Гравітаційне тяжіння Центральної Азії

Візит канцлера Німеччини Олафа Шольца до Узбекистану та Казахстану, перший за десятиліття, привернув увагу громадськості, оскільки він стосувався стратегічного регіону: Центральної Азії.

Центральна Азія складається з 5 країн (Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменістан та Узбекистан) з площею близько 5,6 млн км², є регіоном, багатим на природні ресурси: нафту, природний газ і вугілля (знаходяться в більшості країн), рідкісні землі, такі як літій, уран з найбільшими запасами у світі, значний потенціал для гідроенергетики, численні шахти заліза, міді, золота, солі... З населенням майже 80 мільйонів осіб, Центральна Азія перетворюється на регіон важливого геополітичного значення, з багатими історичними особливостями, різноманітною культурною спадщиною та стратегічним розташуванням на перетині Азії та Європи.

Центральна Азія – це країна з багатьма перевагами у стратегіях основних країн. (Джерело: TCA)

Можливість у конфлікті

Конфлікт в Україні мав негативний вплив на всю Європу, маючи руйнівні наслідки для України та стагнацію російської економіки . Однак одним із регіонів, який отримав велику користь від конфлікту, є Центральна Азія. П'ять країн регіону не лише уникнули тяжких наслідків війни, але й збільшили торгівлю та інвестиції, тим самим сприяючи економічному розвитку. Світові фінансові установи опублікували позитивні оцінки економічного зростання Центральноазіатського регіону у 2023 році. За даними МВФ та Світового банку, ВВП країн регіону у 2023 році зріс на 4,6% і очікується, що зросте на 4,2% у 2024 році.

Відтоді, як Захід запровадив санкції проти Росії за початок військової кампанії в Україні, країни Центральної Азії дотримуються гнучкої, багатогранної зовнішньої політики, вміло виконуючи «багатовимірний баланс» у відносинах з такими великими державами, як Сполучені Штати, Китай та Росія.

Незважаючи на тиск як з боку Росії, так і Заходу, Казахстан та інші країни Центральної Азії продовжують підтримувати торгівлю з Росією, одночасно розвиваючи відносини із західними партнерами, швидко використовуючи можливість заповнити прогалину в ланцюжку поставок. Киргизстан, Узбекистан та Казахстан стали посередниками для Росії, а товари, заборонені для прямого імпорту з Європи, перенаправляються через Центральну Азію. Це допомогло цим країнам різко збільшити торговельний оборот з Росією, Китаєм та Європою. У 2022 році двосторонній торговельний оборот між Казахстаном та країнами БРІКС, головним чином Росією та Китаєм, досяг 45 мільярдів доларів.

Зокрема, невелика країна Киргизстан зазнала значного збільшення доходів до бюджету, подвоївшись до 2023 року. Кошти від торгівлі та іноземних інвестицій реінвестуються в проекти розвитку, зокрема в гідроенергетиці. Одним із яскравих прикладів є Камбаратинська гідроелектростанція-1, яка будується для збільшення потужностей електроенергетики країни вдвічі. Це не лише допоможе Киргизстану забезпечити енергією свою економіку, що стрімко розвивається, але й створить можливості для експорту електроенергії до сусідніх країн, які відчувають нестачу енергії.

Поряд із Киргизстаном, Казахстан також став головним бенефіціаром конфлікту. Експорт ЄС до Казахстану різко зріс, особливо таких товарів, як машини та електроніка. Технологічний сектор Казахстану значно зріс, а експорт технологій до Росії збільшився майже в сім разів між 2021 і 2023 роками. Це свідчить про зміну в міжнародних ланцюгах поставок і дозволяє країнам Центральної Азії розширити свою роль у світовій економіці.

Машинобудування є одним з основних секторів економіки Казахстану. (Джерело: Офіс Прем'єр-міністра Казахстану)

Коригування політики

У нинішньому складному геополітичному контексті США внесли більш реалістичні зміни у свою політику щодо Центральної Азії, від розгляду регіону лише як постачальника палива та стратегічних транспортних маршрутів до політики розширення стратегічних партнерств з Казахстаном та Узбекистаном, особливо у сферах розвитку чистої енергетики, реагування на зміну клімату та гірничодобувної промисловості, розглядаючи центральноазіатський регіон як партнера у глобальній інфраструктурі та інвестиціях.

Країни ЄС також докладають значних зусиль для зміцнення відносин з країнами Центральної Азії з метою пошуку альтернативних джерел російської нафти та газу, задоволення енергетичних потреб старого континенту, зокрема в ядерній енергетиці (Казахстан володіє 40% світових запасів урану, видобувши 22 мільйони тонн у 2023 році), і водночас намагаються вплинути на регіональних лідерів, щоб вони змінили свою думку щодо Росії. Однак через надмірну залежність від США ці зусилля є лише формальністю.

Нещодавно видання Modern Diplomacy зазначило, що багаті запаси нафти та газу Центральної Азії надають західним країнам важливий варіант для забезпечення енергетичної безпеки. Цей регіон, багатий на природні ресурси та мінеральні запаси, також надає привабливі можливості західним економікам розширювати свої ланцюги поставок.

Протягом тривалого часу компанії з Казахстану – найбільшої країни Центральної Азії – були джерелом титану, берилію, танталу, ніобію... для економіки країн-членів Європейського Союзу (ЄС). Наприкінці 2023 року візит президента Франції Еммануеля Макрона до Казахстану приніс значні угоди, які допомогли Парижу придбати важливі мінерали та метали для промислового виробництва. Торговельний обіг між Казахстаном та Німеччиною у 2023 році зріс на 41%, досягнувши 3,9 млрд доларів США, за перші 7 місяців 2024 року обіг перевищив 2,3 млрд доларів США. З 2005 року Німеччина інвестувала в Казахстан майже 6,7 млрд доларів США.

Сприяння внутрішньорегіональному співробітництву

Конфлікт в Україні не лише збільшив торгівлю, а й стимулював внутрішньорегіональну співпрацю в Центральній Азії. Раніше ці країни часто мали конфлікти через економічні та політичні інтереси, але зараз вони відчувають солідарність, щоб скористатися можливостями розвитку, було побудовано та реалізовано низку проектів у дусі зміцнення внутрішньорегіональних економічних зв'язків.

Сприяючи зміцненню тісніших економічних та дипломатичних зв'язків зі своїми сусідами, Центральна Азія прагне реалізувати свій потенціал як центру торгівлі, інвестицій та культурного обміну, сприяючи сталому зростанню та процвітанню, а також вирішуючи спільні проблеми, такі як дефіцит енергії та управління кордонами. Торгівля, інвестиції та туризм між країнами регіону швидко зростають, сприяючи економічному та соціальному розвитку.

Крім того, розвиток транспортної та логістичної інфраструктури в регіоні також стимулюється інвестиційними потоками від міжнародних партнерів. Ці інвестиційні проекти не лише покращують умови транспортування товарів, але й сприяють розвитку інших галузей промисловості, від сільського господарства до технологій. Зокрема, з початку російсько-українського конфлікту, поява Транскаспійського міжнародного транспортного коридору (ТМТК) – транспортної мережі, що охоплює Центральну Азію, Каспійське море та Кавказ, стала альтернативою транспортним маршрутам, контрольованим Росією.

Транскаспійський міжнародний транспортний коридор (ТМТК) з'явився як альтернатива транспортним маршрутам, контрольованим Росією. (Джерело: Dreamstime)

Протягом останніх 30 років обсяг перевезень на цьому маршруті зріс, особливо після лютого 2022 року. За словами генерального секретаря Асоціації TITR Гайдара Абдікерімова, наразі в TITR беруть участь 25 судноплавних компаній з 11 країн. Тільки за перші 10 місяців 2023 року цим коридором було перевезено понад 2 256 мільйонів тонн вантажів. На початку 2024 року європейські та міжнародні фінансові установи оголосили про виділення 10,8 мільярда доларів на розвиток TITR, спрямоване на зменшення залежності від російського Північного морського шляху (ПМШ).

Оскільки заворушення в Червоному морі загострюються через напади хуситів та санкції Заходу проти Москви, традиційні судноплавні шляхи стають менш безпечними. Перенаправлення вантажів навколо Суецького каналу також значно збільшує витрати та час транзиту. У цьому контексті TITR раптово стає проривним рішенням, що приносить користь глобальним ланцюгам поставок, допомагаючи забезпечити безперебійну торгівлю між Азією та Європою.

Президент США Джо Байден зустрівся з лідерами країн Центральної Азії у форматі діалогу C5+1 на полях 78-ї сесії Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй у штаб-квартирі Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку 19 вересня 2023 року. (Джерело: AP)

Примітно, що країни Центральної Азії об’єдналися в так званий формат С5, створивши єдиний блок у міжнародних переговорах. Така співпраця не лише зміцнює позиції регіону на міжнародній арені, але й допомагає цим країнам краще використовувати можливості як «Сходу, так і Заходу».

Минулого вересня президент США Джо Байден приймав лідерів Центральної Азії на саміті C5+1 (механізм співпраці між США та п'ятьма країнами Центральної Азії) у Нью-Йорку – історичній події, яка ознаменувала перший випадок, коли президент США відвідав зустріч C5+1. Вашингтон та його партнери обговорили низку тем, включаючи регіональну безпеку, економічну співпрацю та сталий розвиток, тим самим підкреслюючи зростаючий інтерес та внесок США в регіон.

Наприкінці 2023 року візит президента Франції Еммануеля Макрона до Казахстану призвів до значних угод, які допомогли Парижу забезпечити ключові мінерали та метали для промислового виробництва. Візити міжнародних лідерів, таких як президент Росії Володимир Путін, президент Китаю Сі Цзіньпін, президент Франції Еммануель Макрон та канцлер Німеччини Олаф Шольц, продемонстрували зростаюче значення Центральної Азії у світовому геополітичному ландшафті.

"Розкішний урожай" у Німеччині?

Канцлер Олаф Шольц став першим канцлером Німеччини, який відвідав регіон Центральної Азії за останні десятиліття. За словами експертів, під час цієї поїздки пан Олаф Шольц прагне тісніших зв'язків з країнами Центральної Азії, приділяючи особливу увагу енергетичному та економічному секторам, використовуючи багаті нафтогазові ресурси Центральної Азії для заміни поставок з Росії.

У 2023 році Казахстан експортує до Німеччини 8,5 мільйона тонн нафти, що становитиме 11,7% від загального обсягу імпорту нафти Німеччиною та перевищує приблизно 6,5 мільйона тонн до конфлікту між Росією та Україною. Це збільшення зробить Казахстан третім за величиною постачальником нафти до Німеччини після Норвегії та Сполучених Штатів, згідно з даними Федерального статистичного відомства Німеччини. Тим часом німецькі інвестиції в Казахстан зростуть на 64% у 2023 році порівняно з 2022 роком.

Канцлер Німеччини Олаф Шольц та глави країн Центральної Азії в Астані, Казахстан, 17 вересня. (Джерело: EFE)

Дуже важливе завдання для пана Олафа Шольца пов'язане з геополітичними питаннями. Канцлер Німеччини хоче почути від лідерів центральноазіатських партнерів про події в Росії та питання дотримання західних санкцій проти Росії в Центральній Азії. Однак пана Олафа Шольца «облило холодною водою» президент Казахстану Токаєв, коли він стверджував, що Росія «непереможна» у військовому плані. Ескалація війни в Україні призведе до непоправних наслідків для всього людства, перш за все для всіх країн, безпосередньо залучених до російсько-українського конфлікту.

Зауваження казахстанського лідера неодмінно змусять канцлера Німеччини переглянути свою політику ескалації «конфронтації з Росією» в Україні, з огляду на зростання внутрішньої опозиції до підтримки Києва німецьким урядом.

Однак канцлер Німеччини не поїхав з Астани з порожніми руками. Його поїздка до Центральної Азії сприяла зміцненню відносин Німеччини з провідними країнами регіону – Казахстаном та Узбекистаном.

З Узбекистаном Німеччина досягла міграційної угоди з Ташкентом, спрямованої на залучення висококваліфікованих працівників до Німеччини. У Казахстані сторони досягли домовленості про продовження співпраці в 66 інвестиційних проектах із загальним обсягом інвестицій 55 мільярдів доларів США, зокрема в галузях енергетики, будівництва, виробництва кисню, будівництва аеропортів, а також видобутку калійної солі та борної кислоти.

Країни Центральної Азії та Німеччина зобов'язалися зміцнювати та розвивати стратегічне партнерство в економіці, торгівлі, енергетиці, розробці корисних копалин, боротьбі зі зміною клімату, боротьбі з нелегальною міграцією, тероризмом та екстремізмом.

Джерело: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html