Зусилля всієї країни щодо скасування «жовтої картки» на 5-й перевірці

Якщо в період з 2011 по 2017 рік у всій провінції було зареєстровано 51 випадок/70 рибальських човнів/699 рибалок, які порушили іноземні води, то з моменту видання Директиви № 30-CT/TU від 16 січня 2018 року Постійного комітету провінційної партії (XIII термін) дотепер у всій провінції було зареєстровано лише 19 випадків/24 рибальські човни/172 рибалки, які порушили іноземні води та були заарештовані владою. Хоча ця ситуація ще не припинена повністю, активна участь усієї політичної системи допомогла рибалкам у провінції перейти від усвідомлення до дій.

Є зміна

На нещодавній онлайн-конференції, присвяченій підсумкам 6 років впровадження Директиви № 30 щодо невідкладних завдань та рішень для посилення управління, запобігання та припинення ситуації, коли рибальські судна та рибалки в провінції незаконно експлуатують морепродукти в іноземних водах, делегати визнали, що Бінь Тхуан є першою провінцією, яка видала Директиву 30 щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством. Зокрема, було наголошено на роботі з управління та запобігання незаконній експлуатації морепродуктів рибальськими суднами та рибалками в провінції в іноземних водах. Завдяки цьому протягом багатьох років ця робота зазнала багатьох позитивних змін. Ситуація з рибальськими суднами та рибалками, які порушують іноземні води, була зменшена, а спочатку її було запобігнуто. З січня 2018 року по лютий 2024 року в усій провінції було зареєстровано 19 випадків, що на 32 випадки менше, ніж у попередньому періоді, найбільше зосереджено в місті Ла Гі (20 суден), решта – у Фу Куї, Хам Тан та Туй Фонг. До ситуації з рибальськими суднами, які порушують іноземні води, ставляться серйозно. Командування провінційної прикордонної охорони видало рішення про адміністративне стягнення з капітанів 7 риболовецьких суден за відправку в'єтнамських риболовецьких суден та рибалок для експлуатації в іноземних водах на суму 85 мільйонів донгів/капітан; Народний комітет провінції видав рішення про адміністративне стягнення з власників 3 риболовецьких суден, які порушують іноземні води, на суму 900 мільйонів донгів/риболовне судно.

Ситуацію з порушеннями іноземних вод рибальськими суднами та рибалками було зменшено, а спочатку запобігнуто. Фото: Н. Лан.

Окрім адміністративних санкцій, провінційні та місцеві органи влади також застосовують додаткові санкції, такі як: анулювання ліцензій на риболовлю, виключення зі списку видів діяльності, пов'язаних з морським рибальством, припинення реалізації політики підтримки рибальських суден та рибалок, які порушують правила іноземних вод; публічне оголошення в засобах масової інформації та організація оглядів власників та капітанів рибальських суден, які порушують правила, перед громадськістю... Крім того, з 2018 по 2023 рік органи влади санкціонували порушення в рибальській діяльності, особливо порушення, пов'язані з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом (ННП), у 3346 випадках зі штрафом понад 24 мільярди донгів, з яких Командування провінційної прикордонної охорони розглянуло 846 порушень зі штрафом у розмірі 2,79 мільярда донгів; Підрозділ рибальства санкціонував 2500 випадків зі штрафом у розмірі 21,2 мільярда донгів.

Органи влади покарали сотні порушень у рибальській діяльності, особливо за порушення, пов'язані з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом.

Це термінове, постійне завдання.

Виступаючи на конференції, заступник голови провінційного народного комітету Нгуєн Хонг Хай сказав: «Управлінська робота на морі та контроль над офшорними риболовецькими флотами все ще стикаються з багатьма труднощами, тому ситуація з риболовецькими суднами та рибалками, які вторгаються в іноземні води для експлуатації та незаконного видобутку морепродуктів, а також заарештовуються та переслідуються іноземними державами, значно зменшилася, але все ще має місце. Тому департаменти, відділи, сектори та населені пункти, що працюють у морі, повинні бути більш рішучими та синхронними у своїх рішеннях, щоб запобігти та припинити цю ситуацію, особливо в піковий період 5-ї інспекції ЄС у В'єтнамі. Своєчасне виявлення, раннє та дистанційне запобігання актам відправки риболовецьких суден та рибалок для експлуатації морепродуктів з порушенням іноземних вод. Продовження розслідування, перевірки, консолідації записів та розслідування дій організацій та осіб, які здійснюють посередницькі дії та змову з метою залучення риболовецьких суден та рибалок до незаконного видобутку морепродуктів».

Активно пропагувати серед рибалок важливість змін у обізнаності та почутті дотримання закону (фото: Н. Лан)

З огляду на досягнуті результати, на конференції секретар провінційної партії Нгуєн Хоай Ань наголосив: «Влада повинна мобілізувати всі ресурси та оперативно подолати недоліки та обмеження, на які вказала інспекційна група ЄС під час 4-ї інспекції. Водночас необхідно добре підготувати умови для співпраці з інспекційною групою ЄС під час 5-ї інспекції у другому кварталі 2024 року. Крім того, Вітчизняний фронт В'єтнаму та громадсько-політичні організації продовжують впроваджувати інновації та підвищувати ефективність пропагандистської та освітньої роботи для рибалок (судновласників та сімей морських робітників), щоб створити сильні зміни в обізнаності, усвідомленні дотримання закону та зобов'язанні не порушувати незаконну експлуатацію в іноземних водах».

Влада поширює інформацію та нагадує рибалкам (фото: Н. Лан)

Зокрема, секретар провінційної партії звернувся до місцевих органів влади та функціональних установ, які оперативно висловлюють зауваження та похвалу окремим особам та групам, які ефективно впровадили заходи щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (ННР). Звідси поширювати та тиражувати хороші та ефективні моделі впровадження ННР. Водночас створювати умови для реструктуризації рибного сектору, перш за все реструктуризуючи морський флот, пов'язаний з логістичними послугами рибальства, розвиваючи аквакультуру в морі в місцях з умовами та належним чином впроваджуючи політику підтримки рибалок відповідно до Рішення 48 та Постанови 67 Уряду. Місцеві органи влади повинні дослідити та подати компетентним органам політику щодо невідкладних завдань, таких як днопоглиблювальні канали та інфраструктура рибальських портів; продовжувати пропонувати центральному уряду підтримку та мобілізувати інші джерела капіталу, а також оперативно залучати інвестиції до штормових укриттів у поєднанні з рибальськими портами. Розробити та доповнити правила координації між провінцією Бінь Тхуан та відповідними місцевостями, а також з правоохоронними силами на морі (ВМС, Берегова охорона, Служба нагляду за рибним господарством) для суворого контролю та оперативного запобігання порушенням з боку рибальських суден, що працюють за межами провінції та в перекриваючих прикордонних водах, з метою підтримки та створення безпеки для рибалок, які ловлять рибу в відкритому морі. Водночас, секретар провінційної партії також звернувся до партійних комітетів, органів влади та організацій усіх рівнів із проактивним підходом до забезпечення та створення сталих засобів до існування для рибалок...

На конференції секретар партії провінції Нгуєн Хоай Ань звернувся до керівників партійних комітетів, партійних організацій, органів влади всіх рівнів та відповідних установ, які продовжують безпосередньо керувати та ефективно спрямовувати роботу щодо запобігання та боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством, і повинні розглядати це завдання як невідкладне, регулярне та безперервне для всієї політичної системи.

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/6-nam-thuc-hien-chi-thi-30-chong-khai-thac-iuu-no-luc-cung-ca-nuoc-go-the-vang-trong-dot-thanh-tra-lan-5-118122.html