Закон про пресу (зі змінами): Іти в ногу з розвитком сучасних медіа, створювати умови для розвитку преси відповідно до тенденцій цифровізації

Високо оцінивши проект Закону про пресу (зі змінами), який додав правила щодо діяльності преси в кіберпросторі, делегат Національних зборів Фам Нам Тьєн зазначив, що це важливий новий момент, щоб не відставати від руху сучасних медіа, забезпечити ефективне управління та водночас створити умови для розвитку преси відповідно до тенденцій цифровізації.

На 10-й сесії 15-ї Національної Асамблеї , надаючи коментарі щодо проекту Закону про пресу (зі змінами), депутати Національної Асамблеї висловили високу згоду зі змістом Подання Уряду та Звіту про перевірку Комітету з питань культури та суспільства.

Делегати заявили, що Закон про пресу 2016 року створив важливий правовий коридор, сприяючи розвитку преси та допомагаючи людям отримувати доступ до офіційної інформації. Однак, після майже 10 років впровадження, багато нормативних актів виявили обмеження, не встигаючи за реальністю, особливо в контексті швидкого розвитку цифрових технологій , що створює багато нових викликів для діяльності преси.

Делегат Фам Нам Тьєн - Делегація Національних зборів провінції Лам Донг

Коментуючи проект Закону, делегат Фам Нам Тьєн – делегації Національних зборів провінції Лам Донг, зазначив, що проект Закону зосереджений на 4 основних групах політики: підвищення ефективності та результативності управління пресою; покращення якості журналістів; розвиток економіки преси; регулювання діяльності преси в кіберпросторі. Це розумні групи політики, близькі до практичних потреб.

Делегати високо оцінили деякі інноваційні змістовні рішення, особливо чітке розмежування між газетами та журналами, що долає ситуацію «перетворення газети на журнал», що викликає плутанину серед громадськості та труднощі в управлінні. Проект також децентралізує управління представництвами та постійними агентствами на місця, підвищуючи проактивність, своєчасне виявлення та врегулювання порушень на низовому рівні.

На думку делегатів, додавання положень про заступників керівників прес-агентств вважається необхідним, що допоможе вдосконалити організаційну модель та підвищити прозорість в управлінні.

Проект також посилює роль Асоціації журналістів В'єтнаму в рекомендаціях щодо розгляду порушень професійної етики; розширенні легальних джерел доходу для прес-агентств; дозволі на імпорт газет, якщо вони відповідають вимогам; та розширенні сфери співпраці у виробництві програм, за винятком випадків, коли це стосується сфер оборони, безпеки та закордонних справ...

Зокрема, проект додає правила щодо діяльності преси в кіберпросторі – важливий новий момент, щоб не відставати від руху сучасних медіа, забезпечити ефективне управління та водночас створити умови для розвитку преси відповідно до тенденції цифровізації.

Щодо пояснення термінів, делегати запропонували не використовувати словосполучення «розмовна газета» та «візуальна газета», а натомість використовувати «радіо» та «телебачення», відповідно до міжнародної практики, зручної для навчання, співпраці та управління вітчизняною пресою...

Крім того, делегати також зазначили, що в контексті швидкого технологічного розвитку необхідно передбачити нові види журналістики, такі як журналістика з використанням штучного інтелекту (ШІ), подкасти або мультимедійні інформаційні продукти, щоб їх можна було оперативно скоригувати відповідно до законодавчих норм.

Висловивши стурбованість щодо нормативних актів, пов’язаних з науковими журналами, особливо в контексті цифрової трансформації, делегат Нгуєн Ван Хієн – делегації Національних зборів провінції Лам Донг – зазначив, що деякі положення в проекті досі нечіткі, що створює труднощі для практичної діяльності наукових журналів. Відповідно, делегат порушив 3 питання, які потребують уточнення: поняття, правовий статус та вид діяльності.

Щодо концепції, то в проекті Закону науковий журнал наразі визначено як друкований продукт, що періодично публікується для оголошення результатів досліджень та спеціалізованої наукової інформації. На думку делегатів, таке розуміння підходить лише для друкованих журналів і не охоплює популярний наразі тип електронних журналів, які можуть гнучко публікуватися погодинно або за темами.

Щодо правового статусу, пункт 3 статті 16 передбачає, що прес-агентства мають юридичний статус, печатки та рахунки, тоді як наукові журнали визначаються керівним органом. На думку делегатів, це положення не є прозорим і може легко призвести до плутанини під час застосування. Тому пропонується чітко розмежувати: прес-агентства мають юридичний статус; тоді як наукові журнали мають або не мають юридичного статусу залежно від рішення керівного органу – це положення є чітким, гнучким та придатним для практики.

Щодо виду діяльності, делегат вказав на два недоліки: немає чіткого розмежування між «одиницями державної служби» та «одиницями державної служби»; водночас фраза «діяльність, що відповідає типу керівного органу» не була конкретно пояснена, що може легко призвести до непорозумінь під час впровадження. На цій підставі делегат звернувся до редакціонерного органу з проханням надати роз'яснення для однакового застосування в усій системі.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm