План будівництва 100 000 одиниць соціального житла для працівників у Хошиміні викликає високі очікування, але його ефективність залежить від того, як він буде керуватися та як розподілятимуться вигоди.
На засіданні вранці 4 травня 2026 року Постійний комітет партійного комітету міста Хошимін та профспілка міста домовилися про реалізацію проекту з будівництва 100 000 одиниць соціального житла/гуртожитків для працівників, причому перше будівництво очікується у червні 2026 року. Програма зосереджена на стабілізації житлової ситуації, зниженні вартості проживання та покращенні якості життя членів профспілки та працівників, маючи на увазі їхнє благополуччя.
Новий важіль соціального забезпечення
Програма будівництва 100 000 одиниць соціального житла для працівників протягом наступних п'яти років випробовує місто Хошимін у рамках вартих уваги політичних експериментів. Пан Во Кхак Тхай, постійний віце-голова Федерації праці міста Хошимін, заявив, що нова модель дозволяє підприємствам орендувати житло для працівників безкоштовно або за невелику плату.
З початкового етапу брали участь чотири компанії: Hoa Sen Group , Phu Cuong Group, Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC) та LNT 7979 Company. Hoa Sen зобов'язалася інвестувати щонайменше у 20 000 одиниць, LNT 7979 планувала побудувати 30 000 одиниць, тоді як IPC зосередилася на районах Хіеп Фуок, Ан Фу Тай та Тан Ми, де спостерігається висока концентрація працівників у Хошиміні.
Федерація праці міста Хошимін оголосила, що нова модель дозволяє підприємствам орендувати житло для працівників безкоштовно або ж працівники сплачують лише невелику частину вартості.
Примітно, що приблизно 50 000 одиниць житла буде запропоновано в оренду або з правом викупу. Це являє собою значний відхід від попереднього підходу, який зосереджувався на продажу нерухомості. Опитування 200 000 працівників, проведене Федерацією праці міста Хошимін, показало, що 95% працівників бажають мати соціальне житло для стабілізації свого життя, що є різким зростанням порівняно з попереднім показником близько 65%. Цей показник чітко відображає тиск на житло, який стає найбільшим вузьким місцем на міському ринку праці.
З економічної точки зору, коли підприємства покривають витрати на житло, ці витрати по суті перетворюються на вигоди. Це допомагає підприємствам утримувати працівників на тлі зростаючої плинності робочої сили в промислових зонах. Працівники мають стабільне житло, скорочують час на дорогу, а отже, покращують продуктивність праці та здоров'я.
Виступаючи на церемонії підписання угоди про співпрацю між IPC та Федерацією праці міста Хошимін, пан Во Хонг Тай, виконуючий обов'язки генерального директора компанії Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), наголосив, що це не лише важливий етап у досягненні мети – 200 000 одиниць соціального житла до 2030 року, але й пряме вирішення проблеми дефіциту житла для працівників. За словами пана Тая, проекти, розташовані поблизу промислових парків та зон експортної переробки, допоможуть працівникам почуватися в безпеці та бути відданими довгостроковій зайнятості, а також створять основу для сталого розвитку міста.
Після об'єднання з провінціями Біньзионг та Ба Ріа-Вунгтау, у Хошиміні працює понад 7 мільйонів працівників, що є найбільшою робочою силою в країні. Таким чином, тиск на житло вже не є лише соціальною проблемою, а став вирішальним фактором конкурентоспроможності міської економіки.
Те, як все відбувається, визначає успіх чи невдачу.
Однак, за цією амбітною метою криється складний операційний виклик. Жодна модель не є справді безкоштовною. Зрештою, витрати все одно розподіляються між державним бюджетом, підприємствами та інвесторами. Без надійного механізму політика може легко потрапити в ситуацію дисбалансу інтересів.
Пані Труонг Тхі Біч Хан, постійна заступниця голови Вітчизняного фронту міста Хошимін, зазначила необхідність ретельного перегляду земельних ресурсів, щоб уникнути ситуацій, коли наявна земля не приваблює інвесторів. Вона також наголосила на необхідності уточнення співвідношення внесків кожної партії для забезпечення справедливих виплат для працівників. З точки зору дослідження, пан Фам Бінь Ан, заступник директора Інституту досліджень розвитку міста Хошимін, заявив, що попит на житло між 2026 і 2030 роками дуже високий, особливо для тих, хто орендує житло та здає його в оренду з правом викупу. Місто не може покладатися виключно на одну модель, а має урізноманітнити форми та швидко переходити від ідей до конкретних дій.
Між 2026 і 2030 роками Хошимін планує завершити будівництво 181 000 одиниць соціального житла, з яких 28 500 мають бути завершені лише у 2026 році.
Фактичне впровадження за минулий період показує, що прогрес залишається проблемою. З 2021 по 2024 рік місто завершило будівництво лише 5103 одиниць. Очікується, що у 2025 році буде завершено будівництво 12 799 одиниць з 13 040, що еквівалентно 98,2% від плану. Однак, переходячи до періоду з 2026 по 2030 рік, ціль різко зросла до понад 181 000 одиниць, причому 28 500 одиниць необхідно завершити лише у 2026 році. Цей тиск вимагає значного впорядкування процедур.
Департамент будівництва міста Хошимін запропонував мінімізувати час, необхідний для інвестиційних процедур, одночасно збільшуючи штрафи для інвесторів, які затримують реалізацію проектів. Зміцнення Фонду житлового розвитку міста Хошимін для узгодження з моделлю національного житлового фонду також розглядається як рішення для створення стабільного джерела фінансування та забезпечення належного цільового призначення бенефіціарів.
Найбільша проблема полягає у збалансуванні інтересів. Якщо орендна плата, яку підприємства повинні платити, занадто висока, вони не братимуть участі. Якщо норми прибутку занадто низькі, інвестори відмовляться від співпраці. Якщо надмірна залежність від бюджету, буде поставлено під сумнів сталий розвиток. Поряд з цим виникає ризик неправильного визначення цільових груп, неякісного будівництва або розташування проектів далеко від робочих місць, що знижує фактичну ефективність.
Багато експертів також вважають, що програма безкоштовного житла для працівників є значним кроком вперед у розвитку міського розвитку. Вона не лише вирішує питання соціального забезпечення, але й слугує стратегією збереження людських ресурсів. Однак, щоб ця політика була справді ефективною, Хошиміну потрібен прозорий операційний механізм, справедливий розподіл коштів та зосередження на якості життя працівників.
Джерело: https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm
Коментар (0)