Підвищення цільового показника зростання до 8% або вище у 2025 році, хоча й вимагає досягнення державного боргу критичного рівня, створює численні проблеми щодо ефективності використання капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу.
Підвищення цільового показника зростання до 8% або вище у 2025 році, хоча й вимагає досягнення державного боргу критичного рівня, створює численні проблеми щодо ефективності використання капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу.
| За прогнозами, у 2025 році обробна промисловість зросте на 9,7% або більше. Фото: Дук Тхань |
Очікується, що економічні регіони зростуть на 0,7-1,3% або більше у 2024 році.
Для того, щоб сприяти створенню міцної основи для досягнення двозначних темпів зростання протягом достатньо тривалого періоду (починаючи з 2026 року), Уряд подав до Національних зборів додаткову пропозицію щодо соціально-економічного розвитку на 2025 рік із цільовим показником зростання 8% або більше.
Тут Уряд подає на розгляд та зворотний зв'язок до Національних зборів коригування кількох ключових показників, а саме темпів зростання валового внутрішнього продукту (ВВП) до 8% або вище (ціль, встановлена Національними зборами, становить приблизно 6,5-7%), та середніх темпів зростання індексу споживчих цін (ІСЦ) приблизно до 4,5-5% (ціль, встановлена Національними зборами, становить приблизно 4,5%).
Сценарій зростання також було переглянуто для досягнення нових цільових показників. Зростання в промисловому та будівельному секторах прогнозується приблизно на рівні 9,5% або вище (з яких очікується зростання виробництва на 9,7% або вище); у сфері послуг – на 8,1% або вище; а в сільському господарстві, лісовому та рибному господарстві – на 3,9% або вище.
Згідно з цим сценарієм, економічні сектори прискорюються, досягаючи вищих темпів зростання, ніж у 2024 році, в межах від 0,7 до 1,3% або більше; при цьому промисловість та будівництво, особливо виробництво, продовжують бути рушійною силою економічного зростання.
Згідно з новим сценарієм, ВВП у 2025 році досягне понад 500 мільярдів доларів, а ВВП на душу населення перевищить 5000 доларів.
Щодо рушійних сил зростання (інвестиції, споживання та експорт), уряд оцінює, що загальний обсяг соціальних інвестицій становитиме приблизно 174 мільярди доларів США або більше, що становить приблизно 33,5% ВВП (на 3 мільярди доларів США більше). З них державні інвестиції становитимуть приблизно 36 мільярдів доларів США (що еквівалентно 875 000 мільярдам донгів, що приблизно на 84 300 мільярдів донгів більше, ніж цільовий показник на 2025 рік у 790 700 мільярдів донгів). Приватні інвестиції становитимуть приблизно 96 мільярдів доларів США, прямі іноземні інвестиції (ПІІ) – приблизно 28 мільярдів доларів США, а інші інвестиції – приблизно 14 мільярдів доларів США. Прогнозується, що загальний обсяг роздрібних продажів товарів та споживчих послуг (за поточними цінами) зросте на 12% або більше у 2025 році. Очікується, що загальний обсяг імпорту та експорту зросте на 12% або більше у 2025 році; профіцит торговельного сальдо становитиме приблизно 30 мільярдів доларів США. Середній темп зростання ІСЦ прогнозується на рівні 4,5-5%.
За словами уряду, умови для досягнення темпів зростання 8% або вище, перш за все, вимагають нового мислення, нових підходів, проривів в інституціях та рішеннях, а також ретельної децентралізації та делегування повноважень. Також вирішальним є завершення реструктуризації організаційного апарату, щоб він був оптимізованим, ефективним та результативним, без негативного впливу на громадян та бізнес у короткостроковій перспективі.
Далі, необхідно сприяти провідній ролі регіонів, орієнтованих на зростання, економічних коридорів та полюсів зростання. Зокрема, темпи зростання ВВП населених пунктів у 2025 році повинні становити щонайменше 8-10%; Ханой, Хошимін та інші потенційні населені пункти та великі міста, що виступають двигунами та полюсами зростання, повинні прагнути до вищих темпів зростання, ніж у середньому по країні. Для населених пунктів з високим рівнем зростання мають бути запроваджені відповідні механізми стимулювання, з внесками до центрального уряду.
Для досягнення нової цілі зростання уряд встановив умови для продовження оновлення традиційних рушійних сил зростання. Зокрема, це включає зміцнення довіри до ринку, активне сприяння приватним інвестиціям та переробній промисловості; залучення масштабних високотехнологічних інвестиційних проектів зі значним побічним ефектом; розблокування та ефективне використання ресурсів; збільшення витрат на інвестиції в розвиток; а також оперативний перегляд, вирішення та реалізацію застопорених та відкладених проектів.
Крім того, необхідно швидко відновити внутрішнє споживання, туризм і сферу послуг. Підтримувати стабільність і розвивати гармонійні та стійкі торговельні відносини, особливо зі США, Китаєм та іншими основними партнерами. Активно розвивати науку і технології, інновації, цифрову трансформацію та високоякісні людські ресурси, щоб вони ставали дедалі важливішими рушійними силами та факторами сприяння зростанню.
Уряд також розглядає можливість коригування дефіциту державного бюджету до рівня приблизно 4-4,5% ВВП для мобілізації ресурсів для інвестицій у розвиток, оскільки державний борг, державний борг та зовнішній борг можуть досягти або перевищити пороговий рівень попередження (близько 5% ВВП).
Потрібна надійна стратегія управління державними фінансами.
Погоджуючись із цільовим показником та сценарієм уряду щодо зростання на рівні 8% або більше, представник Чрінь Сюань Ан (Донг Най), постійний член Комітету Національної асамблеї з питань національної оборони та безпеки, заявив, що досягнення цієї мети вимагає тісної координації між державною політикою, зусиллями бізнесу та здатністю економіки адаптуватися до глобальних викликів.
«Досягнення соціально-економічного зростання на 8% або більше у 2025 році є серйозним викликом, особливо якщо це супроводжується збільшенням державного боргу та державного боргу, який досягає або перевищує порогове значення попередження», – сказав пан Ан репортеру Investment Newspaper.
Для досягнення вищезазначених цілей та забезпечення національної фінансової стабільності, за словами представника Ан, необхідно ретельно врахувати кілька важливих питань, зокрема ефективність використання позик. Зокрема, необхідно забезпечити ефективне використання позикового капіталу, зосереджуючись на проектах, які можуть сприяти швидкому зростанню, таких як інфраструктура, технологічні інновації, цифрова трансформація та розвиток людських ресурсів.
Крім того, необхідно мінімізувати втрати або марнотратство державних інвестицій, а також покращити якість і темпи державних інвестицій вже з перших місяців року.
За словами постійного члена Комітету національної оборони та безпеки, також потребує уваги контроль державного боргу та його спроможність до погашення. Хоча збільшення державного боргу може створити простір для інвестицій та зростання, необхідно враховувати здатність до погашення боргу в середньостроковій та довгостроковій перспективі. Пан Ан також наголосив на необхідності зосередження уваги, підвищуючи ефективність збору бюджетних доходів, розширюючи податкову базу для забезпечення сталого погашення боргу, ретельно оцінюючи структуру боргу, надаючи пріоритет позикам з низькими процентними ставками та тривалими термінами погашення, а також обмежуючи короткострокові позики з високими процентними ставками.
Представник Донг Ная також згадав про кілька рішень для контролю інфляції та стабілізації макроекономічної ситуації. Пан Ан проаналізував, що збільшення державних інвестицій та запозичень може посилити інфляційний тиск. Тому необхідна відповідна монетарна та фіскальна політика для контролю інфляції та уникнення перегріву зростання. Стабілізація обмінного курсу має вирішальне значення для уникнення негативного впливу на зовнішній борг. Поряд із цим слід проводити дослідження для збільшення темпів зростання кредитування до понад 16%, а також вживати заходів для запобігання безнадійній заборгованості, забезпечення макроекономічної стабільності та спрямування кредитування у відповідні сектори.
Щоб досягти темпів зростання ВВП на рівні 8% або вище у 2025 році, пан Ан наголосив на необхідності термінового впровадження конкретних механізмів та політики; механізмів та політики, прийнятих Національними зборами (земля, житло, нерухомість), для перетворення цих механізмів та політики на ресурси.
«Мета досягнення 8% або вище зростання у 2025 році, в той час як державний борг зростає до критичного рівня, створює багато викликів щодо ефективності капіталу, контролю інфляції, макроекономічної стабільності та спроможності погашення боргу. Тому для зменшення тиску на державний бюджет необхідна жорстка стратегія управління державними фінансами, посилені інституційні реформи та заохочення інвестиційних ресурсів поза межами державного боргу», – заявив пан Ан.
З точки зору інституційного вдосконалення, представник Нгуєн Мань Хунг, постійний член Економічного комітету Національних зборів, зазначив, що закони про інвестиції та фінанси, терміново змінені на восьмій сесії Національних зборів, сприяли вивільненню ресурсів, скороченню термінів проектів та сприятимуть зростанню як у 2025 році, так і в наступні роки.
«Закон про індустрію цифрових технологій, Закон про управління державним капіталом та інвестиції в підприємства… вносяться зміни, і якщо їх робити у правильному напрямку, вони створять новий поштовх для зростання», – поділився пан Хунг з репортером Investment Newspaper.
Виступаючи на відкритті 42-ї сесії Постійного комітету Національних зборів вранці 5 лютого, Голова Національних зборів Чан Тхань Мань заявив, що Постійний комітет Національних зборів планує провести ще одне засідання вдень 10 лютого, щоб надати висновки щодо інвестиційної політики залізничного проекту Лаокай - Ханой - Хайфон, а можливо, і залізничної лінії Лаокай - Ханой - Лангшон, якщо підготовчі роботи будуть завершені вчасно.
Крім того, буде обговорено кілька інших термінових питань, які будуть винесені на розгляд Національних зборів на дев'ятій позачерговій сесії, якщо досьє будуть завершені вчасно для розгляду. Зокрема, це план доповнення статутного капіталу на період 2024-2026 років материнської компанії Корпорації інвестицій та розвитку швидкісних автомагістралей В'єтнаму та додатковий план соціально-економічного розвитку на 2025 рік з метою досягнення 8% або більше.
Згідно з програмою, сьогодні вранці (7 лютого) Економічний комітет Національних зборів проведе пленарне засідання для розгляду подання уряду щодо цього проекту.
Джерело: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html







Коментар (0)