки якості державної служби», – наголосив Фам Мінь Кань, голова Народного комітету комуни Пху Трач.
![]() |
| Провінція Куангчі активізує навчання та розвиток посадовців та державних службовців для виконання вимог побудови професійної та сучасної адміністративної системи - Фото: QV |
У комунах, розташованих у південній частині провінції, досягнення за минулий період відображені не лише в показниках адміністративної реформи, але й чітко продемонстровані через задоволення людей та ефективність мобілізації ресурсів для місцевого розвитку.
Коли пан Нгуєн Ван Чінь з села Ха Тхуонг звернувся до Центру державних адміністративних послуг комуни Гіо Лінь, щоб вирішити адміністративні процедури, він був здивований, що все було завершено менш ніж за 5 хвилин. Персонал був корисним, а документи оформлювалися швидко та ефективно, що усуває необхідність у кількох поїздках, як раніше. «Я вважаю, що нинішній спосіб роботи дуже зручний для людей, і я щиро задоволений якістю послуг у цьому районі», – поділився пан Чінь.
Окрім позитивних результатів, найбільшим викликом, що наразі виникає внаслідок практичної ситуації на рівні комуни, є стрімко зростаюче робоче навантаження, оскільки кожен чиновник і державний службовець має брати на себе багато додаткових професійних обов'язків. За словами директора Департаменту внутрішніх справ Ле Тхі Тханя, основні політичні рішення щодо соціально -економічного розвитку, інституційної реформи, цифрової трансформації, побудови сучасної адміністрації чи покращення якості державних послуг… по-справжньому втілюються в життя лише завдяки організаційній спроможності чиновників на рівні, найближчому до людей. Однак реальність також показує, що якість роботи чиновників у багатьох населених пунктах досі не відповідає вимогам завдань; вони досі вагаються, не проявляють справжньої сміливості в інноваціях та креативності...
У контексті подальшого вдосконалення організаційної структури для підвищення ефективності та результативності, а також значної децентралізації влади на місцевому рівні, посадовцям на низовому рівні дедалі більше надається більше повноважень та відповідальності. Це також вимагає, щоб кожен посадовець на низовому рівні не був просто тим, хто виконує службові обов'язки та адміністративні розпорядження начальства.
Більше ніж будь-хто інший, вони повинні бути тими, хто занурений у практичний досвід, «стоячи» на практичному ґрунті своєї місцевості, знаходячи найдоцільніші та найефективніші способи втілення політики, законів та нормативних актів у життя, і навпаки, з практичного досвіду, вони «вдихатимуть життя» в життя, щоб політика, закони та нормативні акти ставали дедалі досконалішими.
Проривне рішення в «Року кадрів низового рівня»
Функції низового рівня розширюються та продовжують розширюватися, створюючи вимоги до високого зростання та сталого розвитку, а також вимагаючи рішучого зсуву методів роботи в бік проактивного, конструктивного та розвивального підходу. У цьому контексті підвищення якості посадовців низового рівня має бути регулярним стратегічним завданням, що має вирішальне значення для спроможності провінції до управління, адміністрування та виконання політичних завдань.
Для досягнення цієї мети, за словами директора Департаменту внутрішніх справ Ле Тхі Тханя, робота з організації, призначення, навчання та розвитку команди посадовців комунального рівня має й надалі визначатися як ключове та центральне завдання. Зокрема, провінція продовжуватиме ефективно здійснювати переміщення, ротацію та посилення посадовців між місцевими органами влади, а також між партійним та урядовим секторами, щоб забезпечити збалансований кадровий резерв.
![]() |
| Поліцейські сили комуни Хийонг Хіеп надають інструкції щодо використання VNeID та інтеграції документів. Фото: CTV |
Крім того, будуть суворо виконуватися директиви Прем'єр-міністра, викладені в Директиві № 18/CT-TTg, щодо призначення та переведення керівників та менеджерів рівня заступників, які наразі перевищують норми на провінційному рівні, на рівень комуни. Пріоритет буде надаватися призначенню посадовців та державних службовців із сильним характером, здатністю витримувати тиск та досвідом вирішення ситуацій для роботи у складних сферах з великим робочим навантаженням, особливо в галузях, що потребують глибоких знань, таких як землекористування, будівництво, етнічні групи, релігія, скарги та доноси. Водночас буде сприятися навчанню та розвитку низових посадовців та державних службовців з метою стандартизації ефективності державної служби, цифрових навичок та сучасних управлінських можливостей, що відповідає вимогам побудови професійної та сучасної адміністративної системи.
«Департамент внутрішніх справ сподівається, що Постійний комітет провінційної партії розгляне та подасть письмовий запит до Центрального організаційного комітету щодо оперативного виділення додаткових посад державних службовців, щоб населені пункти могли оперативно забезпечити персоналом посади на рівні комун, особливо на спеціалізовані посади, яких наразі не вистачає. Водночас ми просимо продовжувати приділяти увагу та схвалювати найм неспеціалізованого персоналу на посади державних службовців у деяких спеціалізованих галузях на рівні комун, де спостерігається серйозна нестача», – запропонувала пані Тхань.
Щоб зосередитися на реалізації теми 2026 року «Рік низових кадрів», тим самим конкретизуючи дворівневу модель місцевого самоврядування, тісно пов’язану з партійним будівництвом знизу, секретар обласного партійного комітету товариш Нгуєн Ван Фуонг звернувся до партійних комітетів усіх рівнів, установ, підрозділів та місцевостей з проханням у майбутньому регулярно переглядати кадровий склад, що перебуває під їхньою юрисдикцією, щоб упорядкувати та розподілити його відповідно до їхніх можливостей, сильних сторін та досвіду; чітко визначити, яким установам, підрозділам та місцевостям не вистачає кадрів у яких галузях та скільки людей потрібно, щоб запропонувати компетентному органу переведення, набір або перепідготовку; та сміливо та оперативно замінити кадри, які не виконують покладених на них завдань.
Формування сильних кадрів низового рівня є вирішальним, стратегічним та постійним політичним завданням. Завдяки рішучості всієї політичної системи, від уваги Центрального уряду до конкретних дій провінції, ми вважаємо, що кадри низового рівня справді стануть мостом, втілюючи політику партії в життя, даючи відчутні результати на практиці та сприяючи успішному виконанню Резолюції 1-го провінційного з'їзду партії, термін 2025-2030 років.
Куок В'єт
Джерело: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/hay-bat-dau-tu-noi-gan-dan-nhat-31a76db/










