Зміна мислення в судовій реформі.
Коли Центральний керівний комітет з питань судової реформи (ЦККР) припинив свою діяльність за старою моделлю та був реструктурований у нову модель разом із Центральним керівним комітетом з питань інституційного та правового вдосконалення (з новою назвою: Центральний керівний комітет з питань інституційного вдосконалення та правоохоронної діяльності), це не означало кінця місії судової реформи. Місія судової реформи продовжується, але в ширшому контексті, з вищими вимогами, спрямованими на краще інституційне вдосконалення, суворішу правоохоронну діяльність, більш чесну судову систему та ширший доступ до правосуддя для людей…
Можна стверджувати, що наразі необхідно не лише продовжувати судову реформу, а й активніше впроваджувати інновації в механізми керівництва та настанов, щоб судова реформа вступила в новий етап, тісно пов'язаний з інституційним удосконаленням, правоохоронною діяльністю, контролем влади та служінням національному розвитку. Послання, на якому наголосив Генеральний секретар і президент То Лам на конференції, що підсумовувала діяльність Центрального керівного комітету з питань судової реформи (що відбулася 11 червня), відкрило шлях до більш комплексного підходу до судової реформи; не лише продовжувати впровадження інновацій у діяльність слідчих, прокурорських, судових та правоохоронних органів, але й враховувати судову реформу в загальному контексті побудови та вдосконалення соціалістичного верховенства права у В'єтнамі.
Після 40 років Дой Мой (Оновлення) соціалістичне верховенство права у В'єтнамі поступово сформувало важливі основи з точки зору інституцій, організаційної структури та механізмів контролю влади. Однак практика також показує, що все ще існує багато обмежень, таких як дублювання та суперечливі закони в деяких сферах; деякі затяжні справи та складні скарги, які не були остаточно вирішені; а негативна практика в судовій діяльності, хоча й стримується, залишається предметом особливого соціального занепокоєння... Ці обмеження показують, що судову реформу не можна проводити окремо від удосконалення інституцій та організації правоохоронних органів. «Якщо закон залишається дублюючим, нечітким та непрактичним, то судова система буде намагатися ефективно захищати правосуддя. Якщо правоохоронні органи будуть недбалими, адміністративне управління непрозорим, а обов'язки державної служби нечіткими, то суперечки, скарги та порушення будуть спрямовані до судової системи. Якщо судова система повільно впроваджує інновації, їй бракує доброчесності та вона непрофесійна, то навіть правильні закони будуть важко впроваджуватися на практиці», – зазначили Генеральний секретар і Президент на конференції, присвяченій підсумкам діяльності Центрального керівного комітету з питань судової реформи.
За словами Генерального секретаря та Президента, новий етап судової реформи стосується не лише реформування судових органів, а й посилення операційної спроможності верховенства права; не лише розгляду справ, а й захисту правосуддя та зміцнення довіри; не лише виконання професійних цілей, а й служіння народу, розвитку та захисту майбутнього країни через закон та правосуддя. Нове мислення полягає в тому, щоб розмістити судову реформу в рамках єдиного циклу верховенства права: створення належних законів, суворе виконання законів, забезпечення чесної роботи судів, захист правосуддя, контроль влади, гарантування прав людини та прав громадян, а також служіння національному розвитку через безперебійну, прозору та ефективну інституційну базу.
Таким чином, робота з удосконалення правової системи та судова реформа органічно та тісно пов'язані, що вимагає центрального координуючого органу для забезпечення того, щоб етапи законотворчості, правоохоронної діяльності та судової реформи становили єдине, синхронізоване, взаємопов'язане та ефективне ціле. Реструктуризація Центрального керівного комітету з питань удосконалення правової системи та правоохоронної діяльності — це не просто механічна домовленість, а, по суті, реорганізація центрального механізму керівництва та настанов для виконання завдання побудови та вдосконалення соціалістичного верховенства права у В'єтнамі, з двома дуже важливими напрямками: удосконалення правової системи та правоохоронної діяльності. Це питання було наголошено Генеральним секретарем та президентом То Ламом під час зустрічі з кількома міністерствами, відомствами та агентствами щодо організації та діяльності Центрального керівного комітету з питань удосконалення правової системи та Центрального керівного комітету з питань судової реформи, яка відбулася в середині травня.
Щоб виконати свою роль, новий Керівний комітет має запровадити суттєві зміни, що продемонструється шляхом усунення основних правових перешкод, вирішення міжвідомчих питань, покращення якості законотворчості та правоохоронної діяльності, підвищення якості судової діяльності, запобігання неправомірним засудженням, захисту правосуддя та покращення доступу до правосуддя для громадян та бізнесу.
Цифровізація судової системи, модернізація верховенства права.
У контексті триваючої Четвертої промислової революції, для судового сектору цифрова трансформація – це не просто оцифрування документів чи застосування інформаційних технологій для обробки роботи, а й реалізація цілей судової реформи щодо більшої прозорості, ефективності та доступності для людей. Тому, поряд із вимогою суворого контролю судової влади та запобігання корупції в судовій діяльності та боротьби з нею, Генеральний секретар та Президент також звернулися з проханням про сприяння цифровому правосуддю, управлінню судовою реформою на основі даних; просуванню електронних документів, електронних доказів, публічному розкриттю судових рішень, управлінню справами на основі даних та взаємодії даних між судовими органами та національними базами даних. Саме це необхідно зробити для вдосконалення механізму запобігання, виявлення та боротьби з незаконним втручанням; а також для забезпечення прозорості у розподілі справ, експертній оцінці, оцінці вартості, аукціоні та виконанні судових рішень.
Початкові результати роботи судової системи свідчать про те, що ця тенденція має потужний розвиток. Згідно зі Звітом про результати роботи Народних судів у 2025 році на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, однією з найважливіших подій у 2025 році стало прискорення цифрової трансформації. Суди організували понад 16 300 онлайн-судових засідань, що полегшило доступ для громадян, зменшило соціальні витрати та забезпечило прозорість; майже 1,8 мільйона рішень та ухвал було опубліковано на електронному порталі Верховного народного суду, що залучило 222 мільйони відвідувань, сприяючи поширенню інформації про прозорість судової системи та створюючи важливе сховище даних для юридичних досліджень.
Ці цифри поступово демонструють суттєву зміну в мисленні щодо судового управління. Оприлюднення рішень полегшує доступ, моніторинг та порівняння застосування закону для громадян, бізнесу, юристів, дослідників та державних установ. Таким чином, прозорість судової системи – це вже не гасло, а реальність, яка щодня розгортається.
Поряд із судовим сектором, Директива Політбюро № 06-CT/TW про зміцнення партійного керівництва роботою народної прокуратури в новий період (видана 6 червня) також визначає вимогу щодо побудови сучасного сектору народної прокуратури та роботи народної прокуратури на цифровій платформі, з активним застосуванням науки, технологій та великих даних в управлінні та здійсненні професійної діяльності. Водночас вона спрямована на поступове формування екосистеми цифрового правосуддя, оцифрування всіх професійних процесів, а також на об'єднання, інтеграцію та обмін даними з судовими органами та відповідними установами на спільній платформі.
Ці напрямки показують, що цифрове правосуддя більше не є турботою одного сектору чи агентства. Цифрове правосуддя також сприяє покращенню інвестиційного та бізнес-середовища, зниженню витрат на дотримання законодавчих вимог та підвищенню національної конкурентоспроможності… тим самим стаючи важливим компонентом сучасної соціалістичної правової держави. З цієї точки зору, цифрове правосуддя не лише служить діяльності судового сектору, але й безпосередньо служить розвитку країни.
У цьому також полягає глибоке значення CCTP на новому етапі: не лише розгляд справ та захист правосуддя, а й зміцнення довіри; не лише підвищення ефективності судової діяльності, а й посилення операційної спроможності соціалістичної правової держави В'єтнам на шляху швидкого та сталого розвитку, до досягнення двох столітніх цілей партії та країни.
Резолюція № 27-NQ/TW Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму 13-го скликання «Про продовження будівництва та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період» не лише встановлює вимогу реформування судової діяльності, а й визначає конкретну мету до 2030 року: фундаментально завершити побудову професійної, сучасної, справедливої, суворої, чесної та праведної судової системи, яка служить Вітчизні та Народу, захищає правосуддя, захищає права людини та права громадян, захищає соціалістичний режим, захищає інтереси держави та захищає законні права та інтереси організацій та окремих осіб.
Джерело: https://baophapluat.vn/nang-tam-cong-tac-cai-cach-tu-phap.html
