Чи потрібен іспит на водіння, щоб керувати мотоциклом з об'ємом двигуна менше 50 куб.см?

Під час нещодавнього обговорення в Національних зборах заступник голови делегації Національних зборів Хазянга, представник Лі Тхі Лан, запропонував уряду видати правила щодо навчання, іспитів та використання мотоциклів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см (50 кубічних сантиметрів). Це не вперше, коли порушується питання про складання іспитів для водіїв мотоциклів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см. Перший проект переглянутого Закону про дорожній рух у липні 2020 року містив положення, яке вимагало від водіїв електричних мотоциклів та мотоциклів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см складати іспит для отримання водійських прав класу А0. Однак після широких громадських обговорень положення, яке вимагало від водіїв мотоциклів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см мати водійські права, отримало багато суперечливих думок, і агентство, що розробляло законопроект, виключило його з наступних проектів. Проект Закону про порядок та безпеку дорожнього руху (під керівництвом Міністерства громадської безпеки , включаючи сферу перевірки водійських прав, що замінює попередній проект Закону про дорожній рух), який зараз подається на розгляд 6-ї сесії Національних зборів 15-го скликання для обговорення, також не містить положень щодо видачі водійських посвідчень або перевірки водіїв мотоциклів з об'ємом двигуна до 50 куб. см.

Багато електричних мотоциклів та електричних велосипедів модифіковані або налаштовані.

Закон про дорожній рух 2008 року передбачає, що особам віком від 16 років дозволяється керувати мотоциклами з об'ємом двигуна менше 50 куб. см без складання іспиту на керування; особам віком від 18 років дозволяється керувати двоколісними та триколісними мотоциклами з об'ємом двигуна 50 куб. см і більше, а також аналогічними типами транспортних засобів. Однак, адвокат Нгуєн Ван Хау, голова Комерційного арбітражного центру В'єтнамських юристів, стверджує, що нинішній практичний контекст значно змінився порівняно з 2020 роком, що вимагає суворішого контролю за цими учасниками дорожнього руху.

Студенти їздять на мотоциклах об'ємом до 50 куб.см без шоломів на вулиці Ле Дук Тхо (район Го Вап, Хошимін)

За словами пана Хау, чинні правила дозволяють учням старших класів віком 16-18 років самостійно брати участь у дорожньому русі, використовуючи велосипеди, електровелосипеди, мотоцикли з об'ємом двигуна менше 50 куб. см або електромотоцикли. Однак багато сімей оснащують своїх дітей електромотоциклами для навчання у школі, коли їм лише 14-15 років. У середніх школах легко побачити учнів, які все ще носять червоні шарфи, але вже щодня їздять до школи на електровелосипедах або електромотоциклах. Тим часом, малолітражні транспортні засоби з об'ємом двигуна менше 50 куб. см та електромобілі стають все більш різноманітними за дизайном, компактними, але все ще мають відносно високу швидкість, здатну досягати 20 км/год, 30 км/год або навіть 50 км/год - що еквівалентно швидкості дорослих, які керують транспортними засобами з більшим об'ємом двигуна, особливо в густонаселених міських районах, таких як Ханой та Хошимін.

Не кажучи вже про те, що багато учнів навіть модифікують свої транспортні засоби, щоб зробити їх потужнішими та швидшими. Важливо, що, за словами пана Хау, учням бракує достатніх знань та навичок у сфері безпеки дорожнього руху, що призводить до численних аварій. Статистика кількох незалежних досліджень показує, що 80-90% серйозних дорожньо-транспортних пригод за участю дітей трапляються в групі, яка керує автомобілем самостійно. «На дорозі ми бачимо все більше учнів, які керують автомобілем з дуже поганими навичками. Якщо раніше вони просто уникали носити шоломи, то зараз вони набагато більш безрозсудні. Вони повертають, коли хочуть, не дивлячись ліворуч чи праворуч, не знаючи, як правильно переходити дорогу, не знаючи, які смуги дозволені, а які ні, або які дороги заборонені… це дуже небезпечно. Тим часом у них немає власних позначених смуг; вони ділять дорогу з десятками тисяч великих і малих транспортних засобів. Іноді, бачачи учнів у шкільній формі, які безцільно їдуть попереду, навіть виїжджаючи попереду автомобілів і великих мотоциклів, я злюся та хвилююся, і боюся дозволити власній дитині сісти за кермо», – навів як приклад адвокат Хау.

Він також стверджував, що студенти, будучи у віці, коли їхня обізнаність ще не «зріла», дуже «безрозсудні» та люблять хизуватися. Тому, якщо їм бракує базових знань і за ними не здійснюється суворий нагляд, ризики та наслідки будуть дуже значними. Таким чином, вимога до водіїв транспортних засобів з об’ємом двигуна до 50 куб. см. є надзвичайно важливою.

Адвокат Нгуєн Ван Хау запропонував: після затвердження політики, керівне агентство розробить розумний метод навчання та навчальну програму. Курси не повинні бути надмірно довгими або мати надмірно вимогливі програми. Вони також не повинні обтяжувати інструкторів, які не мають досвіду в навчанні водінню. Можна запровадити модель, за якої тестові центри співпрацюють зі школами для організації коротших курсів з легшим змістом, ніж іспит на водійські права A1. Основна увага має бути зосереджена на поширенні правил дорожнього руху та базових навичок поведінки в ситуаціях.

Найголовніше, що учням необхідно опанувати основні теоретичні та практичні аспекти безпеки дорожнього руху в міських та житлових районах. Водночас, вік, з якого учні старших класів можуть самостійно брати участь у дорожньому русі, використовуючи велосипеди, електровелосипеди, мотоцикли з об'ємом двигуна до 50 куб. см або електромотоцикли, слід знизити з нинішніх 16 років до 15 років. Вік дорослого життя у В'єтнамі змінився. Як фізично, так і розумово, учні у 15 років вже здатні керувати цими типами транспортних засобів. Крім того, вікове обмеження у 15 років також відповідатиме віку, з якого особи мають законне право стати працівниками згідно з трудовим законодавством.

Чи потрібно мені змінювати категорію водійських прав, коли мені виповнюється 18 років?

Погоджуючись із пропозицією вимагати складання іспитів на водійські права для транспортних засобів з об’ємом двигуна менше 50 куб. см, доктор Тран Хю Мінь, керівник Офісу Національного комітету з безпеки дорожнього руху, навів нещодавні дослідження, проведені в Ханої та Хошиміні, які показують, що 90% серйозних дорожньо-транспортних пригод за участю дітей відбуваються за участю тих, хто їздить до школи на власних транспортних засобах. Тому, за його словами, пропозиція про те, що 16-18-річні, які керують електричними мотоциклами потужністю менше 4 кВт або мотоциклами з об’ємом двигуна менше 50 куб. см, повинні мати водійські права, є дуже правильною.

Наразі школи інтегрують навчання з безпеки дорожнього руху до своєї основної навчальної програми, але учнів знайомлять лише з теорією. Тим часом багато європейських країн вимагають від користувачів електромобілів та мотоциклів з об'ємом двигуна до 50 куб. см відвідувати заняття з правил дорожнього руху та базових навичок; після завершення курсу буде складено іспит для видачі сертифіката або водійських прав.

Студенти катаються на електромотоциклах та мотоциклах об'ємом двигуна до 50 куб.см на вулиці Ле Дук Тхо (район Го Вап, Хошимін)

У 2020 році, під час запиту думок щодо проекту поправки до Закону про дорожній рух, Адміністрація автомобільних доріг В'єтнаму (Міністерство транспорту) пояснила, що положення про водійське посвідчення класу А0 у проекті закону мало відповідати нормам Віденської конвенції, підписаною В'єтнамом. Це також відповідало практичній вимозі, що водії повинні мати знання правил дорожнього руху та добрі навички водіння для забезпечення власної безпеки та безпеки інших учасників дорожнього руху. Згідно зі статистикою Національного комітету безпеки дорожнього руху, за останні роки сталося 90% дорожньо-транспортних пригод за участю учнів старших класів (16-18 років). Тим часом приблизно 52% учнів добираються до школи на електричних велосипедах або мотоциклах без водійських прав.

Одне з питань, що виникає, полягає в тому, який тип водійських прав використовуватиметься для транспортних засобів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см? І у випадку, якщо комусь виповниться 18 років, чи потрібно буде йому складати іспит для обміну посвідчення на транспортні засоби з об'ємом двигуна понад 50 куб. см? За словами пана Тран Хю Міня, якщо це положення буде додано, відомству, яке розробляє законопроект, потрібно провести більш ретельне дослідження пов'язаних з цим питань.

«Це не обов'язково і може бути дорого».

Погоджуючись з думкою, що студенти повинні бути повністю оснащені знаннями та навичками для керування транспортними засобами з об'ємом двигуна до 50 куб. см, пан Нгуєн Нгок Туонг, колишній заступник голови Комітету безпеки дорожнього руху міста Хошимін, вважає, що поки що немає потреби вимагати від них складання іспиту на водіння, оскільки, в принципі, кожен, хто хоче водити, повинен вивчити закон, розуміти правила та мати необхідні навички.

Наразі навчальна програма початкових та середніх шкіл включає навчання з безпеки дорожнього руху, надаючи учням базові навички водіння, такі як водіння праворуч, у правильній смузі та носіння шолома... щоб вони мали обізнаність, розуміння та базові знання правил дорожнього руху. За його словами, для транспортних засобів з об'ємом двигуна менше 50 куб. см та електричних велосипедів, які не розвивають високих швидкостей і не становлять такого високого ризику аварій, як мотоцикли з великим об'ємом двигуна, достатньо базових знань, що викладаються в школі, у поєднанні з тісним вихованням з боку сім'ї.

Крім того, громадяни віком від 18 років, які бажають керувати транспортними засобами з об'ємом двигуна понад 50 куб. см, повинні скласти іспит на водійські права A1. Організація ще одного іспиту для осіб віком 16-18 років буде дорогою з точки зору часу, зусиль, грошей та соціальних витрат. Більше того, якщо учням бракує відповідальності, це може призвести до негативних наслідків, таких як купівля прав, доручення комусь іншому складати іспит або відвідувати заняття замість них...

«Тому замість того, щоб вимагати від учнів складання іспитів на водіння, важливіше змінити сприйняття батьків. Батьки повинні чітко розуміти, що надання транспортних засобів своїм дітям, коли вони неповнолітні, не мають базових знань, не розуміють законів та не мають достатніх навичок, є ризикованим та небезпечним для їхніх дітей. Звідси сім’ї будуть більш усвідомлено ставитися до посилення керівництва та освіти, співпрацюючи зі школами для поширення законів та надання допомоги своїм дітям у безпечній участі в дорожньому русі», – сказав пан Нгуєн Нгок Туонг.

Пан Нгуєн Ван Куєн, голова В'єтнамської асоціації автомобільного транспорту, також вважає, що школи мають комплексну освіту з безпеки дорожнього руху, надаючи учням базові навички водіння (керування праворуч, у правильній смузі, носіння шолома тощо), тому поєднання цього з керівництвом та інструктажем з боку сімей було б «краще, ніж змушувати учнів ходити до навчальних центрів водіння та складати іспити з водіння».

Базові курси навчання керуванню транспортними засобами з об'ємом двигуна до 50 куб. см, безумовно, збільшать витрати для сімей. Однак не варто вважати, що батьки повинні приймати рішення за них; вони, природно, самі поміркують і будуть обережнішими, перш ніж довірити своїм дітям транспортний засіб: вони повинні бути достатнього віку, мати фінансові можливості та необхідні знання та навички для самостійної участі в дорожньому русі. Це не лише гарантує безпеку майбутніх поколінь країни та мільйонів людей, які щодня подорожують дорогами, але й допомагає зменшити використання приватних транспортних засобів. Таїланд дозволяє учням віком 15-16 років складати іспити на водійські права, і зараз законодавці намагаються впоратися з наслідками, оскільки вулиці сильно перевантажені та перетворюються на гігантські парковки. Тому методи навчання повинні бути адаптовані до різних вікових груп та типів транспортних засобів. Безпека дорожнього руху є дуже серйозною проблемою для всієї країни. Якщо не дотримуватися суворих правил, наслідки будуть величезними.

Адвокат Нгуєн Ван Хау

Керування транспортним засобом неповнолітнім тягне за собою такі покарання:

- Особам віком від 14 до 16 років, які керують мотоциклами, мопедами (включаючи електричні мотоцикли) та подібними транспортними засобами, або автомобілями, тракторами та подібними транспортними засобами, буде призначено попереджувальний штраф (пункт 1 статті 21 Декрету № 46/2016).

- Передача транспортного засобу або дозвіл керувати ним на дорогах загального користування некваліфікованою особі тягне за собою штраф у розмірі від 800 000 до 1 000 000 донгів, як це передбачено пунктом d, пунктом 4, статтею 30 Декрету 46/2016.

Чи варто знизити вік для керування мотоциклом до 13-14 років?

Під час обговорення в Національних зборах проекту Закону про порядок та безпеку дорожнього руху вчора вдень, 24 листопада, представник Тхай Тхі Ан Чунг (від провінції Нге Ан) виступив проти зниження віку для керування мотоциклами до 13-14 років. За словами представника Чунга, мотоцикли визначаються як тип моторизованого транспортного засобу та «джерело високого ризику» згідно із законом. Тому фізична підготовка є лише одним аспектом керування мотоциклом; найважливішим фактором є обізнаність та дотримання правил дорожнього руху.

«Якщо вікову межу для водіїв мотоциклів знизити до 13-14 років, що є віком учнів молодших класів середньої школи, то ці учні ще не мають необхідної обізнаності та розуміння безпеки дорожнього руху, що створює потенційний ризик дорожньо-транспортних пригод», – заявила пані Чун. Насправді, згідно з чинним законодавством та проектом закону, лише особам віком від 16 років дозволено керувати електричними мотоциклами (пункт 1 статті 60 Закону про дорожній рух: особам віком від 16 років дозволено керувати мотоциклами з об’ємом двигуна менше 50 куб. см). Однак, за її словами, багато батьків «досі помилково вважають, що всі учні, які вступають до старшої школи, можуть користуватися мотоциклами».

Закон про дорожній рух визначає вікові обмеження для керування транспортними засобами з об'ємом двигуна до 50 куб.см:

- Особам віком від 16 років дозволяється керувати мотоциклами з об'ємом двигуна менше 50 куб. см без водійських прав за умови наявності реєстрації транспортного засобу та страхування цивільної відповідальності.

- Для мотоциклів з об'ємом двигуна 50 куб. см або більше, а також для автомобілів, тракторів, вантажівок з вантажопідйомністю менше 3500 кг та автомобілів з 9 місцями водій повинен бути віком від 18 років.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm