Невиконання плану збору бюджетних надходжень від землі

У 2023 році центральний уряд виділив провінції Куангнгай оціночний дохід від землекористування у розмірі 2 500 мільярдів донгів, з яких 1 645 мільярдів донгів призначені для провінційного рівня та 855 мільярдів донгів – для районного рівня.

Згідно зі звітом Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Куангнгай, станом на 31 серпня 2023 року було успішно виставлено на аукціон 3 проекти загальною вартістю майже 415 мільярдів донгів; 3 проекти були виставлені на аукціон, але не були продані, а саме проекти Лот DN06, що належить до проекту системи технічної інфраструктури житлового району дорожньої осі Бау Зіанг - Кау Мой; ділянка № 83, що належить до проекту Зеленого парку, поєднаного з багатоцільовими культурними та спортивними послугами в районі Чан Фу, та проект комерційно-сервісного комплексу Ріверсайд Мі Кхе.

Житловий проєкт на дорозі Мі Тра - Мі Кхе в місті Куангнгай не зміг бути виставлений на аукціон протягом багатьох років.

Деякі проекти виконують процедури, пов'язані з аукціонними роботами, такі як: Проект морського екотуризму Ханг Дуонг (комуна Тінь Кхе); Земельний фонд із 20 земельних ділянок, що належать до проекту зони переселення, у поєднанні з розробкою земельного фонду для проекту будівництва системи дамб для реагування на зміну клімату (комуна Тінь Кьі); Проект міського благоустрою на півночі гори Тхіен Бут (район Нгіа Чань); проекти міської зони південного берега річки Тра Кхук, житловий район дорожньої осі Мі Тра-Мі Кхе, земельна ділянка в місті Ла Ха, район Ту Нгіа...

Крім того, згідно з Рішенням № 524/QD-UBND від 12 червня 2023 року Народного комітету провінції Куангнгай, є ще 3 проекти, що фінансуються Радою з управління інвестиційними проектами дорожнього будівництва провінції, які також включені до плану аукціону з прав землекористування на 2023 рік, та 1 міський проект з позабюджетним капіталом – проект міської зони Баузянг.

Аукціон з плати за користування землею в провінції відбувається занадто повільно, досягаючи лише близько 25% від цільового показника провінції, який має бути зібраний у 2023 році .

Голова Народного комітету провінції Куангнгай Данг Ван Мінь заявив, що з початку року Провінційний народний комітет активно організовував зустрічі для розгляду та оцінки результатів впровадження в кожному кварталі та спрямовував вирішення проблем з метою сприяння завершенню процедур та пришвидшення прогресу в аукціонах проектів зі збору плати за користування землею. Однак, до цього моменту аукціони з збору плати за користування землею в провінції відбуваються надто повільно, досягаючи лише близько 25% від цільового показника провінції, який має бути зібраний у 2023 році.

За словами голови Народного комітету провінції Куангнгай, існує багато причин, що призводять до затримки зі стягненням плати за користування землею, але головним чином це пов'язано з об'єктивними причинами: більшість проектів, виставлених на аукціон, потребують перегляду всього планування, що займає багато часу для завершення процедур.

Після завершення аукціонних процедур жоден бізнес чи інвестор не брав участі в аукціоні, що призвело до його невдалого проведення. Початкова ціна на комерційну та сервісну землю була занадто високою порівняно з іншими провінціями та містами регіону, що призвело до неможливості залучення бізнесу до участі в аукціоні.

Голова Народного комітету провінції Куангнгай звернувся до департаментів, відділень та місцевих органів влади зосередитися на консультуванні щодо вирішення труднощів, проведенні аукціонів та зборі плати за користування землею у 2024 та 2025 роках. Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища було доручено координувати з Департаментом юстиції дослідження, на основі законодавчих положень, оперативно переглянути, консультувати Провінційний народний комітет та подавати Провінційній народній раді для отримання коментарів щодо цін на землю для комерційних послуг у Прейскуранті земельних ділянок на 2020-2024 роки, виданому Провінційною народною радою у 2020 році.

Прогнозуючи, що у 2023 році дефіцит зборів за користування землею складе близько 800 мільярдів донгів, голова Народного комітету провінції Куангнгай заявив, що провінція компенсує цей дефіцит за рахунок надлишкових доходів у 2023 році; доручивши Департаменту фінансів збалансувати джерело та організувати достатньо капіталу для проектів та робіт, які раніше були структуровані за рахунок зборів за користування землею. Водночас, вимагаючи від інвесторів зосередитися на розподілі всього виділеного капіталу.

Джерело