Це не просто технічне чи організаційне коригування, а відображає сучасне, ефективне управлінське мислення на шляху до нової ери для країни.
Дворівнева модель уряду на виборах
Ці вибори відбуваються в той час, коли країна щойно пройшла через 40 років реформ з історично значущими досягненнями. 2026 рік також є першим роком реалізації Резолюції 14-го Національного з'їзду партії – «ключового» терміну, який відкриває країні двері до ери національної могутності та процвітання.
Вранці 1 березня команда дострокового голосування Військово-морського регіону 2 прибула до кластера Ба Ке, щоб організувати дострокове голосування для виборців на кораблі Hai An 68 та платформі DK1/9. На фото: команда виборців перевозить скриньки для голосування та матеріали на платформу DK1/9.
ФОТО: ВНА
Найглибшою та найфундаментальнішою новою особливістю цих виборів є перше в історії запровадження дворівневої структури місцевого самоврядування. Це спрощує адміністративні процеси, підвищує ефективність та результативність управління, а також сприяє централізованому та єдиному керівництву та проведенню виборів. Це також вимагає перегляду та коригування розподілу виборчих округів, структури делегатів та організаційної структури, що обслуговує вибори.
На Національній конференції з питань проведення виборів депутатів 16-го Національного зібрання та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років, що відбулася 15 листопада 2025 року, Генеральний секретар То Лам наголосив: «Успіх виборів створить важливу відправну точку для розбудови та консолідації державного апарату на новий термін, створивши міцну політичну та соціальну основу для успішного виконання Резолюції 14-го Національного з'їзду партії. Це також можливість для нас підтвердити лідерські якості партії, ефективність державного управління та ефективність політичної системи в контексті щойно завершеного впорядкування організаційної структури, об'єднання адміністративних одиниць та реорганізації місцевих органів влади за дворівневою моделлю».
1 березня в інтерв'ю газеті Thanh Nien пан Фам Дінь Тоан, постійний заступник керівника апарату Національних зборів та заступник керівника апарату Національної виборчої ради, заявив, що щодо поділу виборчих одиниць, місцеві органи влади ґрунтують свої рішення на чисельності населення, географічних характеристиках, транспортних умовах та розподілі населення, щоб визначити кількість одиниць та кількість представників, яких потрібно обрати. У деяких районах виборчі дільниці були скориговані відповідно до нових меж, але всі розрахунки надають пріоритет зручності та безпеці виборців, особливо у великих районах з розсіяним населенням.
Щодо структури делегатів, то склад делегатів 16-го скликання Національних зборів було скориговано з метою збільшення кількості делегатів від центрального рівня та штатних делегатів; зменшення кількості керівників обласних та міських органів влади, які також очолюють делегацію Національних зборів, та водночас збільшення частки делегатів від дослідницьких інститутів, університетів, підприємств, виробничих та бізнес-асоціацій.
Це допомагає підвищити професіоналізм, якість законодавчої діяльності, нагляд та прийняття рішень з важливих національних питань, демонструючи інновації та посилюючи підзвітність представників перед своїми виборцями. Це формує основу більш ефективної Національної асамблеї, ближчої до народу та реагуючої на вимоги нової ситуації. Щодо Народних рад, то основна структура та склад залишаються стабільними. Визначення структури здійснюється суворо, на основі демократичних консультацій та високого консенсусу. Права виборців голосувати, контролювати, надавати рекомендації та отримувати зворотний зв'язок, як і раніше гарантовані законом.
«В контексті оптимізованого адміністративного апарату вимоги до якості роботи представників та ефективності нагляду дедалі зростають; застосування інформаційних технологій та онлайн-каналів взаємодії також сприяє підвищенню відкритості, прозорості та підзвітності», – сказав пан Фам Дінь Тоан.
Прорив в адміністративній ефективності
Другою новою особливістю цих виборів є скорочення часу, необхідного для кожного етапу виборчого процесу. Згідно з Постановою Національних зборів № 199/2025/QH15, дата виборів призначена на 15 березня, приблизно на два місяці раніше, ніж на попередніх виборах.
Це скорочує час між Національним з'їздом партії та першою сесією нових Національних зборів та Народних рад, що дозволяє своєчасно консолідувати високопосадовий персонал. Це забезпечує послідовне, комплексне, стабільне, безперервне та взаємопов'язане призначення нових членів партійних комітетів між ключовими посадовцями партії, держави, уряду, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій. Водночас нові партійні комітети всіх рівнів можуть оперативно виконувати резолюції 14-го Національного з'їзду партії та інших партійних з'їздів усіх рівнів.
Виборці сканують QR-код, щоб знайти та дізнатися інформацію про кандидатів.
ФОТО: ДЖІА ХАН
Загальний час від кінцевого терміну подання заявок на висунення кандидатур до дня виборів скорочено з 70 до 42 днів. Терміни проведення консультацій, оголошення списків кандидатів, а також розгляду скарг і доносів також були відповідно скориговані, що забезпечує узгодженість, дотримання правил та відповідність практичним реаліям.
Пан Фам Дінь Тоан підтвердив, що скорочення часу на деякі етапи виборчого процесу не означає пропуск процедур чи зниження якості виборів, а навпаки, висуває вищі вимоги до відповідальності та організаційної спроможності, особливо у сферах, пов’язаних з кадровими питаннями, консультаціями, досьє кандидатів, складанням списків виборців, а також складанням та звітуванням про результати виборів та пов’язані з ними дані.
Рушійна сила сучасних виборів.
Функціонування дворівневої моделі урядування на виборах та скорочення часу, необхідного для кожного етапу виборчого процесу, є одночасно рушійною силою та важливою вимогою третьої зміни та інновації: цифрової трансформації та застосування інформаційних технологій у певних завданнях.
Відповідно, створення та управління списками виборців здійснюється за допомогою використання Національної бази даних населення та програми VNeID. 26 лютого, виступаючи на загальнонаціональній онлайн-конференції з питань проведення виборів, заступник міністра громадської безпеки Нгуєн Ван Лонг заявив, що міністерство видало положення щодо використання Національної бази даних населення та VNeID для створення списків виборців та друку карток виборців; а також координує навчання для населених пунктів по всій країні з питань виборчої роботи.
На сьогоднішній день 3320 з 3321 виборчих одиниць комунального рівня застосували програмне забезпечення для процесу реєстрації виборців. Ці одиниці розподілили виборців по виборчих дільницях у програмній системі для понад 78,5 мільйонів виборців, що мають право голосу, досягнувши показника 99,48%. Міністерство громадської безпеки також тісно співпрацює з Апаратом Національних зборів для підключення інформаційного порталу виборів до системи електронної ідентифікації та автентифікації, інтегруючи вхід через облікові записи VNeID, починаючи з 17 грудня 2025 року.
Водночас, інформаційний портал виборів було підключено до Національної бази даних населення, що дозволяє кандидатам автоматично отримувати доступ до інформації для заповнення деклараційних форм. Замість того, щоб членам виборчих комісій доводилося вручну записувати інформацію від дверей до дверей, як раніше, використання даних Міністерства громадської безпеки забезпечує точне оновлення списку виборців у режимі реального часу, гарантуючи право голосу для всіх громадян найсправедливішим та найпрозорішим способом. Крім того, населені пункти активно використовують платформи соціальних мереж для швидкого, яскравого та широкого поширення передвиборчої агітації серед виборців.
Зрозуміло, що три нововведення цих виборів тісно пов'язані та нероздільні. Скорочення виборчого процесу дійсно можливе лише за умови потужної підтримки цифрової трансформації та застосування технологій. Дворівнева модель місцевого самоврядування допомагає оптимізувати адміністративну структуру, сприяючи розгортанню технологічних додатків та безперебійному обміну виборчими директивами, а також створюючи умови для зосередження ресурсів на цифровій трансформації.
У розмові з репортером газети «Тхань Нієн» пан Фам Дінь Тоан визнав: «На початковому етапі впровадження нової моделі робоче навантаження велике, що вимагає високих стандартів та якості, тоді як час на впровадження процесу скорочений. Це вимагає рішучості, тісної координації та ретельної, систематичної та наукової підготовки з раннього етапу серед відповідних установ. Застосування інформаційних технологій також вимагає підвищення цифрових можливостей посадових осіб виборчих комісій на всіх рівнях. У відповідь на це Національні збори оперативно створили Національну виборчу раду, опублікували плани та керівні документи; центральні та місцеві органи активізували навчання та підготували найкращі можливі умови для виборів. Головна мета — організувати демократичні, відкриті, прозорі, законні, безпечні та економічні вибори».
Загальнонаціональний день виборів – це не лише широкий демократичний захід для виборців по всій країні, де вони обирають видатних та гідних представників волі та прагнень народу, але й можливість для виборців по всій країні відчути сучасний та прозорий виборчий процес.
Підготовка до дострокових виборів у Спеціальному адміністративному районі островів Спратлі завершена.
1 березня Народний комітет провінції Кханьхоа оголосив про завершення підготовки до дострокових виборів у спеціальній зоні Чионгша в очікуванні дня, коли виборці зможуть проголосувати. У спеціальній зоні Чионгша є 21 виборча дільниця, а вибори мають розпочатися 8 березня. На сьогодні всі виборчі дільниці завершили розміщення списків виборців та списків кандидатів до Національних зборів та Народних рад усіх рівнів відповідно до правил. Пропаганда, підготовка приміщень та плани безпеки були ретельно та серйозно впроваджені. Керівники Народного комітету спеціальної зони Чионгша заявили про створення виборчої комісії з 11 членів, а також 6 виборчих комісій та 21 виборчої дільниці із загальною кількістю 189 членів.
Раніше, 24 лютого, кораблі 464 та 471, що належать до бригади 146 (Військово-морський регіон 4), вирушили з військово-морського порту Камрань до спеціальної зони Чионгса для розгортання дострокової виборчої кампанії. Два кораблі перевозили робочу групу, а також скриньки для голосування, бюлетені, картки виборців та списки кандидатів до Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років для підтримки виборчого процесу на островах.
Хієн Луонг
Острівні кластери Хон Хоай та Хон Чуой у провінції Камау проголосують 13 березня.
Департамент внутрішніх справ провінції Камау оголосив, що виборці на острівних архіпелагах Хон Кхоай та Хон Чуой проголосують достроково 13 березня, враховуючи унікальні умови цих віддалених островів. Підготовка на двох островах була проведена комплексно, від перегляду списків виборців та підготовки приміщень і виборчих дільниць до забезпечення зв'язку, логістики, медичного обслуговування та заходів безпеки. Офіцери та солдати, що чергують на островах, безпосередньо допомагають у виборчому процесі, а також навчають та направляють працівників, щоб вони могли повною мірою здійснювати свої права та виконувати свої громадянські обов'язки.
Аналогічно, 1 березня новини від виборчої комісії провінції Анзянг свідчили про те, що в провінції є 6 виборчих дільниць, яким Національна виборча рада дозволила провести вибори до 16-ї Національної асамблеї та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років раніше дня національних виборів. Відповідно, вибори в спеціальній зоні Тхо Чау відбудуться 8 березня, раніше дня національних виборів.
На сім днів раніше, ніж було передбачено. Тхо Чау розташований більш ніж за 200 км від материка, і транспортування здійснюється переважно човнами та сильно залежить від погодних умов на морі. З огляду на цю реальність, щоб забезпечити своєчасне складання результатів виборів, виборча комісія провінції Анзянг подала запит до Національної виборчої ради щодо розгляду та отримання дозволу на проведення дострокових виборів у спеціальній зоні Тхо Чау. У спеціальній зоні Тхо Чау балотуються 36 кандидатів; списки виборців для 5 виборчих дільниць були опубліковані публічно, в них зареєстровано 1972 виборці.
Виборча дільниця № 60 – окрема виборча дільниця для офіцерів та солдатів 127-ї бригади Командування 5-го регіону ВМС у спеціальній зоні Фукуок – відбулася 12 березня, на три дні раніше за дату загальнонаціональних загальних виборів, через специфічні обов'язки офіцерів та солдатів. Кораблі постійно перебувають у русі для управління та захисту морського суверенітету та островів у прибережних водах, що ускладнює їхню участь у голосуванні в офіційний день виборів.
Тран Нгок - Гія Бах
Спеціальна зона Хоанг Са та високогір'я готові до великої події.
Народний комітет спеціальної зони Хоангса (місто Дананг) проактивно впровадив виборчу роботу відповідно до покладених на нього функцій та обов'язків. На сьогоднішній день відділ завершив розміщення офіційного списку та коротких біографій кандидатів до міської народної ради у виборчому окрузі № 3 у штаб-квартирі Народного комітету спеціальної зони Хоангса. В інтерв'ю репортеру Thanh Nien пані Тран Тхі Кім Хоа, директор Департаменту внутрішніх справ та голова Народного комітету спеціальної зони Хоангса, повідомила, що спеціальна зона Хоангса належить до виборчого округу № 2 Національних зборів (включаючи спеціальну зону Хоангса; округи Ан Хай, Сон Тра, Кам Ле та Хоа Суан; а також комуни Хоа Ванг, Хоа Тьєн та Ба На) та виборчого округу № 3 міської народної ради Дананг (включаючи спеціальну зону Хоангса та округи Ан Хай та Сон Тра). Спеціальна зона ретельно підготувалася до виборів, починаючи від перевірки списку виборців та підготовки приміщень і обладнання на виборчих дільницях і закінчуючи інформаційно-пропагандистською роботою.
У провінції Куангчі Провінційна виборча комісія оголосила, що Національна виборча рада схвалила запит, який дозволить трьом виборчим дільницям у комуні Чионгшон провести вибори на сім днів раніше за день національних виборів. Зокрема, виборчі дільниці № 13 (село Док Мей), № 16 (село Хой Рей) та № 17 (село Нуок Данг) проведуть вибори представників до 16-ї Національної асамблеї та представників до Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років 8 березня, раніше за день національних виборів.
На тиждень раніше, ніж загальні правила. Пропозиція провести дострокові вибори випливає з конкретних обставин комуни Чионг Сон, оскільки це віддалений район зі складним транспортним сполученням. Зокрема, мешканцям села Док Мей доводиться йти лісом 6-9 годин, щоб дістатися до центру комуни. Тим часом, мешканцям сіл Хой Рай та Нуок Данг доводиться подорожувати моторним човном 2-3 години, щоб дістатися до центру комуни.
Пан Нгуєн Данг Куанг, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційної народної ради та голова провінційної виборчої комісії провінції Куангчі, заявив, що місцева влада розробить відповідні плани для забезпечення виборчих прав людей у віддалених районах, одночасно організовуючи сили для виконання цього завдання у розумний та дотримання правил.
Мань Куонг - Тхань Лок
Джерело: https://thanhnien.vn/nhung-doi-moi-mang-tinh-lich-su-185260301223523914.htm
Коментар (0)