Що зробити, щоб ВВП зрости до 8% або більше у 2025 році?

Підвищення цільового показника зростання до 8% або більше у 2025 році, тоді як державний борг зростає до порогу попередження, створює багато викликів з точки зору ефективності капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу.

Підвищення цільового показника зростання до 8% або більше у 2025 році, тоді як державний борг зростає до порогу попередження, створює багато викликів з точки зору ефективності капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу.

Очікується, що до 2025 року переробна та обробна промисловість зросте на 9,7% або більше. Фото: Дук Тхань

Економічні регіони з вищим зростанням у 2024 році від 0,7 до 1,3% або більше

Щоб сприяти створенню міцної основи для досягнення двозначного зростання протягом достатньо тривалого періоду (починаючи з 2026 року), уряд подав до Національних зборів додатковий проект соціально-економічного розвитку на 2025 рік із цільовим показником зростання 8% або більше.

Тут Уряд подав на розгляд та коментарі до Національних зборів законопроект щодо коригування низки ключових цільових показників, зокрема темпів зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) на рівні 8% або більше (ціль, встановлена ​​Національними зборами, становить близько 6,5-7%), середніх темпів зростання індексу споживчих цін (ІСЦ) – близько 4,5-5% (ціль, встановлена ​​Національними зборами, становить близько 4,5%).

Сценарій зростання також було оновлено для досягнення нової цілі. Зростання промислового та будівельного секторів становить близько 9,5% або більше (з них переробна та обробна промисловість зростає на 9,7% або більше); сфера послуг зростає на 8,1% або більше; сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство зростають на 3,9% або більше).

Згідно з цим сценарієм, економічні сектори прискоряться, досягаючи темпів зростання на 0,7-1,3% вищих, ніж у 2024 році; при цьому промисловість – будівництво, особливо переробна та обробна промисловість, продовжуватимуть бути рушійною силою економічного зростання.

Однак, згідно з новим сценарієм, масштаб ВВП у 2025 році сягне понад 500 мільярдів доларів США, ВВП на душу населення – понад 5000 доларів США.

Щодо рушійних сил зростання (інвестиції, споживання та експорт), уряд підрахував, що загальний капітал соціальних інвестицій становить близько 174 мільярдів доларів США або більше, що становить приблизно 33,5% ВВП (більше 3 мільярдів доларів США). З них державні інвестиції становлять близько 36 мільярдів доларів США (що еквівалентно 875 000 мільярдів донгів, що приблизно на 84 300 мільярдів донгів більше, ніж запланований на 2025 рік план на 790 700 мільярдів донгів). Приватні інвестиції становлять близько 96 мільярдів доларів США, прямі іноземні інвестиції (ПІІ) – близько 28 мільярдів доларів США, інші інвестиції – близько 14 мільярдів доларів США. Загальний обсяг роздрібних продажів товарів та споживчих послуг (поточні ціни) у 2025 році зросте на 12% або більше. Загальний обсяг імпортно-експортного обороту у 2025 році зросте на 12% або більше; профіцит торговельного сальдо становить близько 30 мільярдів доларів США. Середні темпи зростання ІСЦ становлять 4,5-5%.

За словами уряду, першою умовою для реалізації сценарію зростання на 8% або більше є нове мислення, нові способи ведення справ, прориви в інституціях, рішення, децентралізація та ретельна децентралізація. Завершення роботи з оптимізації організаційного апарату, щоб він був економним, ефективним та результативним, без впливу на людей, виробничу та ділову діяльність підприємств у короткостроковій перспективі.

Далі, необхідно сприяти провідній ролі зростання динамічних регіонів, економічних коридорів та полюсів зростання. Зокрема, зростання ВВП населених пунктів у 2025 році має становити щонайменше 8-10%; Ханой, Хошимін, потенційні населені пункти, великі міста є локомотивами, полюси зростання повинні прагнути до темпів зростання вищих за середній показник по країні. Повинні бути відповідні механізми стимулювання для населених пунктів з високим рівнем зростання, з регулюванням з боку центрального уряду.

Для досягнення нової цілі зростання уряд визначив умови для продовження оновлення традиційних рушійних сил зростання. Зокрема, це зміцнення довіри до ринку, активне сприяння приватним інвестиціям, переробній та виробничій галузям. Залучення масштабних високотехнологічних інвестиційних проектів з великим побічним ефектом; ефективне використання ресурсів; збільшення витрат на інвестиції в розвиток; оперативний перегляд, усунення та реалізація відкладених та застопорених проектів.

Крім того, необхідно швидко відновити внутрішнє споживання, туризм та сферу послуг. Підтримувати стабільність та розвивати гармонійні та стійкі торговельні відносини, особливо зі США, Китаєм та основними партнерами. Активно розвивати науку і технології, інновації, цифрову трансформацію та високоякісні людські ресурси, щоб вони ставали дедалі важливішими рушійними силами та факторами, що сприяють зростанню.

Уряд також розглядає необхідність коригування дефіциту державного бюджету приблизно до 4-4,5% ВВП для мобілізації ресурсів для інвестицій у розвиток. Державний борг, державний борг та зовнішній борг можуть досягти або перевищити поріг попередження (близько 5% ВВП).

Потреба в чіткій стратегії управління державними фінансами

Погоджуючись із цільовим показником та сценарієм зростання уряду на рівні 8% або більше, делегат Чрінь Сюань Ан (Донг Най), постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів, зазначив, що вищезгадана ціль вимагає тісної координації між державною політикою, зусиллями бізнесу та здатністю економіки адаптуватися до глобальних викликів.

«Мета соціально-економічного зростання на 8% або більше у 2025 році є великим викликом, особливо якщо вона супроводжується збільшенням державного боргу та урядового боргу до порогу попередження або вище нього», – сказав пан Ан журналістам газети Dau Tu.

Для досягнення вищезазначеної мети, водночас забезпечуючи національну фінансову стабільність, на думку делегата Ан, необхідно ретельно розглянути низку важливих питань, зокрема ефективність використання позикового капіталу. Зокрема, необхідно забезпечити ефективне використання позикового капіталу, зосереджуючись на проектах, які можуть сприяти швидкому зростанню, таких як інфраструктура, технологічні інновації, цифрова трансформація та розвиток людських ресурсів.

Поряд з цим, необхідно мінімізувати втрати або марнотратство державних інвестицій, покращити якість та темпи державних інвестицій вже з перших місяців року.

Контроль державного боргу та спроможність його погашення, на думку постійного члена Комітету національної оборони та безпеки, також потребують уваги, оскільки, хоча збільшення державного боргу може створити простір для інвестицій та зростання, необхідно враховувати спроможність погашення боргу в середньостроковій та довгостроковій перспективі. Також необхідно зосередитися на підвищенні ефективності збору бюджетних коштів, розширенні податкової бази для забезпечення стійких джерел погашення боргу, ретельній оцінці структури боргу, пріоритезації кредитів з низькими процентними ставками, тривалих термінах погашення та обмеженні короткострокових кредитів з високими процентними ставками, на думку пана Аня.

Делегат Донг Ная також згадав про низку рішень для контролю інфляції та стабілізації макроекономіки. Пан Ан проаналізував, що збільшення державних інвестицій та запозичень може посилити інфляційний тиск. Тому необхідно мати відповідну монетарну та фіскальну політику для контролю інфляції та уникнення перегріву. Стабілізувати обмінний курс, щоб уникнути негативного впливу на зовнішній борг. Поряд із цим, проводити дослідження щодо збільшення темпів зростання кредитування до понад 16%, а також заходи щодо запобігання зростанню безнадійної заборгованості, забезпечення макроекономічної ефективності та спрямування кредитування у відповідні сфери.

Щоб довести ВВП до 8% або більше у 2025 році, наголосив пан Ан, необхідно терміново впровадити конкретні механізми та політику; механізми та політику, що випливають з нових законів, виданих Національними зборами (земля, житло, нерухомість), щоб перетворити ці механізми та політику на ресурси.

«Мета досягнення темпів зростання на рівні 8% або більше у 2025 році, тоді як державний борг зростає до порогового значення, створює багато викликів з точки зору ефективності капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу. Тому необхідно мати чітку стратегію управління державними фінансами, посилити інституційну реформу та заохочувати інвестиційні ресурси поза межами державного боргу, щоб зменшити тиск на державний бюджет», – висловив свою думку пан Ан.

З точки зору інституційного вдосконалення, делегат Нгуєн Мань Хунг, постійний член Економічного комітету Національних зборів, визнав, що закони про інвестиції та фінанси, які були терміново змінені на 8-й сесії Національних зборів, сприяли вивільненню ресурсів та скороченню термінів реалізації проектів, що сприятиме зростанню у 2025 році та наступних роках.

«Закон про індустрію цифрових технологій, Закон про управління та інвестування державного капіталу в підприємства… вносяться зміни, і якщо вони рухатимуться у правильному напрямку, вони також створять новий імпульс для зростання», – поділився пан Хунг з журналістами газети Dau Tu.

Подати до Національних зборів деякі термінові матеріали

Виступаючи на відкритті 42-ї сесії Постійного комітету Національних зборів вранці 5 лютого, голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що Постійний комітет Національних зборів заплановано провести повторне засідання вдень 10 лютого, щоб надати висновки щодо інвестиційної політики проекту залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон, а можливо, і залізниці Лаокай - Ханой - Лангшон, якщо вона буде підготовлена ​​вчасно.

Крім того, будуть розглянуті деякі інші термінові питання, які будуть представлені Національним зборам на дев'ятій позачерговій сесії, якщо досьє буде завершено вчасно для розгляду. Зокрема, план збільшення статутного капіталу материнської компанії В'єтнамської корпорації швидкісних доріг на період 2024-2026 років та проект доповнення соціально-економічного розвитку до 2025 року з метою досягнення 8% або більше.

Згідно з програмою, сьогодні вранці (7 лютого) Економічний комітет Національних зборів провів пленарне засідання, на якому розглядалося подання уряду щодо цього проекту.

Джерело: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html