Ці проблеми викликають нагальне питання: хто захищає безпеку кожного щоденного прийому їжі, особливо для дітей – найбільш вразливої групи – коли ризики можуть починатися навіть з, здавалося б, найбезпечніших страв?
З огляду на цю реальність, послання Генерального секретаря та президента То Лама на нещодавньому засіданні Центрального керівного комітету у першому кварталі 2026 року щодо вдосконалення інституцій та законів стало ще більш нагальним: найвищий пріоритет має бути наданий забезпеченню здоров'я людей, суворому управлінню всім харчовим ланцюгом та суворому покаранню за всі порушення. Це не просто рекомендація, а вимога, що випливає з практичних реалій.
Відкликання дитячого харчування HiPP в Австрії є яскравим прикладом того, як сучасний менеджмент реагує на постійно існуючі ризики. Виключно на основі ознак «несанкціонованого втручання» в одну партію, компанія проактивно ініціювала масштабне відкликання приблизно в 1500 магазинах. Це рішення, хоча й спричиняє значні економічні втрати, відображає основний принцип: у будь-яких ситуаціях безпека споживачів має бути понад усе. Однак ці рішучі дії ще більше спонукають до роздумів щодо ситуації у В'єтнамі.
У В'єтнамі багато нещодавніх інцидентів є не просто поодинокими порушеннями, а й свідчать про недбале управління та навіть організовану співучасть. Випадок продажу свиней, заражених африканською чумою свиней, для споживання, навіть безпосередньо в шкільні їдальні, є яскравим прикладом.
У березні поліція Ханоя виявила власника бійні, який займався забоєм свиней, заражених африканською чумою свиней, та змовився з деякими карантинними посадовцями, щоб обійти процедури перевірки. З початку року до виявлення справи бійня продала приблизно 3600 заражених свиней, що еквівалентно майже 300 тоннам м’яса, через оптові ринки, місцеві ринки та постачала харчовій компанії, яка постачала продукти харчування до шкіл. До цього поліція Хайфону виявила близько 130 тонн зараженої замороженої свинини на складі акціонерного товариства Ha Long Canned Food. З цієї сировини компанія переробила понад 1,7 тонни готового паштету, що еквівалентно приблизно 14 000 консервів…
Коли забруднена їжа може проникнути в місця, які мали б бути найбезпечнішими, проблема вже не є економічною, а досягла меж соціальної безпеки. Хоча регуляторні органи, такі як Департамент безпеки харчових продуктів (Міністерство охорони здоров'я) та Міністерство громадської безпеки, втрутилися, цифри про сотні тонн забрудненого м'яса та десятки тисяч перероблених продуктів, виготовлених з неякісних інгредієнтів, – це не просто звичайні попередження. Це прямі попередження про ризики для здоров'я населення. Ще більш тривожним є те, що багато випадків виявляють змову між порушниками та тими, хто відповідає за контроль, що підриває довіру громадськості.
Економісти стверджують, що однією з першопричин є фрагментований та дублюючий механізм управління. Коли в управлінні кожним етапом – від виробництва та переробки до розподілу – беруть участь кілька міністерств та відомств, відповідальність легко «фрагментується». Тим часом, харчова промисловість – це взаємопов’язаний ланцюг; навіть слабка ланка може мати наслідки для всієї системи. Згідно з чинними правилами, управління покладається на багато відомств: від тваринництва, забою, карантину до переробки, обігу та розподілу. Хоча ця модель є спеціалізованою, на практиці вона легко створює прогалини у відповідальності, особливо коли потрібні швидкі дії для вирішення непередбачених ситуацій.
Тому послання Генерального секретаря та президента То Лама має вирішальне значення: перехід від управлінського мислення, зосередженого на окремих етапах, до управління всім ланцюгом створення вартості харчових продуктів. Це не просто зміна техніки, а зміна підходу.
Таким чином, завдяки управлінню ланцюгами поставок контроль більше не зосереджується на «кінцевому етапі», а поширюється від сировини, виробництва, переробки, транспортування до споживання. Це допомагає виявляти ризики на ранній стадії, обмежувати можливість «прослизання крізь сітку» та підвищувати відповідальність кожного суб'єкта. Одночасно це вимагає вдосконалення інституційної бази.
Після років впровадження Закон про безпеку харчових продуктів виявив численні недоліки: дублювання обов'язків, нечітку підзвітність та недостатні штрафи. Тому внесення змін до закону не може обмежуватися технічними питаннями; воно вимагає нового, сучасного та комплексного підходу, який відповідає передовому міжнародному досвіду. Зокрема, Генеральний секретар і президент То Лам наголосив на необхідності комплексного підходу до питань, пов'язаних зі стандартами, нормативними актами та якістю продукції. Це демонструє, що безпеку харчових продуктів не можна відокремити від загальної національної системи управління якістю.
Однак експерти стверджують, що навіть найдосконаліші закони будуть неефективними, якщо їхнє виконання буде недбалим. Випадки співучасті посадовців слугують чітким попередженням: якщо дисципліна та порядок не будуть посилені, усі правила можуть бути визнані неефективними. Тому вимогу «без заборонених зон, без винятків» щодо розгляду порушень необхідно реально виконувати.
Поряд з цим, спостерігається сильний зсув від менталітету, орієнтованого на «реагування», до менталітету, орієнтованого на «запобігання ризикам». Це вимагає інвестицій у системи тестування та моніторингу, а також застосування технологій відстеження. Коли кожен продукт можна буде простежити до місця його виробництва, відповідальність буде чіткішою, а можливості для шахрайства зменшатьтьть.
Водночас ми не можемо ігнорувати «гарячі точки», такі як громадські кухні, школи та промислові зони – місця, які щодня обслуговують велику кількість людей, але не контролюються належним чином до рівня ризику. Збільшення кількості непередбачених перевірок та суворіші стандарти вибору постачальників є нагальними вимогами.
Виходячи з цієї реальності, на нещодавньому засіданні Постійного комітету Національних зборів з питань соціально-економічної ситуації постійний заступник голови Комітету Національних зборів з питань громадянських петицій та нагляду Ле Тхі Нга запропонував уряду провести загальнонаціональну перевірку безпеки харчових продуктів. Це не лише реакція на конкретні інциденти, а й прохання про комплексний огляд усієї системи в контексті зростаючої стурбованості громадськості.
Зрозуміло, що безпека харчових продуктів – це вже не лише питання однієї галузі, а й суспільна проблема. У цьому контексті діти, які повинні бути найбільш захищені, стикаються з найбільшими ризиками та потребують рішучих дій для запобігання повторенню подібних інцидентів.
Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
Коментар (0)