Звільнення від вимог щодо отримання дозволів на будівництво індивідуальних будинків повинні бути чітко обмежені за розміром.

Вранці 24 листопада Постійний комітет Національних зборів розглянув та надав коментарі щодо пояснень, прийняття та внесення змін до проекту Закону про будівництво (зі змінами).

Голова Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Нгуєн Тхань Хай представив звіт про перевірку.

На зустрічі голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Тхань Хай заявив, що уряд врахував більшість відгуків Постійного комітету Національних зборів та агентства, що проводив огляд. Однак Постійний комітет вважає, що основні права та обов'язки, а також новий зміст, слід додатково вивчити для встановлення принципів у законодавстві.

Крім того, залишається кілька питань, які потребують ретельного розгляду для забезпечення доцільності та безпеки. До них належать ризик якості будівництва в механізмі «після перевірки»; необхідність децентралізації та делегування повноважень у поєднанні з потужностями; механізм розгляду порушень у будівництві; ведення будівництва для відновлення експлуатації після інцидентів; питання звільнення від дозволів на будівництво та прав власності на землю згідно із Законом про землю; а також перехідні положення та тиск на систему підзаконних актів через велику кількість керівних документів, які необхідно видати.

Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь вказав на кілька моментів правової колізії та зазначив про перехідні положення.

За словами заступника спікера Національних зборів, колізії правових норм явно виникають під час застосування законів до офіційної допомоги розвитку (ОДР). Тому необхідно переглянути положення щодо застосування закону, особливо щодо спеціалізованих законів, відмінних від Закону про будівництво. Щодо перехідних положень та дати набрання чинності, вирішальне значення має чітке визначення того, які положення звільняються від дії закону після набрання чинності.

Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь висловив свої коментарі щодо законопроекту.

Визнаючи, що цей законопроект скоротив кількість статей на 71 порівняно з чинним законом (до 8 розділів та 97 статей), що відображає дух новаторства в законотворчості, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив на необхідності забезпечення узгодженості між цим законом та Законом про інвестиції, Законом про державні інвестиції тощо.

Щодо дозволів на будівництво, то, погоджуючись із положенням про скасування процедур отримання дозволів на будівництво у багатьох випадках, Голова Національних зборів запропонував додати положення про кількість днів для публічного оприлюднення проєктів у національній системі баз даних, щоб громадяни могли здійснювати моніторинг та надавати відгуки.

Звільнення від вимог щодо дозволів на індивідуальне житло повинні бути чітко обмежені за розміром, наприклад, менше ніж 500 м² площі, та повинні відповідати іншим умовам, таким як відсутність розташування в межах транспортного коридору або історичної зони.

«Якщо ми не будемо обережними, виникне багато проблем, подібних до періоду 2015-2020 років, коли владі доводилося мати справу з багатьма позовами, а раніше 90% скарг на будівництво часто стосувалися сусідніх будинків», – попередив голова Національних зборів Чан Тхань Ман.

Спікер Національних зборів також рекомендував включити до законопроекту положення про будівельні матеріали для досягнення мети «Нульового рівня викидів» до 2050 року.

«Інвестування у великомасштабні проекти, що використовують морський пісок, досі викликає багато дискусій», – заявив спікер Національних зборів, водночас запропонувавши чітко визначити питання післяпроектної перевірки та санкцій у цьому перегляді закону.

АНЬ ФУОНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/mien-cap-phep-nha-o-rieng-le-phai-gioi-han-ro-ve-quy-mo-post825136.html