Закон про пресу (з поправками): Допомогти в'єтнамським науковим журналам вийти на регіональний та міжнародний рівні

Делегат Національних зборів Та Дінь Тхі заявив, що для того, щоб в'єтнамські наукові журнали досягли регіонального та міжнародного рівнів, проект Закону про пресу (зі змінами) повинен містити положення для створення більш відкритого правового коридору.

На 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, коментуючи зміст, пов'язаний з положеннями про наукові журнали, у проекті Закону про пресу (зі змінами), делегат Та Дінь Тхі – делегація Національної асамблеї Ханоя, зазначив, що для того, щоб наукові журнали справді були важливими воротами для поширення в'єтнамських знань у світі, а також для поширення світових знань у В'єтнамі, а також для того, щоб сприяти дослідженням, інноваціям та розвитку науки і техніки у В'єтнамі, Закон про науку, технології та інновації має окрему статтю (стаття 12), яка регулює наукові журнали. Зокрема, він вимагає, щоб публікація наукових журналів здійснювалася через агентства наукових журналів відповідно до положень закону про пресу.

Делегат Та Дінь Тхі - Делегація Національних зборів міста Ханой

Проект Закону про пресу (зі змінами) містить конкретне визначення наукових журналів у пункті 16, статті 3, а також присвячено статтю 17 регулюванню діяльності агентств, що видають наукові журнали. Це прогресивні моменти, які демонструють належну увагу держави до діяльності, що має специфічний академічний характер. Однак, вивчаючи проект, делегати запропонували такі пункти:

По-перше, щодо стандартів для керівників наукових журнальних агентств та персоналу наукових журнальних агентств: пункт 5 статті 17 передбачає, що керівники наукових журнальних агентств не застосовують стандарти призначення та повинні мати дійсне журналістське посвідчення. Делегати підтримують і вважають, що це положення є доречним і допомагає відокремити роль академічного менеджменту від стандартів чистої журналістської практики, а також створює умови для науковців та престижних провідних академічних експертів, які можуть займати керівні посади та зосереджуватися на покращенні якості навчання, а не на вимогах журналістики.

За словами делегата, пункт 4 статті 17 передбачає, що особи, які працюють у наукових журналах, не мають права на отримання прес-картки. Тим часом, стаття 29 про видачу прес-карток перелічує таких осіб, як редактори та репортери інформаційних агентств. Це може призвести до суперечностей у проекті закону та труднощів у його впровадженні. Тому делегат запропонував уточнити, що якщо метою є відокремлення наукової діяльності від діяльності масової журналістики, необхідно домовитися про те, що такі посади, як професійні редактори та менеджери видавництв у наукових журналах, не вимагатимуть наявності прес-картки. Натомість критерії для них повинні базуватися на професійній кваліфікації, академічному досвіді та розумінні процесу академічного видавництва, що допоможе залучити хороших експертів, що відповідають специфіці наукових журналів.

Депутати Національної асамблеї обговорюють проект Закону про пресу (зі змінами)

По-друге, щодо фінансового механізму та автономії: хоча в законопроекті згадується конкретний фінансовий механізм для ключових медіа-агентств, як це передбачено статтею 16, немає конкретних положень щодо конкретного фінансового механізму для наукових журналів, а поточна діяльність наукових журналів залежить від автономії та положень керівного органу. Більшість наукових журналів працюють за рахунок державного бюджету або з дуже обмежених джерел доходу, тому вони стикаються з багатьма труднощами в оплаті редагування та рецензування, а особливо в підтримці системи онлайн-видавництва, яка відповідає міжнародним стандартам.

Тому делегати запропонували переглянути, уточнити та доповнити положення щодо механізмів автономії наукових журналів, такі як застосування більш гнучких фінансових механізмів, отримання фінансування та допомоги від вітчизняних та іноземних наукових організацій прозорим чином та стягнення плати за обробку статей від авторів та організацій, що спонсорують дослідження. Це досить поширена модель у світі та є проактивною у зв'язках та співпраці у публікаціях з міжнародними академічними видавництвами.

Третє питання, що стосується правового коридору для міжнародної інтеграції: для того, щоб в'єтнамські наукові журнали досягли регіонального та міжнародного рівнів, законопроект повинен містити положення для створення більш відкритого правового коридору. Зокрема, необхідно заохочувати механізми спрощення процедур запрошення іноземних вчених до участі в редакційних колегіях, використовувати англійську мову паралельно або як основну мову під час публікації, застосовувати стандарти видавничої етики, боротьби з плагіатом та прозорості в процесі рецензування відповідно до міжнародної практики.

Делегат зазначив, що наразі журнали все ще працюють, але немає конкретних правил щодо їх впровадження. Тому Редакційному комітету слід вивчити та доповнити рамкові правила з вищезазначеного питання як основу для надання детальних інструкцій уряду та відповідним міністерствам і галузям.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-de-cac-tap-chi-khoa-hoc-cua-viet-nam-vuon-ra-tam-khu-vuc-va-quoc-te-20251129163329714.htm