Суперечки щодо закупівлі рису в пілотній моделі проекту площею 1 мільйон гектарів

КАН ТХО Зв'язок із закупівлею рису в пілотній моделі проекту з вирощування рису площею 1 мільйон гектарів зіткнувся з проблемами не лише через етап виробництва, але й через нестабільний обсяг виробництва.

Непрацююче посилання

Сільськогосподарський кооператив «Тьєн Тхуан» (гамлет H2, комуна Тхань Ан, район Вінь Тхань) – перший підрозділ у місті Кантхо, який впроваджує пілотний проект вирощування високоякісного рису площею 1 мільйон гектарів з літньо-осіннього врожаю 2024 року.

8 липня 2024 року на першому семінарі з огляду пілотної моделі проекту, за участю керівників Народного комітету міста Кантхо та багатьох професійних підрозділів, акціонерна компанія «Хоанг Мінь Нят» та кооператив «Тьєн Тхуан» підписали економічний контракт на купівлю-продаж свіжого рису протягом трьох послідовних сезонів, включаючи літньо-осінній урожай 2024 року, осінньо-зимовий урожай 2024 року та зимово-весняний урожай 2024-2025 років. Однак, досі, після завершення трьох пілотних сезонів, реалізація цього контракту не була такою гладкою, як очікувалося.

Зовсім недавно, під час озимо-весняного врожаю 2024-2025 років, пан Нгуєн Цао Хай, директор кооперативу Tien Thuan, розповів, що перед збором рису він зв'язався зі співробітниками, безпосередньо відповідальними за сировинний відділ підприємства, щоб узгодити час та план закупівель, але відповіді не отримав.

Між підприємствами та кооперативами, що беруть участь у пілотній моделі, не було спільної мови. Фото: Кім Ань.

За словами пана Хая, виробництво цієї культури в рамках проекту з вирощування високоякісного рису площею 1 мільйон гектарів пройшло гладко, з врожайністю 8,6-9 тонн/га. Однак рис, посіяний з кінця листопада 2024 року по 8 березня 2025 року, був зібраний приблизно на 10 днів пізніше. Ця затримка призвела до перезрівання рису, а ринкова ціна для трейдерів становила 5700 донгів/кг (сорт рису OM5451).

Відомо, що в літньо-осінній врожай 2024 року через вплив погоди врожай рису впав, а якість не відповідала стандартам. Тому акціонерне товариство «Хоанг Мінь Нят» закуповувало рис в обмежених кількостях. В осінньо-зимовий врожай 2024 року, хоча воно й співпрацювало з підприємством, під час збору врожаю деякі члени кооперативу продавали рис стороннім особам, змушуючи підприємство погодитися з тим, що люди самі вирішують щодо споживання.

Пан Нгуєн Ван Нхут, генеральний директор акціонерного товариства «Хоанг Мінь Нят», заявив, що причиною інциденту із некупівлею рису для кооперативу в зимово-весняному сезоні 2024-2025 років стало те, що відповідальний за сировинний сектор офіцер, призначений для безпосереднього обговорення з кооперативом, мав внутрішній «супереч» з компанією.

«Компанія запропонувала, що якщо цей співробітник не зможе впоратися із ситуацією, він має повідомити про це кооператив, щоб люди могли продавати свій рис на вулиці. Крім того, зимово-весняний урожай занадто скупчений, і роботу неможливо виконати», – пояснив пан Нхут.

Ця людина також зазначила, що у двох попередніх врожаях (літо-осінь та осінь-зима 2024 року) деякі зразки рису з першої пілотної моделі міста Кантхо не відповідали стандартам через вплив погоди, що спричинило осипання рису, що призвело до невеликої кількості закупівель.

Масштаб у 50 гектарів у пілотній моделі не є великою перешкодою для підприємства. Однак, через нестабільну координацію між двома сторонами, частково з вини персоналу, відповідального за сировинну зону підприємства, це призводить до розриву зв'язку в моделі.

Економічний контракт між двома сторонами встановлює чіткі стандарти якості рису. Фото: Кім Ань.

«Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів міста Кантхо (тепер Департамент сільського господарства та навколишнього середовища) обрав компанію Hoang Minh Nhat для участі в проекті. Ми повністю підтримуємо це, але нам також потрібна співпраця кооперативу для управління ним разом з бізнесом. Я думаю, що є деякі речі, які спочатку не є обов’язковими, але ми надамо пріоритет тим, які найзручніші для вирішення людям, зокрема, щоб люди могли продавати на вулиці», – сказав пан Нгуєн Ван Нхут.

Потрібен механізм для контролю виконання контракту

Згідно з угодою, підписаною між акціонерним товариством Hoang Minh Nhat та кооперативом Tien Thuan, підприємство закуповуватиме весь рис у пілотній моделі в рамках проекту вирощування високоякісного рису площею 1 мільйон гектарів.

Кооператив «Тьєн Туан» повинен забезпечити, щоб свіжий рис, зрізаний комбайном, відповідав певним стандартам, таким як: вологість (27-29%); домішки, пласкі, розколоті (3%); зелені зерна (5%); пошкоджені зерна (2%); біле черево (3%); змішаний рис (5%); тріснуті, зламані зерна (5%). Якщо співвідношення зелених та молодих зерен становить 7:3, пошкоджені зерна перевищують 3%, домішки перевищують 5% ваги, а клейкий рис перевищує 2%, підприємство не закуповуватиме рис.

Коли розпочнеться збір врожаю, обидві сторони візьмуть репрезентативні зразки рису для тестування. Якщо рис відповідає стандартам залишків і має сертифікат скорочення викидів згідно з Проектом, до остаточної ціни закупівлі буде додано 300 донгів/кг.

На сьогоднішній день сільськогосподарський кооператив «Тьєн Тхуан» завершив три пілотні посіви в рамках проекту вирощування високоякісного рису площею 1 мільйон гектарів. Фото: Кім Ань.

Якщо ціни коливаються аномально, що впливає на закупівлю, обидві сторони обговорять та узгодять конкретну ціну та обсяг поставки.

У разі, якщо рис випаде або затопить через негоду, підприємство перегляне ціну з кооперативом. Крім того, якщо рис не відповідає встановленим стандартам, підприємство має право відмовитися від купівлі.

Таким чином, контракт містить чіткі положення щодо стандартів закупленого рису, цін, методів закупівлі та відповідальності сторін. Хоча підприємство ще не мало жодного впливу, воно поставило кооператив у пасивну позицію під час пошуку споживачів. Водночас це викликало побоювання у фермерів щодо продовження участі в моделях асоціацій.

З іншого боку, невиконання кооперативами підписаних угод у контракті також призводить до нестабільності в ланцюжку поставок, що ускладнює для підприємств здійснення закупівель вчасно та втрачає довіру до співпраці.

Проект вирощування високоякісного рису на площі 1 мільйон гектарів – це правильна політика уряду, спрямована на підвищення цінності в'єтнамської рисової продукції. Однак історія кооперативу Tien Thuan показує, що без сталого ланцюга фермери все ще ризикують втратити врожайність. Найбільшою проблемою зараз є не лише етап виробництва, а й забезпечення стабільного обсягу виробництва, тому також необхідно враховувати створення механізму моніторингу виконання контрактів між підприємствами та кооперативами.

Після року участі в пілотній моделі керівник компанії Hoang Minh Nhat оцінив, що для того, щоб модель була ефективною, підприємствам та кооперативам, що беруть участь у проекті, необхідно тісніше координувати свої дії, забезпечуючи гармонію інтересів усіх сторін.

Бізнесу потрібна достатньо потужна інфраструктура, щоб забезпечити безперебійні закупівлі рису. Фото: Кім Ань.

У довгостроковій перспективі, зв'язок споживання рису в Проекті потребує більш радикальної та синхронної реалізації. Окрім вирішення проблем у ланцюжку рису, підприємства повинні мати обладнання та інфраструктуру (сушильні камери, транспортні засоби, переробні заводи) для забезпечення своєчасних закупівель.

Зокрема, закупівля рису є сезонною, але майже щороку підприємства пасивні щодо машин, обладнання та особливо капіталу. Це також поширена проблема, з якою стикаються багато підприємств-експортерів рису в дельті Меконгу.

Для успішної реалізації проєкту зі збору рису площею 1 мільйон гектарів підприємствам-учасникам необхідно мати достатньо потужну інфраструктуру, таку як: складська система та сушильна піч для оперативної обробки рису після збору врожаю; команда кваліфікованого персоналу для ефективної координації зон сировини; та достатньо велике джерело капіталу для забезпечення безперебійних закупівель.

З боку кооперативів необхідно ретельніше керувати виконанням контрактів, щоб уникнути самостійного продажу рису фермерами, а також більш проактивно координувати дії з підприємствами для забезпечення постійного інформування. Крім того, необхідно розробити план дій на випадок сезонних ризиків та краще контролювати процес вирощування для покращення якості продукції.

Джерело: https://nongnghiep.vn/lum-xum-chuyen-mua-lua-trong-mo-hinh-thi-diem-de-an-1-trieu-ha-d744815.html