Понад 9 400 справ, що перебувають на розгляді.
Відповідно до Плану № 965/KH-UBND Провінційного народного комітету, на цей час більшість населених пунктів, особливо комун та районів із записами про землекористування, які не були заявлені або не отримали початкові сертифікати на право землекористування через перешкоди (накопичення записів), створили керівні комітети та робочі групи з власними правилами роботи.
Виходячи з цього, комуни та райони організовуватимуть пропаганду та інформуватимуть людей про кожну невирішену справу відповідно до Земельного закону 2024 року, щоб люди могли заявити, зареєструватися та запропонувати видачу першого сертифіката на право користування землею відповідно до правил.

Там-Хоп є однією з комун з найбільшою кількістю заявок на отримання сертифікатів на право користування землею, що очікують розгляду. Наразі в комуні перебуває 981 справа, що очікує розгляду, зокрема 147 справ із документами та рішеннями про виділення землі, 593 справи без документів та 170 справ, що стосуються порушень землекористування, збільшення площі землі або землі, отриманої в дар від батьків. Після проведення інформаційно-просвітницької кампанії в комуні 177 заявок було зареєстровано та подано до Центру державних адміністративних послуг; комуна видала та повернула 88 сертифікатів на право користування землею; 73 заяви залишаються нерозглянутими; а 16 заявок, пов’язаних із адміністративними стягненнями та неправильно заявленим походженням землі, було повернуто.
Тим часом, згідно зі статистикою, у комуні Куїнь Фу все ще залишається 378 невирішених справ, у яких не завершено реєстрацію та видачу сертифікатів на право користування землею. З них у 6 випадках документи оформлені відповідно до статті 137 Закону про землю 2024 року; у 102 випадках документи не оформлені відповідно до статті 138; 99 випадків стосуються порушень Закону про землю, внесених до земельних ділянок до 1 липня 2014 року; та 171 справа стосується виділення землі без належного дозволу. Після розгляду справи комуна видала сертифікати на право користування землею у 47 випадках.
.jpg)
Окрім вищезгаданих комун, наше розслідування показало, що в комунах, де розташовані сільськогосподарські та лісогосподарські господарства, такі як Кон Куонг, Тан Ан, Тан Фу, Куй Хоп та Нгіа Хунг, кожна комуна має десятки та сотні заявок на отримання сертифікатів на право користування землею, що очікують розгляду. Причина полягає в тому, що в минулому ці ферми виділяли землю домогосподарствам та сільськогосподарським робітникам для житла та виробництва. Зараз ці домогосподарства хочуть отримати сертифікати на право користування землею, але насправді земля належить фермам. Щоб видати ці сертифікати, ферми повинні провести земельні обстеження та передати землю місцевій владі, перш ніж вони зможуть видавати сертифікати населенню.
Під час онлайн-діалогу з комунами та районами щодо труднощів у застосуванні Закону про землю 2024 року, організованого Провінційним народним комітетом вранці 22 травня, пан Фам Ван Тоан, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, заявив: «Після майже 6 місяців керівництва переглядом, попередні дані показують, що по всій провінції все ще знаходиться на розгляді 9409 заявок на отримання сертифікатів на право користування землею, включаючи 406 справ, визнаних незаконно виданими та наразі опрацьовуються відповідно до Плану 965/KH-UBND. Наразі деякі комуни видали сертифікати на право користування землею сотням домогосподарств, які відповідають вимогам».
.jpg)
Існує чимало причин, чому сертифікати на право користування землею не можуть бути оброблені або видані у цих випадках. У деяких випадках на земельних ділянках, на які раніше видавалися сертифікати на право користування землею (червоні сертифікати) масово, хоча в них і вказувалося обмеження житлової площі до 200 м² загальною площею тисячі м² , не було зазначено точне місцезнаходження землі, що ускладнювало їх переоформлення.
Крім того, багато земельних ділянок мають більшу фактичну площу після переміру порівняно з тим, що записано у сертифікаті на право користування землею, тому процес їх обміну на сертифікат нового формату вимагає тривалої перевірки. Саме тому багато домогосподарств нещодавно скаржилися та висловлювали розчарування.
План 965/KH-UBND має на меті переглянути, скласти статистику та класифікувати випадки землекористування, яким ще не було надано сертифікати на право землекористування по всій провінції, що має бути завершено до 30 червня 2026 року. Крім того, він має на меті завершити первинну реєстрацію землі та видати сертифікати на право землекористування для невирішених справ, які відповідають критеріям прийнятності, що має бути завершено до 31 грудня 2026 року.
Проблеми, що виникають у практичних ситуаціях
Виступаючи перед журналістами, пан Тай Дуй Хунг, керівник відділу землекористування Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, сказав: «Після майже двох років впровадження Закону про землю 2024 року було помічено, що багато випадків все ще стикаються з труднощами у видачі початкових сертифікатів на право користування землею, а також у обміні існуючих сертифікатів, оскільки Закон та Указ ще не містять конкретних правил та рекомендацій».

Крім того, протягом періоду 2020-2024 років, щоб просувати рух «Новий розвиток сільських районів» (НРС) та забезпечити відповідність сільських культурних центрів, ринків, шкіл та медичних пунктів стандартам НРС, деякі громади заохочували мешканців, які проживають поблизу цих центрів або ринків, обмінювати землю для розширення; натомість громада виділяла землю домогосподарствам, які відмовлялися від своєї землі в інших місцях. Однак через елементарні правові процедури обміну землею багато справ не були схвалені районним народним комітетом. Тепер ті, хто бажає пройти процедури видачі сертифікатів на право користування землею мешканцям нових ділянок, стикаються з перешкодами, оскільки Земельний закон 2024 року чітко не передбачає цих процедур. Ці випадки вважаються виділенням землі без належного дозволу, і для отримання сертифікатів на право користування землею мешканці повинні сплачувати земельні збори, на що багато домогосподарств не погоджуються.

Пан Тран В'єт Фак, керівник економічного відділу Народного комітету комуни Куїнь Фу, відверто заявив: «У той час як випадки захоплення землі, що збільшують площу під час поновлення сертифікатів на право користування землею, вимагають штрафів та додаткових фінансових зобов'язань, випадки обміну землі на користування комуною для будівництва сільських культурних центрів, розширення ринків, медичних пунктів тощо для проекту розвитку сільських районів комуни вимагають більш гармонійного підходу. Якщо буде встановлено, що це випадок розподілу землі, що перевищує повноваження, це буде складно для місцевої влади та невигідно для домогосподарств».
.jpg)
Крім того, розглядаються справи щодо видачі сертифікатів на право користування землею домогосподарствам, які проживають на землях, що належать сільськогосподарським та лісовим господарствам. Раніше ці господарства з 1960-х та 70-х років здавали в оренду або дозволяли сільськогосподарським робітникам будувати будинки та стабільно використовувати землю. Тепер, згідно з новим планом, деякі ділянки землі, що належать сільськогосподарським та лісовим господарствам у комунах Кон Куонг, Там Хоп, Тан Ан, Тан Фу тощо, заплановані як житлові зони. Тому необхідність реєстрації та оновлення земельної площі для видачі сертифікатів на право користування землею є законною.
Пан Ві Дінь Куанг, голова Народного комітету комуни Тан Фу, зазначив: Випадки, коли люди обмінювали землю з комуною для будівництва ринків, культурних центрів тощо під час кампанії «Новий розвиток сільських районів», відповідали місцевим реаліям. Недоліком було те, що комуни не звертали уваги на процедури обміну землею відповідно до правил. Тому він сподівається, що Народний комітет провінції матиме план вирішення цього питання належним чином та відповідно до правил.
Виступаючи перед журналістами, представник Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища заявив: «Прохання пришвидшити обробку та видачу сертифікатів на право користування землею для невирішених справ є виправданим. Однак, у зв'язку з майбутнім внесенням змін до Закону про землю 2024 року та супутніми детальними постановами, Департамент спочатку доручив народним комітетам комун та районів врахувати цю інформацію та відповісти на запитання людей. Наразі Департамент передає це питання до Провінційного народного комітету для розгляду під час перегляду положень щодо видачі сертифікатів на право користування землею для цих невирішених справ».
Джерело: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html









