Звільнення від ліцензування індивідуального житлового будівництва має бути чітко обмежене за масштабом

Вранці 24 листопада Постійний комітет Національних зборів (NASC) розглянув та надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про будівництво (зі змінами).

Голова Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Нгуєн Тхань Хай звітує про огляд

На засіданні голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Тхань Хай заявив, що уряд прийняв більшість зауважень Постійного комітету Національних зборів та експертного агентства, але Постійний комітет Комітету вважає, що зміст, що стосується основних прав та обов'язків, а також новий зміст слід вивчити, щоб їх можна було принципово врегулювати в законі.

Крім того, все ще існують деякі питання, які потребують ретельного розгляду для забезпечення доцільності та безпеки. Це ризики щодо якості будівництва в механізмі «післяінспекції»; децентралізація та делегування повноважень повинні йти пліч-о-пліч з розширенням можливостей; механізм вирішення проблем з порушеннями будівництва; ведення будівництва, що вводиться в експлуатацію, у разі виникнення інцидентів; питання звільнення від дозволів на будівництво та прав власності на землю відповідно до Земельного закону; перехідні положення та тиск на систему підзаконної документації через велику кількість керівних документів, які необхідно видати.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь вказав на численні правові колізії та наголосив на перехідних положеннях.

За словами заступника Голови Національних зборів, колізії правових норм явно виникають під час застосування закону до офіційної допомоги розвитку (ОДР). Тому необхідно перерахувати положення щодо застосування закону, особливо зі спеціалізованими законами, відмінними від Закону про будівництво. Щодо перехідних положень та їх застосування, дуже важливо чітко визначити, які положення звільняються від дії закону після набрання чинності.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь прокоментував законопроект.

Зазначивши, що цей проект скоротив кількість статей на 71 порівняно з чинним законом (до 8 розділів, 97 статей), що демонструє дух новаторства в законотворчості, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив на необхідності забезпечення узгодженості між цим законом та Законом про інвестиції, Законом про державні інвестиції...

Щодо дозволів на будівництво, хоча й погодився з положенням, яке скасовує процедури отримання дозволів на будівництво в багатьох випадках, Голова Національних зборів запропонував додати положення про те, протягом яких днів проєкт має бути публічно оголошений у національній системі баз даних, щоб люди могли його контролювати та коментувати.

Звільнення від вимог щодо дозволів на індивідуальне житло повинні бути чітко обмежені за розміром, наприклад, менше ніж 500 м² площі, та відповідати певним іншим умовам, таким як відсутність розташування в транспортному коридорі або історичній зоні.

«Якщо ми не будемо обережними, виникне багато проблем, подібних до періоду 2015-2020 років, коли владі доводилося мати справу з багатьма позовами, а раніше 90% будівельних позовів часто були пов'язані з сусідніми будинками», – попередив голова Національних зборів Чан Тхань Ман.

Голова Національних зборів також рекомендував доповнити законопроектом положення щодо будівельних матеріалів для досягнення мети «Нульових викидів» до 2050 року.

«Досі існує багато суперечливих думок щодо інвестування у великі проекти, що використовують морський пісок», – висловив Голова Національних зборів, і водночас запропонував чітко прописати в цій законопроектній поправкі питання пост-інспекції та санкцій.

Пан Фуонг

Джерело: https://www.sggp.org.vn/mien-cap-phep-nha-o-rieng-le-phai-gioi-han-ro-ve-quy-mo-post825136.html