Очікування щодо Закону про спеціальні міські зони

Багато поколінь керівників центральної та Хошимінської міської влади зробили цілеспрямований внесок у розробку Закону про спеціальні міські зони.

28 травня вдень Народний комітет міста Хошимін організував семінар для збору відгуків від колишніх керівників центральної та міської влади щодо проекту Закону про спеціальні міські райони.

Важлива віха

Семінар пройшов під співголовуванням Нгуєн Ван Дуока, члена Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, заступника секретаря міського партійного комітету та голови Народного комітету міста Хошимін, та Нгуєн Мань Куонг, заступника члена Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, члена Постійного комітету міського партійного комітету та заступника голови Народного комітету міста Хошимін.

На семінарі заступник голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Мань Куонг наголосив, що Хошимін є особливим міським районом, найбільшим економічним , культурним та науково-технічним центром країни. Однак в останні роки Хошимін зіткнувся з багатьма перешкодами у процесі реалізації своїх завдань економічного розвитку.

Це включає той факт, що інституції, правові системи та правові рамки не відповідали вимогам та не підходять для унікального статусу великого міста. Це створило, створює та продовжуватиме створювати обмеження та перешкоди в процесі максимальної реалізації потенціалу, сильних сторін та внутрішніх ресурсів для розвитку міста.

Нещодавно Політбюро видало Резолюцію 09/2026 про будівництво та розвиток міста Хошимін у нову еру. Резолюція 09 є важливою віхою, яка створює впевненість та очікування серед людей, бізнес-спільноти та всього суспільства щодо розвитку міста.

Ґрунтуючись на директивах Центрального комітету, висновках Генерального секретаря та Президента То Лама на робочій нараді з містом Хошимін, а також Резолюції 09, Центральний комітет погодився дозволити місту активно координувати з Міністерством юстиції розробку Закону про спеціальні міські райони. Закон про спеціальні міські райони є ключовим стратегічним завданням історичного значення, що дозволяє місту Хошимін мати міцнішу інституційну базу для сприяння розвитку.

Проект Закону про спеціальні міські райони наразі містить 9 розділів та 45 статей, що охоплюють багато груп питань. «Перспектива міста Хошимін під час розробки Закону про спеціальні міські райони полягає не лише в усуненні перешкод чи запиті додаткових механізмів, а у створенні синхронізованої та єдиної інституційної бази з дійсно унікальною та передовою політикою, яка створить потужний прорив у розвитку міста в найближчий період», – наголосив пан Нгуєн Мань Куонг.

Голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок виступає на семінарі. Фото: ТХІЄН АН

Децентралізація та делегування повноважень повинні бути достатньо сильними.

Вам також може сподобатися

Шість ключових завдань, викладених у промові Генерального секретаря То Лама, забезпечують додаткову мотивацію для профспілкових функціонерів.Основна промова Генерального секретаря та президента То Лама на 14-му з'їзді В'єтнамської профспілки отримала глибоку згоду та підтримку делегатів, які були присутні на з'їзді.

Виступаючи на семінарі, колишня заступниця секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін Нгуєн Тхі К'єт Там зазначила, що Хошиміну необхідно надати сильніші повноваження, ніж ті, що передбачені чинною правовою базою. Місто має продемонструвати, що воно має переваги, які неможливо отримати без достатніх повноважень.

«Закон про спеціальні міські зони не лише повністю децентралізує та делегує владу, але й є достатньо сильним, виходячи з можливостей, потенціалу та конкурентних переваг міста», – зазначила пані Нгуєн Тхі К'єт Там.

Коментуючи Закон про міське самоврядування, зокрема щодо сфер організації управління, правил державної служби та видачі юридичних документів, пані Фам Фуонг Тхао, колишня заступниця секретаря міського партійного комітету та колишня голова Народної ради міста Хошимін, запропонувала, щоб міські департаменти та агентства не лише мали консультативні функції, а й ефективно керували своїми відповідними секторами та сферами.

Щодо розвитку науки, технологій та інновацій, за словами пані Фам Фуонг Тхао, найважливішим фактором залучення експертів є робоче середовище. Тому Закон про спеціальний міський розвиток повинен надати експертам такі можливості, як право впроваджувати ідеї та можливості; право мобілізувати експертів, студентів, лабораторії тощо.

«За останні 10 років Хошимін залучив лише близько 10 експертів, хоча місто платить їм сотні мільйонів донгів зарплат», – навела пані Фам Фуонг Тхао як приклад вузького місця.

Пан Нгуєн Нгок Тран, колишній голова Комітету з питань закордонних справ Національної Асамблеї, вказав на умови, необхідні для реалізації Закону про спеціальні міські зони. Відповідно, перш за все, необхідно уточнити межі між Законом про спеціальні міські зони та пов'язаними законами. Він наголосив на необхідності пункту про «зупинку», стверджуючи, що у разі виникнення розбіжностей між Законом про спеціальні міські зони та іншими законами з того самого питання застосовуються положення Закону про спеціальні міські зони.

Крім того, колишній голова Комітету з питань закордонних справ Національних зборів стверджував, що Закон про спеціальні міські зони потребує механізму звільнення від відповідальності. Застосування механізмів «пісочниці» та нових моделей державно-приватного партнерства нестиме певний рівень ризику. Тому закон повинен чітко визначити механізми захисту посадовців, які наважуються думати та діяти, а також чітко визначити межу між розрахованими ризиками в управлінні та спекуляцією.

Хошиміну потрібна синхронізована та єдина інституційна структура, щоб створити потенціал для потужних проривів у розвитку. Фото: ХОАНГ ЧІЕУ

70% застарілих, 30% нових пропозицій

Виступаючи на семінарі, голова Народного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Дуок сказав, що центральний уряд, особливо Генеральний секретар і президент, дуже зацікавлені в місті Хошимін, мають високі очікування від нього та довіряють йому.

Вам також може сподобатися

Зміст промови Генерального секретаря та президента на з'їзді профспілок В'єтнаму.Генеральний секретар і президент То Лам підтвердив, що профспілки повинні впроваджувати інновації швидше, глибше та суттєвіше; профспілки не можуть бути сильними, якщо вони віддалені від працівників.

Виступаючи від імені керівництва міста Хошимін, пан Нгуєн Ван Дуок заявив, що місто повністю розгляне питання та пропозиції, порушені делегатами на семінарі.

Видання Політбюро Резолюції 09 створює сприятливі умови для більш активного розвитку Хошиміна в найближчий період, особливо допомагаючи місту розробити Закон про спеціальні міські зони.

За словами пана Нгуєна Ван Дуока, Резолюція 09 – це честь, джерело гордості, можливість, але також великий тиск на політичну систему Хошиміна. «Прийняття Закону про спеціальні міські зони є складним завданням, але його ефективне впровадження на практиці ще складніше», – наголосив він.

Голова Народного комітету міста Хошимін заявив, що підхід до розробки Закону про спеціальні міські райони базується на успадкуванні положень Закону про столицю та розвитку нових моментів і сильних сторін. Зокрема, 70% змісту успадковано, а 30% – це нові пропозиції з міста Хошимін. Завдяки цьому Закону про спеціальні міські райони місто Хошимін прагне стати мегаполісом, усуваючи чотири недоліки та обмеження, на які вказали Генеральний секретар і Президент.

Джерело: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm