Оптимізована модель організації прес-агентства, що підвищує ефективність формування громадської думки

8 жовтня вдень у будівлі Національних зборів у Ханої Постійний комітет Національних зборів розглянув та надав коментарі щодо проекту Закону про пресу (зі змінами). Головував на засіданні та виголосив вступну промову член Політбюро та голова Національних зборів Чан Тхань Ман. Головувала на засіданні заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань.

У зустрічі був присутній віце- президент Во Тхі Ань Сюань.

Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг представляє законопроект. Фото: quochoi.vn

Проект Закону про пресу (з поправками) тісно пов'язаний з 4 групами політик

На зустрічі Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг представив основний зміст Пропозиції щодо проекту Закону про пресу (зі змінами). Відповідно, структура проекту Закону включає 4 розділи та 50 статей (на 2 розділи та 11 статей менше, ніж у Законі про пресу 2016 року).

Проект Закону про пресу (зі змінами) тісно відповідає чотирьом групам політик, затвердженим у Постанові Уряду № 148/NQ-CP від ​​22 вересня 2024 року, тематичній нараді у вересні 2024 року з питань законотворчості та нових питань, що виникають на практиці, відповідно до політики партії та держави щодо реструктуризації та впорядкування апарату, включаючи реструктуризацію та впорядкування інформаційних агентств; щодо децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Деякі важливі та новаторські нововведення законопроекту включають: доповнення положень про становище преси, визначення принципів моделей функціонування та економіки преси, розширення простору функціонування преси з метою розвитку преси в контексті впорядкування та впорядкування організації політичної системи, задоволення потреб інформації та пропаганди в нову епоху...

Представляючи попередній звіт про розгляд проекту Закону про пресу (зі змінами), голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь заявив, що Постійний комітет Комітету в основному погоджується зі сферою застосування та предметом регулювання проекту Закону. Крім того, були висловлені думки, що пропонують уряду продовжити дослідження та вдосконалення у відповідних законах норм щодо організацій та осіб, які створюють інформаційну продукцію журналістського характеру в кіберпросторі, щоб подолати ситуацію, коли група користувачів соціальних мереж поширює інформацію журналістського характеру, яка не відповідає дійсності, відхиляється від політики та директив партії та держави, спричиняючи нестабільність у сфері безпеки та соціального порядку.

Щодо видів преси, то порівняно з чинним Законом про пресу, проект Закону продовжує поділ преси на 4 види, але переглянув назви, пропонуючи ретельно вивчити використання понять, щоб воно було узгодженим зі спеціалізованою термінологією, універсальним та не вводило в оману.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь представляє Звіт про перевірку. Фото: quochoi.vn

Згідно з проектом Закону, «Ключове мультимедійне медіа-агентство – це прес-агентство з багатьма видами преси та афілійованими прес-агентствами; і має право на спеціальний фінансовий механізм відповідно до урядових постанов». Це положення визначає два критерії для того, щоб стати ключовим мультимедійним медіа-агентством, а саме: наявність багатьох видів преси та афілійованих прес-агентств і наявність спеціалізованого фінансового механізму. Однак, у проекті Закону ці два критерії ще не визначені...

Стверджується, що для створення умов для розвитку прес-діяльності, особливо враховуючи сильний розвиток інтернету, соціальних мереж та застосування інформаційних технологій в інформаційно-комунікаційній діяльності, необхідно вивчити та створити «головну мультимедійну прес-комунікаційну групу» на заміну «головного агентства мультимедійних комунікацій», як це передбачено в законопроекті, щоб визначити низку партійних документів.

Щодо змісту, пов’язаного з «пресовою економікою», проект Закону доповнив та завершив низку положень, щоб створити умови для збільшення джерел доходу прес-агентств та усунути труднощі в діяльності. Однак, у проекті Закону все ще відсутня концепція «пресової економіки»; деякі положення не є конкретними, насправді не призвели до суттєвих змін в «пресовій економіці», не вирішили проблеми та труднощі, з якими стикаються прес-агентства, а також відсутні конкретні положення, пов’язані з державними інвестиціями та механізмами автономії...

Голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг виступає на засіданні. Фото: quochoi.vn

Сприяти прес-агентствам у впровадженні економіки преси

Обговорюючи на засіданні, голова Комітету Національних зборів з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг наголосив, що концепція преси в проекті Закону не є послідовною та потребує подальшого уточнення. Щодо діяльності преси в кіберпросторі, пункт 3 статті 30 проекту Закону передбачає, що агентство, яке керує національною платформою цифрової преси, несе відповідальність за забезпечення цілісності інформаційного контенту, розміщеного та трансльованого на національній платформі цифрової преси. Рекомендується, щоб агентство, яке розробляє закон, уточнило, яке агентство є оператором національної платформи цифрової преси? Це зроблено для того, щоб уникнути створення організаційного апарату та не відповідає політиці партії щодо впорядкування та впорядкування назви та організації апарату в поточний період...

Голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май виступає на засіданні. Фото: quochoi.vn

Голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май, стурбований питанням економіки преси, заявив, що це дуже необхідне та важливе питання для прес-агентств, особливо в нинішній період, тому він запропонував більше «відкрити» його.

«У нас є економічні механізми для державних підприємств та установ громадського обслуговування. Ми дозволяємо дослідженням та застосуванню відкрити для прес-агентств відкриту економічну діяльність преси та забезпечуємо регулювання», – сказав пан Фан Ван Май.

Вигляд зустрічі. Фото: quochoi.vn

Виступаючи на засіданні, Голова Національних зборів Тран Тхань Ман заявив, що принцип розробки Закону полягає в забезпеченні доцільності, сумісності з цифровізацією та заохоченні економіки преси.

Концепція журналістики має бути узгоджена з цифровою трансформацією, уникаючи плутанини з типами. Організаційна модель має бути загалом оптимізована, що підвищить ефективність орієнтації на громадську думку. Голова Національних зборів запропонував забезпечити вимоги щодо посилення управління та розвитку видів інформаційних комунікацій на цифрових платформах; наявність відповідних механізмів розвитку революційної журналістики, збільшення присутності революційної журналістики на соціальних платформах та підтримку інформаційно-пропагандистського фронту в умовах розвитку транскордонних платформ.

По-друге, необхідно продовжувати вдосконалювати систему преси та ЗМІ у напрямку оптимізації, ефективності, результативності та результативності відповідно до духу Резолюції 18-NQ/TU. Необхідно посилити відповідальність керівних органів та лідерів.

По-третє, потрібно мати ефективні рішення для виправлення та суворого врегулювання порушень, особливо порушень в онлайн-середовищі.

По-четверте, необхідно добре проводити інформаційно-пропагандистську роботу та створювати консенсус і соціальну довіру.

П'яте завдання — створити ключові національні прес-агентства та групи, які відіграватимуть роль керівних інформаційних...

Крім того, Голова Національних зборів запропонував розробити конкретні інструкції щодо змісту, пов’язаного з економікою преси, створюючи сприятливі умови для інформаційних агентств у процесі впровадження.

Джерело: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html