Урочиста церемонія відкриття 14-ї конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії - Фото: VGP/Nhat Bac

14-та конференція Центрального Комітету 13-го з'їзду партії офіційно відкрилася сьогодні вранці (5 листопада) у Ханої .

Ця конференція зосереджена на двох основних темах: питаннях, пов'язаних з 14-м Національним з'їздом партії, та питаннях, пов'язаних з партійним будівництвом і політичною системою. Кожна тема включатиме багато конкретних питань, особливо в рамках групи, що стосується підготовки до 14-го Національного з'їзду партії.

Оберіть та рекомендуйте найбільш гідних осіб з-поміж тих, хто цього заслуговує.

Щодо підготовки, відбору та висування кандидатур до Політбюро та Секретаріату 14-го з'їзду партії, у своєму вступному слові на конференції Генеральний секретар То Лам заявив, що на 13-й конференції Центрального Комітету, на основі пропозиції Політбюро, 13-й Центральний Комітет партії одноголосно проголосував за висування кандидатур до складу 14-го Центрального Комітету партії (за винятком членів Політбюро та Секретаріату, які мають право на переобрання, та в особливих випадках), що в основному забезпечило структуру, кількість, стандарти, умови, географічні райони та сфери роботи відповідно до Керівних принципів роботи з персоналом 14-го з'їзду партії, Виборчого регламенту партії та Плану діяльності Підкомітету з персоналу 14-го з'їзду партії.

Це вирішальна основа та досвід, які ми можемо продовжувати успадковувати та розвивати у підготовці, відборі та висуванні кандидатів на роботу в Політбюро, Секретаріат та на ключові керівні посади партії та держави на 14-й термін, 2026-2031 роки.

На цій конференції Центральний Комітет висловить свою думку щодо кількості членів Політбюро та членів Секретаріату на 14-й з'їзд партії, а також обере кадровий склад для висунення кандидатур до Політбюро та Секретаріату 14-го терміну. ​​Це надзвичайно важливе завдання, ядро ​​ядра, бо все вирішують люди. Відбір та висування кадрів для вищого керівництва партії, яке очолить реалізацію дуже високих і рішучих цілей національного розвитку в новий період, вимагає ще більшої ретельності, визначеності, обережності та точності.

Генеральний секретар То Лам виступає на конференції - Фото: VGP/Nhat Bac

Генеральний секретар То Лам заявив, що, окрім критеріїв відбору членів Центрального Комітету, встановлених на 12-му та 13-му засіданнях Центрального Комітету, під час відбору та висування кандидатур до Політбюро та Секретаріату 14-го з'їзду партії слід підкреслити кілька важливих вимог, що відповідають новому революційному етапу нашої партії та нашої країни.

В умовах швидкозмінного міжнародного середовища, жорсткої стратегічної конкуренції та постійно мінливих глобальних ланцюгів поставок, внутрішня ситуація вимагає одночасної цифрової трансформації, зеленої трансформації та зміни моделі зростання… для того, щоб підтримувати стале двозначне зростання протягом багатьох років та досягти цілей двохсотріччя, поставлених нашою партією та яких чекає народ. Лідерська роль партії є особливо важливою в цьому відношенні.

Отже, відповідальність за «вибір правильних людей на правильні посади», особливо високопосадовців та національних лідерів, є необхідною умовою для втілення бачення та прагнень у результати. Ми повинні вибрати та висунути найгідніших осіб серед тих, хто заслуговує на участь у Політбюро та Секретаріаті. Ці товариші повинні мати сильну політичну проникливість, чесність та зразкову поведінку, ставлячи національні та народні інтереси понад усе; вони повинні мати гостре стратегічне бачення та організаційні здібності для усунення вузьких місць, вивільнення ресурсів та використання сильних сторін.

Що ще важливіше, має бути потенціал для реалізації: розробка чітких і конкретних цілей, встановлення індивідуальних обов'язків, вимірювання результатів за допомогою даних та забезпечення виконання рішень з високою дисципліною державної служби. В епоху цифрових технологій незамінними критеріями є цифрова компетентність та мислення, засноване на даних, глибоке розуміння цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, управління ризиками та здатність координувати дії між секторами, регіонами та рівнями.

Лідерам потрібна здатність мобілізувати соціальні ресурси, розробляти державно-приватні партнерства та будувати довіру до ринку; а також здатність до міжнародної інтеграції, володіння іноземними мовами та культура діалогу для розширення сфери розвитку.

Особливий акцент робиться на якості, ефективності та відданості посадовців, надаючи пріоритет тим, чиї проекти, плани та ініціативи мають чіткий вплив; тим, хто здатний вирішувати кризові ситуації (стихійні лиха, епідемії, фінанси, нетрадиційна безпека); рішучим, але також сприйнятливим до критики, тим, хто покладається на людей і працює для людей.

Обраний кандидат є найбільш підходящою людиною для досягнення цілей розвитку на новому етапі, володіючи високою надійністю, стійкістю під тиском, реформаторським духом, здатністю перетворювати ресурси на рушійну силу та перетворювати потенціал на двозначні темпи економічного зростання, щоб країна могла досягти цілей двохсотріччя.

Підсумовуючи, Генеральний секретар То Лам заявив: Окрім загальних стандартів, які ретельно зрозумілі та викладені в статуті партії, під час відбору та висування кандидатур для участі в Політбюро та Секретаріаті 14-го терміну особливу увагу слід приділити 5 «додатковим пунктам», а саме: (1) Наявність національного стратегічного бачення та здатності підтримувати національну самостійність. (2) Наявність лідерських та командних здібностей на національному рівні. (3) Наявність політичного престижу та чесності на символічному рівні, щоб усі могли їх дотримуватися та вчитися. (4) Наявність здатності втілити Резолюцію у вимірні результати. (5) Наявність достатньої витривалості, як моральної, так і фізичної, щоб витримувати тиск та інтенсивність роботи у 14-й термін і, можливо, у наступні терміни.

Вирішення багатьох складних, комплексних, давніх та невирішених питань.

Щодо звіту про керівництво та напрямки діяльності 13-го Центрального Комітету партії, представленого на 14-му з'їзді партії, Генеральний секретар То Лам заявив, що одразу після 13-го з'їзду партії Центральний Комітет, Політбюро та Секретаріат оперативно очолили та спрямували вивчення, розуміння та впровадження Резолюції з'їзду, використовуючи багато нових, систематичних, наукових та ефективних підходів.

Своєчасне розгляд та керівництво у вирішенні багатьох складних, комплексних, давно існуючих та невирішених питань, вивільнення ресурсів для національного розвитку, особливо соціально-економічного розвитку. Керівництво та управління національною обороною, безпекою та закордонними справами; партійне будівництво та виправлення; а також політична система. Суворе дотримання партійних принципів, постійне впровадження інноваційних методів керівництва та стилів роботи...

Озираючись на 13-й термін, ми зберегли наш стратегічний напрямок; наполегливо розбудовували та реформували партію; сприяли вдосконаленню інституцій; непохитно підтримували макроекономічну стабільність; прискорили цифрову трансформацію та зелену трансформацію; зміцнили національну оборону та безпеку; а також розширили зовнішні відносини та глибоку інтеграцію.

Багато важливих політичних рішень було інституціоналізовано, багато вузьких місць усунуто, а багато новаторських рішень впроваджено. Ми досягли того, що можна вважати дивами.

Однак, у дусі саморефлексії та самокорекції, Генеральний секретар То Лам заявив: «Товаришам також необхідно висловити свої думки, щоб допомогти 14-му Центральному Комітету подолати обмеження та недоліки, такі як: деякі політики впроваджуються повільно, все ще існують керівні документи, а їх впровадження нерівномірне; децентралізація та делегування влади не є справді гладкими, вертикальні та горизонтальні зв’язки не є гармонійними, а підзвітність у деяких місцях нечітка; організаційна структура в деяких місцях спрощена, але не поєднується з підвищенням ефективності та результативності; «вузькі місця» щодо землі, ринків капіталу, кваліфікованої робочої сили тощо не були повністю вирішені; боротьба з корупцією, марнотратством та негативними явищами досягла багатьох результатів, але раннє та проактивне запобігання має бути більш рішучим; комунікація політики не відповідає вимогам «точності, повноти та своєчасності», а довіра громадськості часом і в деяких місцях зазнавала випробувань».

Забезпечення взаємозв'язку та взаємодоповнюваності трьох рівнів управління.

Щодо викладу Резолюції 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року Центрального Комітету 12-го скликання щодо деяких питань, що стосуються подальшої реформи та реструктуризації організаційного апарату політичної системи з метою його оптимізації, ефективності та результативності, Генеральний секретар То Лам заявив, що після восьми років реалізації Резолюції 18, особливо в період з 2024 року по теперішній час, ми досягли багатьох важливих результатів. Апарат у всій політичній системі, від центрального до місцевого рівня, був оптимізований, з чіткішими функціями та обов'язками, а також скороченою кількістю проміжних рівнів; скорочення персоналу поєднувалося з підвищенням якості кадрів, державних службовців та державних службовців; а діяльність партійних та державних органів, Вітчизняного фронту, політичних та громадських організацій стала дедалі ефективнішою та результативнішою.

Серйозне впровадження уроків, отриманих під час перегляду Резолюції 18, має вирішальне значення для трансформації політичної системи з «громіздкої та фрагментованої» на раціональну, взаємопов’язану, ефективну та результативну, особливо враховуючи організацію дворівневої моделі місцевого самоврядування та відкриття нових можливостей розвитку після реорганізації адміністративних кордонів на рівні провінцій та комун.

Це фундаментальна умова для підтримки стабільності та розвитку, забезпечення сучасного національного управління, сприяння швидкому та сталому зростанню, покращення якості життя людей та прагнення до мети «процвітаючий народ, сильна нація, демократія, справедливість і цивілізація», потужна, процвітаюча та стійка нація.

По суті, цей підсумок показує, що ми повинні перейти від менталітету «управління, заснованого на адміністративних одиницях» до менталітету «управління, заснованого на функціях та результатах»; зменшити проміжні рівні, уточнити повноваження та відповідальність, «одне завдання – один відповідальний орган – одна відповідальна особа» та пов’язати сильну децентралізацію з прозорим механізмом контролю влади.

З точки зору важливості, дворівнева модель місцевого самоврядування дозволяє провінційному рівню зосередитися на стратегії, плануванні, міжрегіональній координації та державних послугах високого рівня, тоді як комунальний рівень залишається ближчим до людей та швидко задовольняє їхні щоденні потреби. Коли адміністративні кордони перебудовуються, ми маємо можливість реструктуризувати мережу між містом і сільською місцевістю, сформувати полюси зростання та економічні коридори, використовувати більші масштаби ринку та зменшити трансакційні витрати для бізнесу та громадян.

З точки зору практичної цінності, перевірені уроки включають: стандартизацію процесів і даних, об'єднання національних баз даних, функціонування системи «єдиного вікна — один стандарт — одна заявка» та вимірювання задоволеності громадян і підприємств. Завдяки цьому дворівнева модель місцевого самоврядування та новий простір розвитку стануть інституційними важелями, перетворюючи ресурси на імпульс, перетворюючи потенціал на високе та стійке зростання, а також сприяючи реалізації столітніх цілей у нестабільному регіональному та глобальному порядку.

Для максимізації ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування необхідно забезпечити взаємозв'язок та взаємодоповнюваність трьох рівнів управління (центральний - провінційний/міський - комуна/район) за трьома осями: Інститути - Ресурси - Дані. У цій взаємопов'язаній структурі центральний уряд відіграє провідну, проактивну та єдину роль у всій системі.

Коли три рівні управління функціонують як єдине ціле — центральний уряд встановлює стандарти та координує міжрегіональну діяльність; провінційний рівень організовує стратегії, розподіляє ресурси та контролює результати; а низовий рівень надає прямі послуги, швидко вирішує проблеми та реагує фактичними даними, — тоді цілі підтримки миру та стабільності, сприяння швидкому, але сталому зростанню та покращення добробуту матимуть міцну основу.

«На завершення, впровадження уроків, отриманих з Резолюції 18, відповідно до моделі дворівневої місцевої влади з трьома взаємопов’язаними рівнями, де центральний уряд виступає як «інституційний архітектор», стане вирішальним важелем для створення раціональної, прозорої та ефективної політичної системи, що сприятиме швидкому та стабільному просуванню країни до сили, процвітання та заможного й щасливого народу», – заявив Генеральний секретар То Лам.

Водночас очікується, що на 14-й конференції Центрального Комітету буде досягнуто дуже високого рівня консенсусу щодо: бачення розвитку та стратегічних напрямків, які будуть представлені на 14-му Національному конгресі; списку кандидатів, призначених для участі в Політбюро та Секретаріаті, які є дійсно представницькими, забезпечуючи безперервність та прориви; інституційної бази для оптимізованого, ефективного, результативного та сучасного апарату управління, заснованого на даних, децентралізації та делегуванні повноважень у поєднанні з контролем влади; та механізму впровадження, який чітко визначає відповідальність, завдання, терміни, ресурси та підзвітність.

«Наша країна має історичну можливість для проривів, водночас стикаючись із безпрецедентними викликами. Щоб підтримувати мир, стабільність, швидкий і сталий розвиток, щоб забезпечити справжнє харчування та щастя людей, а також щоб зробити країну дедалі сильнішою та процвітаючою, ми повинні приймати правильні рішення та виконувати важливі завдання, поставлені Центральним комітетом. Кожна думка, висловлена ​​сьогодні, не лише робить внесок у цю Конференцію, але й закладає основу для нового терміну, створюючи імпульс для цілого періоду розвитку», – заявив Генеральний секретар То Лам.

За даними baochinhphu.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/xay-dung-dang/lua-chon-nhan-su-gioi-thieu-tham-gia-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-khoa-xiv-159622.html