Інституційне будівництво, розкриття рушійної сили для розвитку науки, технологій та інновацій

Закон створює правовий коридор для рішучого зрушення в управлінському мисленні, підтверджуючи, що наука, технології та інновації є ключовими рушійними силами підвищення національної конкурентоспроможності, сприяння соціально-економічному розвитку та забезпечення національної оборони та безпеки.

Інноваційне управлінське мислення, сприяння творчій ролі держави

З 1 жовтня набрав чинності Закон про науку , технології та інновації, що складається з 7 розділів та 73 статей, рішуче переходить від моделі попереднього контролю до моделі пост-контролю, зосереджуючись на прозорості процесів, оцінці результатів та управлінні ризиками замість глибокого втручання у початкову діяльність. Це сучасний підхід, що відповідає гнучким та безперервним експериментальним характеристикам сектору науки, технологій та інновацій.

Сфера дії закону також розширюється, охоплюючи нові організаційні моделі, інноваційні механізми виробництва та інноваційні методи управління як у державному, так і в приватному секторах.

Вперше інновації були включені до законодавства, надавши їм статус, еквівалентний науці і техніці в національній правовій системі. Це фундаментальна зміна в мисленні щодо розвитку, яка демонструє погляд на те, що інновації – це процес, залучений усім народом.

Інституційне будівництво, вивільнення рушійної сили для розвитку науки, технологій та інновацій. (Ілюстративне фото: Джерело: В'єтнамський космічний центр)

Закон встановлює чіткий напрямок переходу від країни, яка переважно використовує технології, до оволодіння стратегічними технологіями, розвитку науки і технологій у повноцінній та збалансованій екосистемі.

Зокрема, держава відіграє певну роль у створенні та інвестуванні в будівництво ключових та спільних лабораторій, підтримці інформації, стандартів, інтелектуальної власності, запровадженні пільгових фінансових механізмів, підтримці інноваційних підприємств, а також залученні та винагородженні вітчизняних та іноземних талантів та експертів. Координація між суб'єктами господарювання буде активно заохочуватися для створення основи для міцного та ефективного зв'язку всієї національної інноваційної екосистеми.

Крім того, творча роль держави також демонструється через розробку довгострокових стратегій розвитку та прозорий і гнучкий розподіл ресурсів на науково-технічні та інноваційні завдання.

Закон чітко визначає ролі та обов'язки Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади у впровадженні політики у сфері науки, технологій та інновацій. Зокрема, ініціатива надається областям та містам щодо розробки та реалізації науково-технічних програм відповідно до місцевих соціально -економічних умов розвитку.

Сприяти застосуванню та підвищувати прозорість в управлінні інтелектуальною власністю

Примітно, що закон усунув давню проблему, пов’язану з механізмом володіння результатами досліджень за рахунок державного бюджету. Зокрема, замість того, щоб запитувати дозвіл у вищестоящого органу, організація, відповідальна за дослідження, автоматично отримує право власності або право на використання результатів дослідження. Це важливий крок уперед для сприяння практичному застосуванню та підвищення прозорості в управлінні інтелектуальною власністю.

Закон також запроваджує механізм «пісочниці» – новий правовий інструмент, який дозволяє впроваджувати нові моделі, технології чи політики в обмежені терміни та обсяг, приймаючи ризики досліджень. Такий підхід дозволяє високотехнологічним інноваціям, таким як штучний інтелект, блокчейн, медичні технології та цифрова освіта , функціонувати в безпечному правовому середовищі до їх широкого впровадження.

Водночас, закон чітко демонструє принцип захисту вчених та організацій, що приймають науковців, коли вони дотримуються правильних процедур та правових норм, навіть якщо результати можуть не відповідати очікуванням. Це сприяє розвитку та натхненню новаторського духу творчості та готовності до експериментів серед вчених.

Сприяння комплексній цифровій трансформації для задоволення потреб розвитку в цифрову епоху

У контексті четвертої промислової революції та сильної тенденції цифрової трансформації, прийняття Закону про науку, технології та інновації також закладає основу для сталої інфраструктури даних, сприяє комерціалізації результатів досліджень, розблоковує творчі ресурси та створює новий імпульс для сталого розвитку.

Відповідно, закон створює цифрову платформу та національну інформаційну систему з питань науки, технологій та інновацій з метою покращення зв'язку даних між дослідницькими організаціями, підприємствами та управлінськими установами. Платформа даних є не лише інструментом підтримки управління, але й відіграє певну роль у просуванні комплексної цифрової трансформації в усій галузі. Завдяки оцифруванню процесу управління, моніторингу та оцінці науково-технічної та інноваційної діяльності закон закладає основу для сталої та гнучкої інфраструктури даних, яка відповідає вимогам розвитку в цифрову епоху.

Закон сприяє інтеграції, обміну та синхронізації між інформаційними системами, створюючи умови для швидкого, ефективного та правильного впровадження технологічних рішень.

Закон також сприяє розвитку екосистеми для підтримки комерціалізації за допомогою таких інструментів, як технологічні біржі, організації з оцінки інтелектуальної власності, центри підтримки трансферу тощо, допомагаючи ефективно пов'язати дослідження та виробництво з бізнесом. Вченим дозволено отримувати прямі економічні вигоди від інтелектуальних продуктів, водночас чітко регулюється коефіцієнт розподілу доходів для забезпечення гармонії інтересів між сторонами.

Очікується, що офіційне набрання чинності Закону про науку, технології та інновації відкриє новий інституційний простір, сприятиме соціальним інноваціям, стимулюватиме комерціалізацію досліджень, ефективно децентралізує та пов'язує дослідження з ринком і життям. Це важливий крок для В'єтнаму на шляху до перетворення з країни, яка переважно використовує технології, на оволодіння стратегічними технологіями, побудови повноцінної, сучасної та сталої екосистеми науки і технологій.

VY ANH

Джерело: https://nhandan.vn/kien-tao-the-che-khoi-thong-dong-luc-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post912112.html