Закон про столицю 2026 року: новий поштовх для прориву Ханоя.

Окрім забезпечення сильніших механізмів міського управління, Закон про столицю 2026 року також відкриває нові можливості для розвитку Ханоя завдяки видатній політиці в галузі науки і технологій, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення та фінансових ресурсів.

Це вважається вирішальною основою для трансформації моделі зростання столиці, руху до інноваційного міського центру та національного центру розвитку знань.

Надання виняткових механізмів для перетворення Ханоя на центр інновацій.

У конкурентному середовищі великих міст світу наука і технології, інновації та цифрова трансформація дедалі більше стають вирішальними факторами у визначенні конкурентоспроможності.

У Ханої – місті з великою концентрацією університетів, дослідницьких інститутів, технологічних компаній та висококваліфікованих людських ресурсів – відсутність гнучких механізмів протягом багатьох років вважалася перешкодою, що заважала повному використанню його потенціалу.

Вид на Ханой, столицю. Фото: Фам Хунг

Закон про столицю 2026 року присвячує цілий розділ розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, а також містить багато видатних політичних рішень.

Згідно зі статтею 18, Ханой уповноважений розробляти власні механізми розвитку науки і технологій, розвитку цифрових активів, комерціалізації результатів досліджень, інноваційних стартапів та застосування штучного інтелекту в управлінні містами.

Ключовою особливістю є механізм контрольованого тестування (пісочниці), передбачений статтею 19. Відповідно, місто може дозволити тестування нових технологій, бізнес-моделей, рішень або продуктів у визначених рамках та часових рамках, навіть у випадках, коли чинне законодавство не повністю врегульоване або більше не є доцільним.

Це відкриває величезні можливості для таких галузей, як штучний інтелект, цифрові дані, фінтех, розумна логістика, технології охорони здоров'я, цифрова освіта та розумний транспорт.

"

Високо оцінивши положення щодо механізмів контрольованого тестування (пісочниць) у науці, технологіях та цифровій трансформації, представник Національних зборів Чінь Тхі Ту Ань (делегація Лам Донга) зазначив, що це сучасний законодавчий підхід, який відкриває Ханою гнучкий простір для експериментів з новими технологічними моделями та проривними галузями.

Експерти вважають, що за умови ефективного управління Ханой може стати «інноваційною лабораторією» країни, подібною до моделі, прийнятої багатьма великими містами світу.

Зокрема, Закон дозволяє створення венчурних фондів з використанням міського бюджету для підтримки інноваційної екосистеми стартапів, приймаючи ризики відповідно до ринкових принципів.

Це новаторський крок, оскільки в галузі технологій невдачі є нормальною частиною процесу тестування, але без належних фінансових механізмів дуже важко створювати великі технологічні компанії.

Крім того, підприємствам дозволено відраховувати витрати на дослідження та розробки під час визначення оподатковуваного доходу до 200% від фактичних витрат.

Економічні експерти вважають, що ця політика створить значний стимул для бізнесу інвестувати більше коштів у дослідження та розробку нових продуктів і технологій.

Стаття 20 також закладає основу для розвитку Ханоя високотехнологічної екосистеми, в якій Парк високих технологій Хоалак стає ключовим національним центром досліджень, випробувань, навчання високотехнологічних людських ресурсів та інновацій.

На шляху до вищої якості життя

Окрім зосередження на економічному зростанні, Закон про столицю 2026 року ставить людей у ​​центр розвитку.

Закон про столицю 2026 року має на меті перетворити Ханой на розумне, сучасне, комфортне для життя та конкурентоспроможне на міжнародному рівні місто. (На фото: куточок озера Хадінь. Фото: Hong Thai)

Статті 15, 16 та 17 запроваджують багато нових механізмів щодо культури, освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення, спрямованих на покращення якості життя людей.

У сфері освіти Ханой отримав більшу автономію у створенні високоякісних шкільних моделей, встановленні міжнародних освітніх партнерств та розробці спеціалізованих навчальних програм, адаптованих до потреб розвитку столиці.

Це надає місту більше гнучкості у побудові передової системи освіти та підготовці висококваліфікованих людських ресурсів.

У секторі охорони здоров’я помітним новим розвитком є ​​те, що місто може підтримувати оплату медичних витрат поза межами медичного страхування відповідно до відповідної дорожньої карти; розвивати послуги телемедицини, догоспітальну невідкладну допомогу та безкоштовні планові медичні огляди для мешканців.

Багато експертів вважають, що за умови ефективного впровадження це стане значним кроком уперед у забезпеченні соціального забезпечення та охорони здоров'я населення.

Крім того, Ханой також має право розробляти розширену політику соціального забезпечення, збільшуючи підтримку вразливих груп, людей, що перебувають у неблагополучному становищі, та районів, які стикаються з труднощами.

У культурній сфері Закон відкриває сильніші механізми для збереження, відновлення та використання цінностей спадщини, а також розвиває культурну індустрію – сектор, який вважається особливою сильною стороною Ханоя.

Однією з найбільших перешкод для Ханоя протягом багатьох років було питання ресурсів.

Розвиток систем метро, ​​цифрової інфраструктури, реконструкція старих багатоквартирних будинків, вирішення екологічних проблем або інвестування у високоякісну охорону здоров'я та освіту – все це вимагає значного капіталу.

Стаття 21 Закону вважається проривом у фінансових механізмах, оскільки вона дозволяє Ханою утримувати додаткові доходи з бюджету та надає йому більше автономії в управлінні державними фінансами.

Місто має право отримувати всі певні потоки доходів, такі як плата за користування землею, плата за оренду землі, плата за операції з вуглецевими кредитами, а також спеціальні збори та платежі, що встановлюються Міською народною радою.

Водночас Ханою дозволено випускати облігації місцевого самоврядування, зелені облігації та інфраструктурні облігації для мобілізації ресурсів для ключових проектів.

Примітно, що Закон також дозволяє більш гнучке управління бюджетом, проактивно розподіляючи кошти на термінові або стратегічно важливі проекти.

За словами експертів, найважливішим аспектом нового фінансового механізму є не «скільки грошей можна зберегти», а створення умов для того, щоб Ханой був більш проактивним в інвестиціях та розвитку, і не втрачав можливості для зростання.

Зрозуміло, що Закон про столицю 2026 року – це не лише нова правова база, а й довгострокова стратегія розвитку Ханоя. Від науки і технологій, інновацій, освіти, охорони здоров’я, культури до фінансів і бюджету – усі нові механізми спрямовані на досягнення більшої мети: перетворення Ханоя на розумне, сучасне, комфортне для життя місто з міжнародною конкурентоспроможністю.

"

Положення щодо науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, що містяться в Законі про столицю 2026 року, відкрили специфічну правову базу, сприяючи усуненню адміністративних перешкод. Рішуча децентралізація влади, передана уряду Ханоя, дозволить політиці швидше реагувати на потреби розвитку, обмежити «легалізацію» технічного контенту та створити гнучкий інституційний простір для залучення інвестицій, талантів та високотехнологічних підприємств.

Представник Національних зборів Тран Ван Данг (делегація Бакнінь)

Джерело: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html