Складний вибір

Новий уряд Великої Британії на чолі з лейбористами стикається з найскладнішим вибором на сьогодні.

Це попередження, опубліковане Міжнародним валютним фондом (МВФ) одразу після того, як партія нового прем'єр-міністра Кіра Стармера здобула переконливу перемогу на загальних виборах, поклавши край 14-річному правлінню Консервативної партії.

Прем'єр-міністр Великої Британії Кір Стармер та журналісти прямують до Вашингтона на саміт НАТО, липень 2024 року. (Джерело: Reuters)

«Ставка»

Новий уряд робить ставку на те, що економічний план, розроблений за зразком економічної політики президента США Джо Байдена – «Байденоміка» – допоможе подолати більш ніж десятирічну економічну рецесію та підвищити тривалий застій у рівні життя в економіці Великої Британії, не вимагаючи витрат понад бюджетні.

Чи легко реалізувати цю можливість?

Як і президент Байден, прем'єр-міністр Кір Стармер пообіцяв створити більш динамічний уряд, ніж його попередник-консерватор, а також збільшити інвестиції в зелену енергетику та промислову політику для стимулювання внутрішнього виробництва.

Однак, спостерігачі кажуть, що прем'єр-міністр Стармер «успадкував» від попереднього уряду економіку, яка постраждала від понад десятиліття політичної нестабільності, недостатніх інвестицій у бізнес та жорсткого планування. Крім того, Великій Британії наразі бракує доступного інвестиційного капіталу.

Згідно з дослідженням Центру економічної ефективності (Велика Британія), скоригованим на інфляцію, заробітна плата в цій економіці майже не змінилася з 2007 року. В результаті вона відстає, і зараз середньостатистичний німець на 20% багатший за типового громадянина Великої Британії.

«Економіка Великої Британії більше не в змозі швидко відновитися», – сказав Девід Пейдж, дослідник AXA Investment Managers у Лондоні, згідно з Washington Post. «Більшість людей вважають, що для покращення економіки знадобиться щонайменше десять років».

Згідно з аналізом, корінь економічних проблем Британії криється у слабкому зростанні продуктивності праці. Підвищення продуктивності праці для виробництва більшої кількості товарів на годину є ключем до розширення економіки та підвищення рівня життя. Саме цього бракувало в нещодавній «діяльності» попереднього британського уряду.

Фактично, минулого року американський працівник виробив на 23% більше, ніж британський. Цей розрив з 2007 року збільшився більш ніж удвічі. Французькі та німецькі працівники перевершують своїх британських колег.

Продуктивність виробництва у Великій Британії, яка стабільно зростала протягом майже трьох десятиліть, зупинилася з часів фінансової кризи 2008 року. Економісти стверджують, що урядові заходи жорсткої економії та повторювані політичні кризи після Великої рецесії завадили компаніям інвестувати в підвищення продуктивності працівників. Пандемія Covid-19 та скорочення державного бюджету, які призвели до нестачі персоналу в Національній службі охорони здоров'я, негативно вплинули на продуктивність. Згідно зі статистикою, у США бізнес-інвестиції зросли більш ніж на третину з 2016 року, що майже в сім разів перевищує зростання у Великій Британії.

Проблеми Британії є наслідком багаторічної взаємодії між державним та приватним вибором. Великий сектор фінансових послуг країни скоротився після кризи 2008 року, що ускладнило доступ до кредитів, ніж деінде. Економіка зіткнулася з кризою «жорсткої економії», яка завдала шкоди державним послугам та загальмувала економічне зростання.

За даними Управління бюджетної відповідальності (OBR), процес Brexit, в результаті якого з 2016 року змінилося три прем'єр-міністра та який продовжує кидати тінь на економіку, призвів до скорочення економіки Великої Британії на 4%, а імпорт та експорт впали приблизно на 15% порівняно з періодом, коли країна була в блоці.

Нестабільність уряду та безліч короткострокових і довгострокових економічних планів стають перешкодами для зростання.

Очікуйте різниці

На своїй першій прес-конференції прем'єр-міністр Стармер підтвердив, що він наполягатиме на змінах та реалізує зобов'язання, викладені у передвиборчій платформі, включаючи стимулювання економічного зростання, інвестування в чисту енергетику та покращення можливостей завдяки новій програмі розвитку навичок.

Нова міністр фінансів Рейчел Рівз підтвердила, що уряд впровадить новий підхід до зростання, заснований на стабільності, інвестиціях та інноваціях, наголосивши, що реформа планування є важливим фактором для сприяння зростанню. Міністерство фінансів прагне вжити негайних заходів для вирішення фундаментальних проблем економіки Великої Британії, реформуючи національну систему планування для розвитку інфраструктури, сприяючи сталому зростанню на основі нової моделі, допомагаючи економіці розвиватися та утримуючи податки, інфляцію та процентні ставки на найнижчому можливому рівні...

Керівник фінансової галузі Великої Британії пообіцяв зробити Велику Британію інвестиційним раєм, підтримуючи зростання та промислову стратегію для стимулювання інвестицій, тісно співпрацюючи з бізнесом.

Нова промислова стратегія буде зосереджена на таких сферах, як передове виробництво, креативні та зелені технології, а також на нових галузях, таких як науки про життя, квантові обчислення та штучний інтелект, де Велика Британія має потужну дослідницьку базу, але ще не створила умов для зростання. Для інвестування в ключові проекти буде створено національний інвестиційний фонд у розмірі 7,3 мільярда фунтів стерлінгів.

У рамках своєї передвиборчої обіцянки уряд прем'єр-міністра Стармера хоче продемонструвати, що лейбористи віддані серйозним реформам планування, які стимулюватимуть зростання без збільшення державних витрат чи державного боргу.

Однак аналітики кажуть, що новий план зростання зіткнеться з багатьма викликами. З огляду на слабкі фінансові перспективи, державний борг Великої Британії може перевищити 90% ВВП цього року.

Пол Джонсон, директор Британського інституту фіскальних досліджень (IFS), заявив, що з огляду на високу інфляцію, високий державний борг та рекордно високі податки, перспективи «надзвичайно складні» для нового уряду, який хоче впровадити проривні зміни, не маючи можливості витрачати гроші.

«Реальність почне прояснюватися, оскільки новий уряд на чолі з прем’єр-міністром Кіром Стармером має зосередитися на сферах, де він може дійсно змінити ситуацію, не витрачаючи багато грошей», – сказав Пол Дейлз, головний економіст Capital Economics.

Джерело: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html