Частина II: «Забутий» ринок

Як ми вже згадували в попередньому випуску, попри їхню чітку роль та ефективність, існуюча інфраструктура місцевих ринків погіршується та має багато недоліків, що головним чином виникають через непослідовне та неефективне управління та інвестування, а також труднощі із залученням інвестиційних ресурсів.

Ринок морепродуктів Донг Мінь (район Тьєн Хай) перебуває у дуже занедбаному стані, що змушує продавців використовувати брезент як імпровізовані укриття для ведення свого бізнесу.

Ринок у жалюгідному стані.

Під час нашого огляду занедбаного стану ринків у провінції, коли ми відвідали ринок морепродуктів Донмінь (район Тьєн Хай), торговці оточили нас, щоб висловити своє розчарування погіршенням стану ринку. Продавці сказали, що ринок був розширений та відремонтований у 2006 році. Після 18 років роботи багато його інфраструктурних компонентів почали руйнуватися. Нещодавній тайфун №3 спричинив обвал усього даху будівлі ринку, і з того часу його не ремонтували. Щоб підтримувати свій бізнес, торговці змушені використовувати брезенти для захисту від сонця та дощу. Вони сказали, що хоча вони можуть тимчасово виправити ситуацію з дощем та сонцем, їх найбільше турбує те, що деякі листи гофрованого заліза все ще застрягли, а сталеві балки та каркаси іржаві, кородовані та всіяні дірками, що може призвести до обвалу в будь-який момент. Оскільки їм потрібно заробляти на життя, у них немає іншого вибору, окрім як змиритися з небезпекою та продовжувати торгувати на ринку щодня.

Тим часом, на ринку Фо в комуні Дуонг Хонг Тхуй (район Тхай Тхуй) ринкова інфраструктура також швидко руйнується через майже 25 років використання та брак інвестицій в обслуговування. 21 метр стіни по периметру ринку обвалився, бетонні каркаси кіосків потріскані та зламані, оголюючи іржаву сталеву арматуру, а фіброцементні дахи потріскані та сповнені дірок. Торговці використовують упаковку, тканину та пластикову плівку для імпровізованих покриттів, що робить і без того занедбаний ринок ще темнішим та непривабливішим.

Ринок Ньом у комуні Вунінь, район Кьєн Сюонг, занепадає, створює загрозу безпеці та спричиняє забруднення навколишнього середовища.

Не лише ринок Фо, а й багато ринків у провінції, які отримали інвестиції між 2005 і 2015 роками, зараз відчувають погіршення стану інфраструктури, не задовольняючи потреби торговців та мешканців. Наприклад, ринок Нієм у комуні Ву Нінь (район Кьєн Сюонг), міський ринок Ву Тху, ринок Тонг у комуні Хоа Бінь (район Ву Тху), ринок Во Хой у комуні Донг Кінь (район Донг Хунг)... окрім пошкоджених кіосків та торгових рядів із зруйнованими стінами, колонами, балками та дахами, фундамент ринку наразі нижчий за навколишню територію, що призводить до затоплення під час дощу. Дренажна система та санітарні споруди також неадекватні, що викликає розчарування у мешканців та торговців.

Що це спричинило?

Існує багато причин погіршення стану місцевої ринкової інфраструктури, головною з яких є брак інвестицій з боку місцевої влади. Пан Фам Ань Хунг, заступник голови Народного комітету комуни Дуонг Хонг Тхуй (район Тхай Тхуй), поділився: «Хоча ринки відіграють вирішальну роль у просуванні місцевої сільськогосподарської економіки та сприянні соціальному добробуту, інвестиційні кошти на ринки завжди обмежені. Доходів від ринкових зборів недостатньо для реінвестування в ремонт та модернізацію. Обмежений місцевий бюджет має пріоритезувати інвестиції в багато важливих та термінових проектів, таких як школи, медичні пункти, дороги, тротуари та дренажні системи в житлових районах... Після об'єднання адміністративних кордонів у комуні є три ринки, а інвестування в їх реконструкцію та модернізацію вимагає понад 20 мільярдів донгів, тому Народний комітет комуни не зміг виділити необхідний бюджет».

Наразі місцеві ринки, що фінансуються державою, здаються в оренду організаціям та приватним особам для управління та експлуатації. Більшість рад директорів ринків не лише нехтують управлінням інфраструктурою, але й надають пріоритет максимізації прибутку, не реінвестують та делегують періодичний ремонт та реконструкцію місцевим органам влади, що призводить до швидкого погіршення стану інфраструктури.

Пан Фам Хунг Вуонг, заступник начальника відділу економіки та інфраструктури району Донг Хунг, сказав: «Окрім руйнівного впливу часу, однією з причин погіршення стану ринкової інфраструктури є відсутність підвищеної обізнаності серед торговців та споживачів щодо обслуговування та збереження ринку. Багато торговців не приділяють уваги гігієні у своїх торгових зонах, а споживачі без розбору смітять, негативно впливаючи на весь простір ринку та навколишнє середовище, а також безпосередньо на якість кіосків, кіосків, систем водопостачання та водовідведення, а також санітарних споруд».

Тривожні наслідки

Погіршення стану місцевої ринкової інфраструктури є однією з причин, чому як торговці, так і мешканці менш зацікавлені в купівлі та продажу на цих ринках. Багато ринків, які колись були повні покупців і продавців, зараз пустують, не функціонують ефективно, що призводить до марної витрати інвестицій та землі. Природно, замість того, щоб працювати на традиційних ринках, деякі торговці перенесли свій бізнес на вулиці, що призвело до появи імпровізованих ринків та тимчасових кіосків, що створює потенційні ризики для безпеки дорожнього руху та сприяє забрудненню навколишнього середовища.

Через брак управління та інвестицій на багатьох ринках або відсутні, або вони не працюють у функціонуючому стані, що призводить до низького рівня затоплення на ринку, який часто затоплюється. Неефективна санітарія навколишнього середовища призвела до того, що ринки стали джерелами забруднення навколишнього середовища та розсадниками хвороб, особливо в сезон дощів. Враховуючи, що на ринках продаються переважно свіжі та оброблені продукти харчування, забруднене навколишнє середовище викликає серйозні питання щодо того, чи гарантується безпека харчових продуктів та здоров'я споживачів.

Пан До Фук Хау, заступник начальника відділу економіки та інфраструктури округу Тхай Тхуй

У районі Тай Туй є 37 місцевих ринків загальною площею майже 13 гектарів. Погіршення стану інфраструктури та повільні темпи інвестування в реконструкцію та модернізацію через труднощі з фінансуванням призвели до неефективної роботи ринку та марнування земельних ресурсів. Зокрема, втрата привабливості цих ринків для дрібних торговців вплине на обіг товарів, особливо товарів першої необхідності, що обслуговують життя людей, та призведе до втрати робочих місць для тисяч людей, які звикли до дрібномасштабної торгівлі на ринках та заробляють на життя нею. Місцеві ринки залишаються важливим традиційним каналом торгівлі, тому необхідні механізми та політика, щоб забезпечити населені пункти ресурсами для інвестування в реконструкцію, модернізацію та підтримку їхньої роботи в майбутньому.

Пан Тран Ван Туан, голова Народного комітету комуни Дон Мінь (район Тьєн Хай)

Бачити ринок у такому занедбаному стані дуже боляче, але місцевій владі бракує ресурсів для інвестування в ремонт. Народний комітет комуни виділяє раді управління ринку лише 12 мільйонів донгів на рік на ринкові збори, чого недостатньо для реінвестування в інфраструктуру ринку. Донг Мінь прагне стати міською зоною IV типу, тому планується перетворити ринок на комерційний центр, поєднаний з місцевим ринком, з орієнтовною вартістю понад 20 мільярдів донгів. Наразі населений пункт стикається зі значною та нагальною потребою у державному боргу у розмірі майже 30 мільярдів донгів за рахунок проектів розвитку сільських районів.

Пан Ву Нгок Лінь, менеджер ринку морепродуктів Донг Мін (Тьєн Хай)

Раніше ринок морепродуктів Донгмінь приваблював сотні дрібних торговців і планувалося перетворити його на оптовий ринок морепродуктів, який обслуговував би жителів району Донгтяньхай. Однак через занедбаний стан ринку та брак інвестицій у ремонт, а також розширення та модернізацію ринків у сусідніх комунах, таких як Донг Ко, Донг Хоанг, Донг Лонг та Донг Сюйен, багато торговців було залучено саме з ринку морепродуктів Донг Мінь. Наразі на ринку працює лише понад 50 торговців, а через невелику кількість клієнтів ринкових зборів недостатньо для покриття витрат на управління, санітарні роботи та внески до місцевого бюджету.

Кхак Дуан

Джерело: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen