Підвищення якості наглядової діяльності Провінційної народної ради.

Товариш Тран Мінь Лук, член Постійного комітету Провінційного партійного комітету та заступник голови Провінційної народної ради, заявив: «Провінційна народна рада вважає нагляд ключовим і центральним завданням, ретельно готується з самого початку, мобілізуючи максимальну участь представників Народної ради, наглядових органів, піднаглядних організацій та координаційних установ. Щорічно Провінційна народна рада розробляє та оприлюднює резолюції, плани та програми, а також організовує нагляд відповідно до нормативних актів, використовуючи інноваційні форми та реалізацію на кількох рівнях. Зміст нагляду ретельно розглядається та відбирається, зосереджуючись на актуальних питаннях та групах питань, які мають значний вплив на соціально-економічну ситуацію та життя людей. Зокрема, наголошується на етапі «повторного моніторингу», який передбачає відстеження та перевірку результатів виконання рекомендацій після нагляду». Це допомагає зробити наглядову діяльність Народної ради більш змістовною та ефективною, точно та об'єктивно оцінюючи позитивні аспекти у вчасні терміни, виявляючи недоліки та неадекватність, а також забезпечуючи основу для закликання всіх рівнів та секторів до впровадження кращих рішень в управлінні, діяльності та організації виконання резолюцій, програм та планів соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки, задовольняючи потреби та прагнення народу та виборців провінції.

Інспекційна група Провінційної народної ради відвідує гідропонну модель вирощування овочів у теплиці домогосподарства пана Во Чі Куонга в комуні Бак Фонг (район Тхуан Бак). Фото: Хонг Лам

На сесіях Провінційної Народної Ради, окрім нагляду шляхом розгляду та перевірки звітів, проектів, проектів резолюцій та багатьох інших важливих документів, поданих функціональними органами відповідно до вимог, сесії запитань і відповідей, обговорення та пояснення є ефективними формами нагляду, які цікавлять і високо оцінюються народом і виборцями. Для покращення якості сесій запитань і відповідей, перед початком сесії, на основі пропозицій груп делегатів Народної Ради щодо питань, що підлягають обговоренню, та підрозділів, що підлягають обговоренню, Постійний комітет Провінційної Народної Ради, виходячи з порядку денного сесії та фактичної ситуації, розглядає та обирає питання для безпосереднього обговорення на сесії; водночас він надсилає документ із проханням до Провінційного Народного Комітету узгодити зміст та доручити особам, яким ставлять запитання, підготувати звіти для безпосереднього обговорення на сесії. Завдяки ретельній підготовці, запитання представників Народної Ради та більшість відповідей тих, кому ставили запитання, були лаконічними, конкретними, чіткими та безпосередньо стосувалися питань. Діалог та дебати були відвертими, демократичними та дуже конструктивними. Багато важливих питань, пов'язаних із соціально-економічним розвитком, національною обороною та безпекою, були додатково роз'яснені та пояснені керівниками провінційних Народних комітетів, тим самим ще більше уточнивши відповідальність та обов'язки керівників департаментів та відповідних установ; надавши вказівки та закликавши відповідні сектори та рівні до оперативного впровадження ефективних рішень для подолання труднощів та обмежень, а також до ефективного вирішення питань, порушених представниками Народної ради.

Як правило, у 2023 році на черговій сесії, що відбулася в середині року, Провінційна народна рада поставила запитання Голові провінційного комітету з питань етнічних справ та Голові провінційного народного суду з питань, пов'язаних із реалізацією політики соціально-економічного розвитку, скороченням бідності в етнічних меншинах та гірських районах; прогресом у вирішенні справ, адміністративною реформою, цифровою трансформацією та низкою важливих питань, недоліків та труднощів у судовому секторі. На черговій сесії, що відбулася в кінці року, було впроваджено інновації у форму нагляду, а зміст опитувань розширено на багато сфер; відповіді на запитання передбачали участь керівників багатьох секторів та населених пунктів; таким чином, діяльність з нагляду була поглибленою, чітко визначивши обмеження та недоліки, відповівши на більше запитань та з'ясувавши багато труднощів у процесі реалізації завдань та цілей соціально-економічного розвитку на період 2021-2025 років, тим самим допомагаючи функціональним рівням та секторам мати більш ефективні рішення в управлінні та адмініструванні. Крім того, Провінційна народна рада також провела вотум довіри 29 особам, які обіймають посади, обраним Провінційною народною радою. Ця діяльність допомагає підвищити ефективність та результативність нагляду Народної ради та покращити якість та ефективність державного апарату.

Пан Нгуєн Ван Хюе, виборець з округу Тханьшон (місто Фанранг – Тхаптям), сказав: «Я уважно стежу за засіданнями Провінційної народної ради, особливо за сесіями запитань і відповідей, які транслюються в прямому ефірі по місцевому телебаченню та висвітлюються в ЗМІ. Я високо ціную почуття відповідальності представників Провінційної народної ради та керівників різних секторів і рівнів. Запитання, поставлені представниками Народної ради, представляють та відображають волю та прагнення більшості народу та виборців. Більшість відповідей керівників різних рівнів та функціональних секторів є відвертими та безпосередньо стосуються питань, допомагаючи виборцям розвіяти багато занепокоєнь та зрозуміти багато питань, особливо поточні «гарячі» питання, пов’язані з плануванням будівництва, землекористуванням та використанням, політикою охорони здоров’я, освітою тощо».

Контрольна діяльність між сесіями Провінційної народної ради проводилася ефективно з багатьма суттєвими інноваціями в мисленні, через різні форми: тематичний нагляд, нагляд шляхом пояснень на засіданні Постійного комітету Провінційної народної ради; зокрема, Провінційна народна рада посилила позапланові опитування та польові дослідження, зосереджені на важливих та нагальних питаннях, що впливають на місцеве населення: польові дослідження щодо ситуації з ерозією узбережжя в районах та комунах Фанранг - міста Тхап Чам та району Нінь Хай; впровадження політики підтримки сільськогосподарського та сільського розвитку в провінції; роботи з очищення земель та впровадження політики та правових норм щодо підтримки та компенсації людям, чия земля конфіскована для проектів у провінції; Щодо впровадження політики та законів про розвиток туризму... За допомогою опитувань групи моніторингу рекомендували компетентним органам запропонувати рішення для оперативного усунення труднощів, перешкод, недоліків та обмежень в управлінні та адмініструванні, щоб політика могла бути впроваджена на практиці, забезпечуючи законні права та інтереси людей та підприємств, а також слугуючи соціально-економічному розвитку місцевості.

Делегати Провінційної народної ради опитали керівників департаментів та агентств на сесії наприкінці 2023 року. Фото: Уєн Тху

Крім того, делегації Народної ради підтримують роль та відповідальність обраних представників, уважно стежачи за ситуацією на місцях, розуміючи думки, прагнення та громадську думку в суспільстві, ефективно діючи як місток між виборцями та партією і державою, а також добре виконуючи свої наглядові функції, відстежуючи реакцію на думки та вирішуючи запити виборців. Потім вони звітують перед Постійним комітетом Народної ради провінції, щоб звернутися до Народного комітету провінції та відповідних установ з проханням серйозно та ефективно розглянути та вирішити ці питання.

Товариш Тран Мінь Лук далі заявив: «Окрім досягнень, наглядова робота Народної ради провінції все ще стикається з деякими труднощами та обмеженнями, а саме з тим, що групи делегатів не повністю виконали свої наглядові функції, як це передбачено законом, зокрема, вони ще не запроваджували тематичний нагляд. На засіданнях деякі делегати Народної ради не повністю продемонстрували своє почуття відповідальності, не проактивно пропонували та не порушували питання. Організація пояснень на засіданнях Постійного комітету Народної ради провінції все ще є нечастою та нерегулярною...»

Для покращення якості наглядової діяльності Постійний комітет Провінційної народної ради в найближчий період продовжуватиме посилювати виконання Директиви № 10-CT/TU Провінційного партійного комітету, активно впроваджувати інновації в змісті та методах нагляду для забезпечення наукових та ефективних результатів, а також для задоволення практичних потреб. Також буде посилено відповідальність та наглядову роль кожного представника та групи представників Провінційної народної ради...

Продовжувати впроваджувати інновації та покращувати якість сесій опитування та відповідей, зосереджуючись на глибоких рішеннях ключових та нагальних питань, що хвилюють виборців та громадськість; забезпечувати демократичні принципи, прозорість та дух дебатів і діалогу з відвертістю та конструктивністю, щоб допомогти всім рівням та секторам виявляти та знаходити рішення для подолання труднощів і перешкод, тим самим підвищуючи ефективність управління та адміністрування.

Тематична моніторингова діяльність повинна бути пов'язана зі сприянням економічному зростанню, забезпеченням соціального добробуту, національної оборони та безпеки, побудовою сильної держави, а також відповідати цілям і завданням загального плану, галузевих планів та правовим нормам.

Посилити моніторинг, заклики та інспектування функціональних установ і підрозділів щодо вирішення питань, винесених на основі нагляду, опитувань та рекомендацій Народних рад усіх рівнів, забезпечуючи виконання всіх рекомендацій відповідно до нормативних актів. Активно координувати дії з усіма рівнями, секторами, установами та підрозділами для виконання завдань відповідно до закону, сприяючи підвищенню якості, ефективності та результативності нагляду з боку Народних рад.

Уєн Чт

Джерело: https://baoninhthuan.com.vn/news/147923p24c32/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-giam-sat-cua-hdnd-tinh.htm