Договір на майбутнє

(NB&CL) Одним із найбільших очікувань світу напередодні 2025 року є десятки зобов’язань, викладених у «Пакті майбутнього» – документі, прийнятому Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй у вересні 2024 року. Очікується, що він втілиться в рішучі дії, що сприятимуть прориву до багатосторонності та глобального миру.

Заклик до багатосторонності

Під час Тижня високого рівня Генеральної Асамблеї ООН у вересні 2024 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила «Пакт майбутнього» – документ, який Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш назвав знаковою угодою, що прокладає шлях для руху світу до «більш ефективного, інклюзивного та мережевого багатостороннього розвитку».

Договір, що містить понад 50 сторінок і 56 заявлених цілей, окреслює бачення багатосторонньої співпраці з низки найважливіших питань, що стоять перед світом сьогодні, включаючи мир і безпеку, цілі сталого розвитку, реформу глобального управління, зміну клімату, гендерну рівність, штучний інтелект (ШІ) та цифрову співпрацю.

Символ миру та сталого розвитку майбутнього в штаб-квартирі Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку, США. Фото: Едуардо Кобра.

«Цей договір є дітищем Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша, який має на меті забезпечити новий та комплексний план багатосторонніх реформ та співпраці», – сказала Карен Матіасен, директор проектів Центру глобального розвитку (CGD).

Одразу у вступних положеннях договору Генеральна Асамблея ООН зобов’язалася вжити сміливих, амбітних, швидких, справедливих та трансформаційних заходів для реалізації «Порядку денного сталого розвитку на період до 2030 року» та поставила викорінення бідності в центр зусиль для досягнення цієї мети.

Серед інших положень, світові лідери зобов'язалися скоротити дефіцит фінансування для досягнення Цілей сталого розвитку (ЦСР) у країнах, що розвиваються, забезпечити, щоб багатостороння торговельна система продовжувала бути рушійною силою сталого розвитку, а також прискорити реформи міжнародної фінансової структури для посилення голосу та представництва країн, що розвиваються.

Генеральна Асамблея також зобов'язалася реформувати Раду Безпеки, визнавши нагальну потребу зробити цей орган більш представницьким, інклюзивним, прозорим, ефективним, результативним, демократичним та підзвітним.

«Пакт майбутнього» також має два додатки. Перший додаток під назвою «Глобальний цифровий пакт» має на меті усунути всі цифрові розбіжності; сприяти створенню інклюзивного, відкритого, безпечного та конфіденційного цифрового простору, який поважає, захищає та сприяє правам людини; та посилити міжнародне управління штучним інтелектом (ШІ). Другий додаток під назвою «Декларація про майбутні покоління» визначає низку керівних принципів, зобов’язань та дій для сприяння міжнародній стабільності, миру та безпеки; забезпечення мирних, інклюзивних та справедливих суспільств, одночасно вирішуючи проблеми нерівності всередині держав та між ними, а також конкретних потреб країн, що розвиваються.

З цими положеннями «Пакт майбутнього» розглядається як перемога, хоч і не величезна, але поворотний момент для мультилатералізму. Або, як висловився Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш, цей договір «поверне мультилатералізм з межі краху».

Чекаємо на конкретні та рішучі дії.

На тлі ескалації воєн на Близькому Сході, триваючих руйнівних конфліктів в Африці та Європі, а також зростаючої недовіри між державами-членами Південної півкулі щодо нездатності багатших країн Північної півкулі виконати попередні зобов'язання щодо боротьби зі зміною клімату, голодом та крайньою бідністю, прийняття ООН «Пакту майбутнього» є вирішальним зусиллям для вирішення головних проблем, що стоять перед людством.

«Наше майбутнє в наших руках», – наголосив колишній прем’єр-міністр Камеруну Філемон Ян, який головує в Генеральній Асамблеї ООН, на 79-й сесії після прийняття Договору. За його словами, цей документ є зобов’язанням щодо вирішення негайних криз та закладання основи для сталого, справедливого та мирного світового порядку для всіх народів і держав.

Деякі помітні зобов'язання в «Пакті майбутнього»

- Покінчити з голодом, усунути продовольчу нестабільність та всі форми недоїдання.

- Забезпечити, щоб багатостороння торговельна система продовжувала бути рушійною силою сталого розвитку.

- Інвестування в людей допомагає подолати бідність та зміцнити довіру й соціальну згуртованість.

- Посилити зусилля щодо побудови мирного, справедливого та інклюзивного суспільства.

- Досягти гендерної рівності та розширити можливості всіх жінок і дівчат.

- Посилити дії щодо боротьби зі зміною клімату.

Але для того, щоб договір справді мав значення, країни повинні діяти. Річард Гоуен, директор Міжнародної кризової групи ООН, сказав : «Вкрай важливо, щоб члени ООН запропонували відповідний план імплементації частин договору, які мають юридичну силу, оскільки ми часто бачимо, як світові лідери підписують, здавалося б, гарні зобов’язання в ООН, але потім не виконують їх».

За словами пана Гована, значні зусилля будуть необхідні для просування 56 дій, узгоджених у договорі. Це вимагає не лише чіткого визначення термінів та конкретних цільових показників прогресу, але й забезпечення всебічного перегляду договору шляхом зустрічі на рівні глав держав.

Однак держави-члени та інші сторони, зацікавлені у забезпеченні повного виконання договору, матимуть кілька можливостей для дій у найближчі місяці та роки. Крім того, Німеччина – одна з двох держав-спонсорів «Договору на майбутнє» – очолить 80-й термін Генеральної Асамблеї (2025-2026), а новий Генеральний секретар ООН, який обійме посаду в січні 2027 року, також обіцяє постійні дії ООН щодо сприяння реалізації зобов'язань за договором.

Шлях до змін, який пропонує нинішньому та майбутнім поколінням можливість побудувати більш ефективну, взаємопов’язану та інклюзивну систему глобального управління, відкриється вже у 2025 році. Як сказав канцлер Німеччини Олаф Шольц : «Якщо нації не об’єднаються для виконання понад 50 дій договору, нас судитиме не лише історія… а й молодь усього світу».

Куанг Ань

Джерело: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html