Екосистема для приватного сектору – Заключна частина: Прориви у впровадженні.

Бізнес очікує суттєвих реформ, які не лише «розкриють» потенціал, але й створять більш прозоре та сприятливе бізнес-середовище для процвітання малих та мікропідприємств, а також домашніх господарств.

Підпис до фотографії — Виробничий цех акціонерного товариства Nghia Pliers, промисловий парк Tan Phu Trung, район Кучі, місто Хошимін . Фото: Hong Dat/TTXVN

Все ще залишається багато «вузьких місць».

Відповідно до Резолюції 68-NQ/TW приватний сектор було «розв’язано», а управлінський підхід змістився від «якщо не можеш цим керувати, заборони» до підходу, орієнтованого на розвиток, де в центр уваги йдуть підприємства та люди. Однак відгуки бізнес-спільноти, особливо малих та мікропідприємств, а також домашніх господарств, залишаються незадовільними, оскільки багато «вузьких місць» у впровадженні не були ретельно вирішені.

Згідно з опитуванням Індексу конкурентоспроможності провінцій (PCI), проведеним В'єтнамською федерацією торгівлі та промисловості , понад 60% підприємств повідомили, що їхньою найбільшою труднощею наразі є пошук клієнтів, що різко зросло з 45,3% минулого року. Водночас, до 75,5% підприємств повідомили про неможливість отримати кредити без достатнього забезпечення.

Ще однією проблемою, яку порушили підприємства, є високий рівень невизначеності політики. Лише близько 6-8% опитаних підприємств заявили, що вони можуть регулярно передбачати зміни в політиці центрального уряду, що змушує їх вагатися інвестувати в довгострокову перспективу. Тим часом інноваційний потенціал підприємств залишається обмеженим: лише майже 9% підприємств займаються інноваціями продуктів, а близько 5,1% середніх і великих підприємств виділяють бюджети на дослідження та розробки (НДДКР).

Говорячи про найбільший виклик, з яким сьогодні стикається приватний сектор, пан Тран В'єт Ань, генеральний директор компанії Nam Thai Son, заявив, що основною проблемою залишається брак капіталу. Малі та середні підприємства (МСП) майже не мають доступу до великих каналів залучення капіталу, таких як ринок облігацій або міжнародні ринки капіталу, тоді як умови банківського кредитування все ще створюють багато бар'єрів. Тому необхідні механізми для усунення кредитних перешкод, підтримки бізнесу в доступі до капіталу та покращення можливостей управління грошовими потоками для сприяння розвитку.

Для технологічних компаній тиск на капітал ще більший через необхідність значних інвестицій у дослідження та розробки на початкових етапах. Поділяючи цю реальність, пан Луонг В'єт Куок, засновник і генеральний директор RealTime Robotics, зазначив, що, хоча місто має політику підтримки 100% процентних ставок для високотехнологічних підприємств, таких як безпілотні літальні апарати, підприємствам все ще важко отримати доступ до капіталу, оскільки банки вимагають прибутковості протягом багатьох років.

За словами пана Луонг В'єт Куока, технологічним стартапам потрібні гнучкіші механізми, оскільки початковий етап зосереджений переважно на дослідженнях та розробках, що ускладнює негайне отримання прибутку. Крім того, технологічні компанії стикаються з труднощами в імпорті компонентів та обладнання для досліджень, оскільки багато нових технологій ще не включені до списку дозволеного імпорту.

З точки зору управління, багато підприємств повідомляють про повільну координацію між департаментами та агентствами, тривалий час обробки заявок та постійне небажання деяких посадових осіб брати на себе відповідальність. Відображаючи цю реальність, пан Нгуєн Куок Ань, голова Асоціації виробників гуми та пластмас міста Хошимін, заявив, що багато підприємств подали заявки на участь у програмах підтримки технологічних інновацій, але процес розподілу коштів є повільним через те, що заявки повинні проходити через кілька агентств. Без покращених механізмів взаємодії та координації підприємства продовжуватимуть втрачати інвестиційні можливості в умовах дедалі більшої конкуренції.

Тим часом, пан Тран Тхань Чонг, генеральний директор компанії Sang Ban Mai та віце-президент Асоціації машинобудівного та електротехнічного бізнесу міста Хошимін, проаналізував, що приватний сектор у Хошиміні розвивається позитивно, але все ще стикається з багатьма вузькими місцями, особливо для домашніх господарств та малих і мікропідприємств. Основні труднощі зосереджені у впровадженні місцевими чиновниками податкових, митних та спеціалізованих інспекційних процедур.

Посилаючись на реалії бізнес-спільноти, пан Тран Тхань Чонг зазначив, що багато бізнес-домогосподарств все ще мають застереження щодо впровадження нової політики, особливо щодо податків та безготівкових платежів. У той час як великі підприємства мають фінансові ресурси, персонал та правову базу для швидкої реалізації проектів, малим та мікропідприємствам бракує можливостей наймати юристів або створювати власні юридичні відділи.

Тому, за словами пана Тран Тхань Чонга, владі необхідно надати пріоритет підтримці малого бізнесу та домогосподарств у доступі до політики та її впровадженні з дорожньою картою, яка відповідає реальності. Зокрема, місцевим посадовцям управління необхідно посилити керівництво та підтримку бізнесу, а не зосереджуватися лише на штрафах, щоб заохотити домогосподарства продовжувати роботу та розширювати виробництво. Це спосіб «виховувати» домогосподарства, щоб вони природним та сталим чином розвивалися у підприємства.

Кількісна оцінка ефективності впровадження

Цінуючи напрямок Резолюції 68 та нові конкретні механізми, бізнес-спільнота вважає, що найважливіше зараз – покращити якість її впровадження. За словами пана Тран В'єт Аня, Резолюція 68-NQ/TW є комплексною для приватного сектору по всій країні, але її ефективність значною мірою залежить від того, як її застосовує кожен населений пункт. Для Хошиміна, де проживають сотні тисяч підприємств та мільйони окремих бізнес-домогосподарств, впровадження резолюції на практиці має бути пов'язане з кожною бізнес-спільнотою та кожною конкретною галуззю, а не просто поширювати політику.

Підкреслюючи важливість вимірювання ефективності впровадження, пан Тран В'єт Ань заявив, що найважливішим є проведення суттєвих реформ в механізмах управління та бізнес-середовищі. Без суттєвих змін порівняно з минулим, Резолюція 68-NQ/TW навряд чи досягне очікуваних результатів. Тому ефективність реформ має бути відображена в конкретних показниках, таких як кількість підприємств, що беруть участь на ринку, темпи зростання приватного сектору, кількість продуктів, що беруть участь у міжнародних ланцюгах створення вартості, або відсоток працівників з цифровими можливостями.

Пан Тран В'єт Ань також запропонував місту зосередитися на підтримці приватних підприємств у трансформації їхніх моделей розвитку з традиційних низькопродуктивних методів на моделі, засновані на інноваціях та підвищенні продуктивності праці. Ця підтримка має бути пов'язана з навчанням людських ресурсів, розвитком соціального житла, охороною здоров'я, освітою та страхуванням для покращення умов життя працівників, а також з акцентом на розвитку висококваліфікованої та цифрової робочої сили.

Звертаючись до необхідності підвищення ефективності управління, пан Тран Тхань Чонг наголосив, що уряд повинен продовжувати значно вдосконалювати управління швидше, ефективніше та синхронніше, щоб створити сприятливе бізнес-середовище для підприємств. Зокрема, Резолюція 68-NQ/TW чітко визначає вимогу до великих підприємств стати провідними силами, підтримуючи навчання та залучаючи малі підприємства до ланцюжка створення вартості. Однак поточна реалізація та моніторинг залишаються обмеженими.

За словами пана Тран Тхань Чонга, у майбутньому необхідно запровадити більш конкретний механізм моніторингу для великих підприємств, яким доручено реалізацію ключових проектів, включаючи зобов'язання щодо відсотка вітчизняної робочої сили, матеріалів та підприємств, що беруть участь у проектах, щоб створити ефект хвилі, розширити потенціал малих підприємств та сприяти сталому економічному розвитку Хошиміна.

Загалом, голова HUBA пан Нгуєн Нгок Хоа зазначив, що підприємства Хошиміна, особливо приватний сектор, готові та бажають зробити свій внесок у загальний розвиток міста та країни. На сьогоднішній день створено важливі політичні основи, такі як Резолюція 68-NQ/TW, орієнтація на створення Міжнародної фінансової корпорації (IFC) та механізми сприяння науці та техніці. Однак малі та мікропідприємства все ще стикаються зі значними бар'єрами в технологіях та капіталі, що заважає їм скористатися можливостями участі в ланцюгах поставок ключових проектів та робіт.

Для досягнення мети двозначного економічного зростання пан Нгуєн Нгок Хоа наголосив, що Хошиміну необхідно рішуче перейти від спрямованої політики до суто практичних рішень. Зокрема, двома основними пріоритетами є вирішення питання вартості технологій та диверсифікація каналів капіталу для малих та середніх підприємств.

З науково-технологічної точки зору, замість того, щоб змушувати малі та середні підприємства (МСП) робити одноразові інвестиції, місту необхідно запровадити політику, яка заохочуватиме технологічні компанії до розвитку екосистеми спільних рішень. Модель оренди та оплати технологій щомісяця, щокварталу або щорічно буде ключовою для оптимізації витрат, мінімізації ризиків та прискорення широкого процесу цифровізації для приватного сектору.

Водночас, реструктуризація каналів надходження капіталу в економіку є нагальним завданням. Окрім політики підтримки процентних ставок, Хошиміну необхідно прискорити створення Міжнародної фінансової корпорації (МФК) та створити спеціальну правову базу, яка дозволить малим та середнім підприємствам (МСП) отримати прямий доступ до капіталу з гнучкими лімітами. Тільки усунувши вузькі місця в капіталі та технологіях, МСП можуть покращити свою здатність брати участь у ланцюгах поставок, поступово розвиватися та робити більший внесок у загальні цілі зростання міста та країни.

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/he-sinh-thai-cho-kinh-te-tu-nhan-bai-cuoi-dot-pha-o-khau-thuc-thi-20260528170547801.htm