13 травня Асоціація нерухомості міста Хошимін (HoREA) провела конференцію з питань впровадження Директиви 45/CT-UBND від 5 травня 2026 року Народного комітету міста Хошимін щодо продовження вирішення труднощів та перешкод для давно зупинених проектів. Конференція відбулася одразу після того, як Департамент фінансів міста Хошимін звернувся до асоціації з проханням про співпрацю у складанні та доповненні списку приватних інвестиційних проектів та проектів прямих іноземних інвестицій (ПІІ), які стикаються з труднощами, але ще не включені до списку з 838 зупинених проектів, які місто переглянуло.
Багато позитивних ознак
За словами голови HoREA пана Ле Хоанг Чау, список із 838 земельних ділянок та проектів – це не просто статистичний показник, а відображає дуже велику кількість активів, які «заморожені». Зокрема, група проектів «першокласної землі» належить до групи 5, яка включає земельні ділянки, що не можуть бути введені в експлуатацію через складні правові перешкоди.
Пан Чау вважає, що відновлення цих проектів принесе місту та економіці три основні цінності. По-перше, це створить імпульс для економічного зростання. Коли масштабні проекти будуть перезапущені, це сприятиме стимулюванню інвестицій та створенню більшої кількості робочих місць у будівництві, нерухомості та суміжних секторах послуг.
По-друге, це допомагає боротися з марнотратством земельних ресурсів. Введення в експлуатацію вільних «першочергових земель» генеруватиме значні додаткові надходження до бюджету за рахунок податків, зборів за користування землею та інших видів економічної діяльності.
По-третє, це зміцнює довіру до ринку. За словами пана Чау, рішучі дії уряду Хошиміна щодо усунення правових перешкод допоможуть бізнесу та інвесторам, особливо іноземним, мати більше впевненості в інвестиційному та бізнес-середовищі у В'єтнамі.
Пан Чау заявив, що вирішення труднощів щодо 838 зупинених проектів та земельних ділянок є не лише адміністративним завданням, а й вирішальною зміною в управлінському та операційному мисленні. Тому він запропонував підприємствам проактивно переглядати та повністю складати документацію щодо правового статусу своїх проектів, особливо тих, що мають проекти з прямими іноземними інвестиціями та приватними інвестиціями, які раніше не були включені до списку на перегляд.
Тим часом пан Нгуєн Ван Дой, віце-голова HoREA та генеральний директор акціонерної компанії Saigon 9 Construction and Trading Joint Stock Company, сказав, що його досить здивувала швидкість адміністративних процедур у Хошиміні останнім часом. «Раніше процедури виділення землі займали багато років, але нещодавно, коли підприємства подали свої заявки до офісу Народного комітету Хошиміна, керівництво міста підписало та затвердило їх приблизно протягом двох тижнів», – розповів він.
Хоча вирішення невирішених проектів не може бути завершено «за одну ніч», за словами пана Доя, багато проектів, які були зупинені з 2015 по 2020 рік, зараз починають вирішуватися. Тільки його компанія успішно вирішила два проекти з початку 2026 року. Він вважає, що це «золота можливість» для стимулювання економічного зростання та допомоги бізнесу уникнути стагнації.
Пан Ле Хоанг Чау виступив з промовою на конференції з питань виконання Директиви 45/CT-UBND від 5 травня 2026 року Народного комітету міста Хошимін.
Додаю більше пропозицій з практичного досвіду.
Як компанія з багаторічним досвідом у сфері соціального житла, пан Труонг Ань Туан, голова ради директорів акціонерного товариства Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services, зазначив, що наразі компанія має близько 50 проектів, з яких близько 30 стикаються з багатьма перешкодами, причому деякі проекти затягуються на 5 років, не маючи змоги повністю вирішити проблеми.
Виходячи з цього, пан Туан запропонував місту негайно усунути вузькі місця в механізмах та операційних процедурах. По-перше, він наголосив на необхідності скоординованих зусиль між департаментами та підприємствами. Незважаючи на чіткі директиви міста та залученість багатьох підрозділів, накопичення нерозглянутих заявок є величезним, що призводить до перевантаження багатьох установ. «Принцип «не криміналізації економічних відносин» має суворо дотримуватися, щоб посадовці та підприємства могли впевнено співпрацювати в обробці заявок», – заявив пан Туан.
Його друга рекомендація полягала в тому, щоб чітко визначити контактну особу для отримання та обробки запитів. За словами пана Туана, враховуючи сотні незавершених проектів, що наразі перебувають у процесі реалізації, місту потрібен достатньо сильний координуючий орган для їхнього моніторингу протягом усього процесу. Він запропонував призначити Департамент фінансів головною контактною особою. Коли підприємства подають запити, слід призначити конкретних посадовців або департаменти в кожному відповідному департаменті, таких як Департамент сільського господарства та навколишнього середовища, Департамент будівництва, Департамент планування та архітектури або місцева влада, щоб допомогти підприємствам зв’язатися з ними та відстежити хід обробки. «Підприємства зобов’язуються проактивно переглядати та класифікувати кожну групу перешкод відповідно до вимог міста, щоб забезпечити швидшу та ефективнішу обробку», – сказав пан Туан.
Крім того, керівник Hoang Quan Real Estate вважає, що весь процес отримання та обробки заявок має бути оцифрований найближчим часом. Це допоможе керуючим агентствам легко відстежувати прогрес та скоротить тривалий процес розгляду заявок. Нарешті, він запропонував встановити чіткі терміни обробки для кожної групи питань, щоб уникнути ситуацій, коли підприємства роками чекають, не отримуючи результатів.
Тим часом, пані Нгуєн Нам Фуонг, голова правління та генеральний директор компанії з обмеженою відповідальністю «Лан Ань» з одним учасником, зазначила, що найбільшою перешкодою наразі є фінансові зобов’язання та визначення розміру плати за користування землею. Її компанія є одним із піонерів в інвестуванні в соціальне житло та житло для малозабезпечених зі 100% приватним капіталом, проте багато проектів зупиняються на роки.
«Затримка у визначенні розміру плати за користування землею, яка триває 4-5 років, створює серйозні труднощі для бізнесу, що призводить до постійних збитків. В одному випадку податкові органи попередньо розрахували суму приблизно на рівні 24 мільярдів донгів, але оскільки вона перевищила поріг у 20 мільярдів донгів, файл довелося переглянути та передати до багатьох різних установ, що ще більше затягнуло процес», – навела приклад пані Фуонг.
Крім того, підприємства також стикаються з труднощами у відрахуванні витрат. Багато доріг фінансуються самими підприємствами для компенсації, очищення земель та інвестицій в інфраструктуру, але фактична вартість не підлягає пропорційному відрахуванню при розрахунку фінансових зобов'язань. «Коли податкові повідомлення видаються із запізненням, підприємствам нараховуються додаткові штрафи за прострочення платежу. Це створює ще більший тиск на підприємства та відбиває бажання інвестувати», – сказала пані Фуонг.
Вона також стверджувала, що поточне застосування методу надлишку в оцінці землі неточно відображає ринкові реалії. Хоча вартість продукції розраховується на основі ринкових цін, витрати, що підлягають відрахуванню, застосовуються відповідно до значно нижчої цінової рамки, встановленої державою, що призводить до відсутності балансу інтересів між державою та бізнесом.
Крім того, її компанія наразі має чотири проекти в районі Ба Ріа - Вунг Тау, які стикаються з численними юридичними та планувальними перешкодами. Вона звернулася до влади з проханням негайно розглянути та вирішити ці питання, забезпечивши послідовне та прозоре планування, щоб компанія могла продовжувати реалізацію проектів соціального житла.
Конфлікт між законами
Представники Департаменту фінансів міста Хошимін заявили, що місто наразі переглядає План 34/KH-UBND для класифікації проектів, які вже вирішено, та тих, які ще не вирішено. Водночас пропонується провести комплексний огляд усіх проблемних проектів, щоб зосередитися на їх остаточному вирішенні до 2026 року.
За словами представника Міністерства фінансів, багато проектів наразі стикаються з проблемами дублювання між такими законами, як Закон про землю, Закон про житло та Закон про інвестиції. Наприклад, щоб отримати схвалення інвестицій, підприємства повинні мати права на користування землею, але процес виділення землі наразі загальмовано. Тому підприємствам необхідно стисло та конкретно повідомляти про виниклі перешкоди та чітко визначати головне відомство, відповідальне за їх вирішення, щоб проблеми можна було вирішити швидше.
Щодо проектів, які затягнулися на багато років, але де відповідальний орган не був визначений або питання виходить за межі юрисдикції відповідних департаментів та агентств, підприємства можуть звернутися до Інспекції міста Хошимін, Урядової інспекції або інших відповідних органів з проханням втрутитися та прояснити ситуацію. «Керівництво міста також доручає інспекційному органу безпосередньо брати участь у вирішенні труднощів для бізнесу. Підприємствам рекомендується подавати свої запити через HoREA для складання та пересилання до Департаменту фінансів для обробки. Після завершення складання департаменти та агентства публічно оголошують контактну особу, відповідальну за кожну сферу, щоб підприємства могли легко зв’язатися з ними та відстежувати хід розгляду своїх заявок», – повідомив представник Департаменту фінансів.
Три основні групи «вузьких місць»
Пан Ле Хоанг Чау вважає, що наразі існують три основні «вузькі місця», які необхідно вирішити за допомогою адміністративної дисципліни та скоординованих зусиль між департаментами та агентствами. Перш за все, це правові перешкоди, перевірки та судові провадження. Відповідно, необхідно зосередитися на вирішенні проектів, пов’язаних із висновками перевірок, аудитами або рішеннями суду, що набрали чинності, уникаючи тривалих затримок, які марнують земельні ресурси та негативно впливають на інвестиційне середовище.
Друга група питань стосується оцінки землі, яку пан Чау порівняв із «вузьким місцем усіх вузьких місць». Він висловив свою згоду з політикою міста Хошимін, яка доручає Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища пришвидшити процес оцінки землі, щоб полегшити труднощі для бізнесу та розблокувати ринкові ресурси.
Зрештою, він запропонував інвесторам виконати всі фінансові зобов'язання негайно після отримання повідомлення від влади, щоб уникнути втрат для державного бюджету та забезпечити хід проекту.
Джерело: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
Коментар (0)