Для того, щоб мати 5000 км автомагістралі, потрібна розумна відхилення.

В очікуванні виділення ресурсів для повного інвестування, Міністерство транспорту звертається з проханням про найоптимальнішу організацію дорожнього руху; перегляд та додавання додаткових знаків та інструкцій для забезпечення максимальної безпеки з використанням існуючої інфраструктури.

Економічне зростання та зменшення кількості аварій завдяки швидкісним автомагістралям.

Щодня пан Нгуєн Ван Ут регулярно їздить на своїй вантажівці трасою Кам Ло - Ла Сон до гірських комун, щоб забрати акацієву деревину, яку він потім перевозить назад до промислового парку Фу Бай для постачання на завод акціонерної компанії Hue Bioenergy.

У районі Тхуа Тхієн - Хюе швидкісна автомагістраль Кам Ло - Ла Сон одразу після свого відкриття зменшила затори на Національній автомагістралі 1 на 30-40% як за обсягом, так і за кількістю дорожньо-транспортних пригод. Фото: PV.

За словами пана Ута, завдяки швидкісній автомагістралі Кам Ло - Ла Сон транспортування товарів до гірських районів Куанг Трі та Хюе стало зручнішим, а постачання товарів збільшилося. «Раніше дорога від Фу Бай до Кам Ло Національною автомагістраллю 1 займала дві години, але тепер завдяки швидкісній автомагістралі я заощаджую 30 хвилин, і це набагато безпечніше», – сказав пан Ут.

Проєкт Кам Ло - Ла Сон, що є частиною проєкту швидкісної автомагістралі Північ-Південь, простягається на понад 98 км із загальним обсягом інвестицій у розмірі 7,669 мільярда донгів і був введений в експлуатацію наприкінці 2022 року, на велику радість людей.

Цей маршрут з'єднується зі швидкісною автомагістраллю Ла Сон - Туй Лоан, довжина якої становить понад 77 км, утворюючи загальну швидкісну автомагістраль понад 175 км, та пов'язаний зі швидкісною автомагістраллю Дананг - Куангнгай, створюючи динамічну вісь Сюйен у центральному регіоні.

Пан Ле Чі Фай, заступник генерального директора акціонерної компанії порту Чан Май (район Фу Лок, провінція Тхуа Тхієн Хюе), повідомив, що хоча порт не розташований безпосередньо на швидкісних автомагістралях Кам Ло - Ла Сон та Ла Сон - Хоа Льєн, перенаправлення та зменшення руху на Національній автомагістралі 1 полегшило проходження товарів через порт. У 2023 році обсяг вантажів, оброблених у порту Чан Май, досяг майже 4 мільйонів тонн, що на 14% більше. У січні 2024 року обсяг збільшився ще на 9% порівняно з аналогічним періодом 2023 року.

Тим часом, пан Нгуєн Ань Туан, керівник офісу Комітету безпеки дорожнього руху провінції Куангчі, заявив, що в місті Донгха ще немає об'їзної дороги, і важкі вантажівки вже давно змушені проїжджати через центр міста, що створює потенційну загрозу безпеці дорожнього руху. Ця ситуація закінчиться, коли буде введено в експлуатацію швидкісну автомагістраль Камло - Лашон.

У провінції Тхуа Тхьєн Хюе, за словами заступника голови провінційного народного комітету Хоанг Хай Міня, швидкісна автомагістраль Кам Ло - Ла Сон одразу після її відкриття зменшила затори на Національній автомагістралі 1 на 30-40% як за обсягом руху, так і за кількістю дорожньо-транспортних пригод.

У 2014 році, з відкриттям 265-кілометрової швидкісної автомагістралі Ной Бай - Лао Кай, вперше було введено в експлуатацію двосмугову швидкісну автомагістраль.

Ця швидкісна автомагістраль із загальним обсягом інвестицій понад 1,46 мільярда доларів проходить через територію 5 населених пунктів. Зокрема, ділянка Ханой – Єн Бай має 4 смуги руху з максимальною швидкістю 100 км/год; ділянка Єн Бай – Лао Кай має 2 смуги руху з максимальною швидкістю 80 км/год.

Цей маршрут скоротив час подорожі з Ханоя до провінцій Лаокай, Туєн Куанг та Хазянг більш ніж наполовину (з 7 годин до 3,5 годин), заощадивши 20-30% транспортних витрат. Загальна економія для суспільства становить приблизно 1800 мільярдів донгів на рік.

Невдовзі після відкриття швидкісна автомагістраль Ной Бай - Лао Кай зробила значний внесок у соціально-економічний розвиток населених пунктів, через які вона пролягала. Лао Кай став найбільшим бенефіціаром, доходи місцевого бюджету якого зросли з 3 500 мільярдів донгів (у 2013 році) до 9 399 мільярдів донгів у 2023 році та досягнули 9 498 мільярдів донгів у 2024 році.

Двосмугову автомагістраль не можна звинувачувати.

За словами доцента Тран Чунга, голови В'єтнамської асоціації інвесторів дорожньо-транспортної інфраструктури (Varsi), поетапний інвестиційний план для швидкісних автомагістралей є відповідним рішенням у періоди, коли інвестиційні ресурси обмежені. Кількість смуг руху повинна залежати від обсягу руху в кожній зоні.

На швидкісній автомагістралі Кам Ло - Ла Сон додано додаткові дорожні знаки.

26 лютого робоча група Адміністрації доріг В'єтнаму, у координації з відповідними установами, продовжила огляд місця події та провела зустрічі для остаточного узгодження планів покращення безпеки дорожнього руху на швидкісній автомагістралі Камло - Лашон.

Згідно з інформацією Зони управління дорогами II, інспекційна група перевірила всю систему дорожніх знаків, дорожньої розмітки, перехрестя та перехідні ділянки з 4 смуг на 2 смуги та з 2 смуг на 4 смуги на перехрестях.

Тому було погоджено додати більше ділянок дороги з пунктирними центральними лініями, щоб дозволити обгін на прямих ділянках дороги з чіткою видимістю, забезпечуючи безпечні умови обгону.

На основі узгоджених рішень робочої групи, Адміністрація доріг В'єтнаму запропонувала Раді з управління проектом автомагістралі Хошимін додати дорожні знаки на перехрестях та місцях обгону, а також змінити центральну лінію з суцільних ліній на пунктирні на ділянках, що забезпечують можливість обгону; а також оперативно завершити процедури одночасного впровадження зміни розділової розмітки смуг руху та посилених узбіччя з суцільних ліній на пунктирні на цих ділянках обгону.

За даними Ради управління проектом автомагістралі Хошимін, підрозділ скоригує та доповнить пункти безпеки дорожнього руху до 15 березня.

Галактика

«Ми не можемо звинувачувати поетапні інвестиції. Деякі нещодавні інциденти на нових автомагістралях показують, що обізнаність учасників дорожнього руху насправді не дуже добра. Ця ситуація вимагає подальшого посилення поширення та навчання правил дорожнього руху», – сказав пан Чун.

Поділяючи таку ж думку, пан Буй Бо з Центру професійної освіти та водійських іспитів Хунг Вуонг вважає, що звинувачення багатьох людей у ​​небезпечному проектуванні двосмугової автомагістралі є неправильним та упередженим.

«За два роки роботи сталася лише одна аварія, і люди одразу звинуватили інфраструктуру, тоді як багато людей не дотримувалися правил безпеки дорожнього руху», – зазначив пан Бо.

За словами пана Ле Хонг Діпа, керівника Департаменту управління технічним обслуговуванням інфраструктури (В'єтнамська дорожня адміністрація), стандарт 4054:2005 щодо проектування доріг дозволяє лише дорогам з чотирма або більше смугами руху мати жорстку розділову смугу, що розділяє два напрямки руху.

Для встановлення жорсткого розділового бар'єру посередині дороги потрібно щонайменше 1,5 м. Згідно з проектними нормами, поточна ширина смуги руху становить 3,4 м, що відповідає максимально дозволеній швидкості 80 км/год. Зменшення цієї ширини для створення жорсткого розділового бар'єру звузить смугу руху, що поставить під загрозу безпеку руху, особливо у разі аварії.

В'єтнамська дорожня адміністрація доручила зонам управління дорогами координувати з відповідними підрозділами проведення комплексного огляду та оцінки планів організації дорожнього руху на двосмугових швидкісних автомагістралях.

Відповідна диверсифікація інвестицій за умов обмеженого бюджету.

За словами пана Нгуєна Ван Куєна, голови Асоціації автомобільного транспорту В'єтнаму, незаперечно, що двосмугові швидкісні автомагістралі сприяли скороченню часу подорожі між регіонами, полегшенню сполучення між економічними та політичними центрами, морськими портами та міжнародними аеропортами, створюючи імпульс та хвильовий ефект для соціально-економічного розвитку.

Із завершенням будівництва швидкісної автомагістралі Кам Ло - Ла Сон транспортування вантажів до гірських районів провінцій Куангчі та Хюе стало набагато простішим, ніж раніше.

На сьогоднішній день у країні з поетапним інвестуванням введено в експлуатацію 12 швидкісних автомагістралей загальною протяжністю 743 км, що становить 40% від загальної довжини швидкісних автомагістралей, що експлуатуються наразі. Це включає 5 двосмугових швидкісних автомагістралей протяжністю 371 км та 7 чотирисмугових швидкісних автомагістралей з періодичною аварійною зупинкою загальною протяжністю 372 км.

Пан Куєн стверджував, що поетапний масштаб інвестицій підходить для транспортних потреб у найближчому майбутньому, коли обсяг руху ще не великий, і особливо ефективний для швидкісних автомагістралей, що з'єднують гірські провінції та неблагополучні райони.

Потреба в інвестиціях у швидкісні автомагістралі величезна, тоді як кошти державного бюджету обмежені, а мобілізація позабюджетного капіталу є складною. Тому поетапне інвестування зменшить загальні інвестиції в проект на 30-50%, що зробить його придатним для балансування ресурсів на кожному етапі.

Професор Дуонг Нгок Хай (Ханойський університет цивільного будівництва) також вважає, що інвестиційні витрати на повноцінне будівництво швидкісної автомагістралі дуже високі. Якщо кожна швидкісна автомагістраль вимагатиме завершення будівництва з самого початку, буде дуже важко досягти мети – мати 5000 км швидкісних автомагістралей до 2030 року, як це передбачено Резолюцією з'їзду партії.

«Рішення щодо поетапного інвестування у двосмугову швидкісну автомагістраль вважається відповідним економічним рішенням, враховуючи обмежений бюджет. Іншими словами, ми «обійшлися тим, що маємо», знайшовши розумний підхід, враховуючи наявні умови та ресурси», – сказав пан Хай.

Розширюйтеся, як тільки будуть досягнуті умови та ресурси.

За словами пана Ле Кім Тханя, директора Департаменту швидкісних доріг В'єтнаму, Міністерство транспорту нещодавно вивчило та повідомило компетентним органам про поетапне інвестування проектів швидкісних доріг, виходячи з принципу: під час процесу підготовки інвестицій варіанти інвестування повинні бути розраховані відповідно до масштабу планування та поетапного масштабу інвестування, щоб вибрати варіант, який відповідає транспортним потребам та можливості збалансувати ресурси.

Інвестиції слід поетапно впроваджувати лише на початковому етапі експлуатації швидкісних автомагістралей, де попит на транспорт невисокий. Інвестиції повинні базуватися щонайменше на 4 смугах руху для ділянок з високим попитом на транспорт.

Рішення щодо розбіжності стосується лише ширини поперечного перерізу (кількість смуг руху, переривчасті смуги аварійного гальмування); інші технічні фактори забезпечують дотримання технічних стандартів автомобільних доріг для сприяння розширенню на наступному етапі та забезпечення експлуатації відповідно до стандартів автомобільних доріг.

Для задоволення майбутніх транспортних потреб та забезпечення довгострокового бачення, Планування дорожньої мережі на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, передбачає швидкісні автомагістралі з 4-10 смугами руху та робочою швидкістю 80-120 км/год. План також ставить за мету поступове інвестування в синхронізовані, сучасні та безпечні дорожні мережі.

Згідно з вказівками Прем'єр-міністра, Міністерство транспорту координувало та продовжує координувати з місцевими органами влади та відповідними установами розробку механізмів, політики, технічних норм та стандартів, а також мобілізацію ресурсів для найближчого інвестування в розширення та завершення будівництва діючих швидкісних автомагістралей відповідно до поетапного плану.

Щодо політики, Міністерство транспорту скоординувало з відповідними відомствами подання до Національної асамблеї проекту Закону про дорожній рух, який включає механізм, що дозволяє розширення, реконструкцію, модернізацію та вдосконалення швидкісних автомагістралей методом державно-приватного партнерства (ДПП), зокрема контрактів BOT, з метою продовження мобілізації максимальної кількості ресурсів поза державним бюджетом та пришвидшення завершення будівництва маршрутів швидкісних автомагістралей, які вже поетапно впроваджуються.

Міністерство транспорту переглядає, складає перелік та визначає пріоритетність інвестицій, щоб запропонувати та повідомити компетентним органам про затвердження з метою розширення реалізації, коли будуть доступні достатні ресурси (середньострокові резервні фонди, збільшення доходів центрального бюджету щорічно або в наступному середньостроковому періоді...).

Депутат Національних зборів Ву Тьєн Лок (член Економічного комітету Національних зборів, голова В'єтнамського міжнародного арбітражного центру):

Оптимізуйте транспортний потік на основі існуючої інфраструктури.

Останнім часом Міністерство транспорту та місцеві органи влади вивчили та запропонували поетапне інвестування в кілька маршрутів. Раннє введення в експлуатацію цих швидкісних автомагістралей сприяло соціально-економічному розвитку.

Тим не менш, терміново необхідно модернізувати автомагістраль, в яку інвестували кошти, поетапно до повноцінного масштабу, відповідно до проектних стандартів та транспортних потреб.

Зокрема, слід надати пріоритет раннім інвестиціям у маршрути з двома смугами руху, а також комплексно та синхронно переглянути та доповнити всю інфраструктуру вздовж маршруту. Якщо фінансування недостатнє, управління дорожнім рухом слід переглянути та оптимізувати на основі існуючих умов інфраструктури.

Депутат Національних зборів Тран Ван Лам (постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів):

Модернізація та розширення повинні базуватися на потребах.

Інвестиції в транспортні проекти повинні базуватися на наявних ресурсах та розрахунках фактичних потреб. Будівництво грандіозних багатосмугових доріг з невеликим або відсутнім рухом транспорту є марнотратством.

Не варто поспішати з інвестуванням та розширенням непотрібних ділянок через кілька інцидентів. Модернізація та розширення повинні базуватися на потребах та економічній ефективності.

Депутат Національних зборів Фам Ван Тхінх (член Економічного комітету Національних зборів):

Плата за проїзд стягується на автомагістралях, що інвестуються державою, для отримання доходів.

З огляду на обмежений бюджет, наш прагматичний підхід протягом минулого періоду був правильним. Не лише у В'єтнамі, але й у багатьох розвинених країнах будують швидкісні автомагістралі лише з двома смугами руху.

Оскільки потреби людей у ​​пересуванні зростають, а ресурси стають доступними, необхідно розглянути можливість інвестування в розширення двосмугових швидкісних автомагістралей. Одним із рішень є стягнення плати за проїзд на всіх швидкісних автомагістралях, що інвестуються державою, коли дозволяють умови, тим самим створюючи ресурси для продовження інвестування в нові проекти та модернізації двосмугових швидкісних автомагістралей до 4-6 смуг.

Пан Нгуєн Тронг Хай, заступник голови Народного комітету провінції Лаокай:

Обсяг руху транспорту зростає, тому необхідне оновлення до 4 смуг руху.

Завдяки безперебійній швидкісній автомагістралі від Ной Бай до Лао Кай, місцева економіка значно розвинулася, і кожен рік перевершує попередній. Це також є основою стратегії Лао Кай, спрямованої на те, щоб до 2030 року стати логістичним центром на економічному коридорі Куньмін - Лао Кай - Ханой - Хайфон - Куангнінь.

На цій швидкісній автомагістралі, 83-кілометрова ділянка від Єн Бай до Лао Кай, наразі має лише 2 смуги руху з максимальною швидкістю лише 80 км/год. Через 8 років після відкриття швидкісної автомагістралі обсяг руху значно зріс, і провінція сподівається, що цю ділянку буде модернізовано до 4 смуг.

Пан Май Сюань Лієм, заступник голови Народного комітету провінції Тхань Хоа:

Залучення інвестицій

Проєкт швидкісної автомагістралі Північ-Південь, що проходить через провінцію Тхань Хоа, має загальну довжину 98,8 км і складається з 3 складових: Май Сон - Національна автомагістраль 45 (49,02 км); Національна автомагістраль 45 - Нгі Сон (43,28 км); та Нгі Сон - Дьєн Чау (6,5 км).

Будівництво та введення в експлуатацію швидкісної дороги має велике значення та відіграє вирішальну роль у сприянні соціально-економічному розвитку та забезпеченні національної безпеки та оборони місцевості в усіх аспектах.

Окрім задоволення транспортних потреб населення, швидкісна автомагістраль також надає величезний поштовх економічному розвитку провінції, діючи як важіль для залучення інвесторів.

Щоб максимізувати ефективність швидкісної автомагістралі, провінція Тханьхоа виділила з провінційного бюджету 7,512 мільярда донгів для інвестування в кілька масштабних проектів з 4-8 смугами руху, що з'єднують ключові місцеві дороги з проектом швидкісної автомагістралі через розв'язки.

Поспішайте, щоб об'їхати зупинки для відпочинку на шосе.

На сьогоднішній день, навіть після відкриття та введення в експлуатацію, на деяких ділянках швидкісної автомагістралі Північ-Південь все ще відсутні зупинки для відпочинку вздовж маршруту, що створює незручності для водіїв.

Пан Ву Туан Ань, заступник директора Департаменту транспортної інфраструктури Міністерства транспорту, заявив, що зупинки відпочинку є складовою проектів будівництва доріг, а також місцем для надання бізнес-послуг. У випадках бюджетних обмежень компетентні органи закликатимуть до соціалізованих інвестицій у зупинки відпочинку, що зменшить тиск на державні інвестиції.

Однак, через неповноту попередніх правових норм, їх впровадження зіткнулося з труднощами.

Для задоволення експлуатаційних вимог кількох складових проектів, що готуються або вже введені в експлуатацію, Міністерство транспорту затвердило місце розташування та масштаб зупинок відпочинку на східній швидкісній автомагістралі Північ-Південь і звернулося до рад з управління проектами з проханням терміново організувати відбір інвесторів та реалізувати будівництво.

За словами пана Ле Кім Тханя, директора Департаменту швидкісних доріг В'єтнаму, східна ділянка швидкісної автомагістралі Північно-Південний має 36 зупинок для відпочинку, з яких 9 вже експлуатуються та будуються; 1 знаходиться під місцевим управлінням (Хуу Нгі - Чі Ланг); 2 знаходяться під управлінням VEC (Дананг - Куанг Нгай, Бен Лук - Чунг Луонг) та 24 знаходяться під управлінням Міністерства транспорту.

Для 24 станцій, що знаходяться під управлінням Міністерства транспорту, організовано відбір підрядників для консалтингових пакетів з підготовки документації для 21 з 24 станцій.

Зокрема, три станції, що належать до складових проектів ділянки Лашон - Хоа Льєн, тунелю Део Ка та Мі Тхуан - Кантхо, або перебувають на стадії остаточного врегулювання, або ще не отримали затвердження елементів станцій відпочинку, що призводить до відсутності необхідної основи або фінансування для реалізації. Департамент координує та закликає інвесторів дослідити та запропонувати рішення.

Наразі 21 станція проходить процес відбору підрядників-консультантів для підготовки переліку проектів, включаючи 10 зупинок для відпочинку на швидкісній автомагістралі Північно-Південний етап 1 (2017-2020) та 11 станцій на швидкісній автомагістралі Північно-Південний етап 2 (2021-2025), які наразі проходять подальші процедури відбору інвесторів.

Для 10 пунктів стягнення плати за проїзд на Східній швидкісній автомагістралі Північ-Південь, Фаза 1, Управління швидкісних доріг В'єтнаму опублікувало перелік проектів; затвердило та розмістило на національній мережі торгів список інвесторів, які відповідають попереднім вимогам щодо потужності та досвіду, для 8 з 10 зупинок відпочинку. На сьогоднішній день на всіх 8 станціях зареєстровано двох або більше інвесторів, які відповідають попереднім вимогам щодо потужності та досвіду.

Для 11 пунктів стягнення плати за проїзд у рамках другого етапу будівництва швидкісної автомагістралі було обрано підрядників для надання консалтингових послуг з підготовки переліку пунктів. Ради з управління проектами завершують процедури підготовки інвестиційних та бізнес-проектних пропозицій для подання на затвердження Міністерству транспорту.

Тран Дуй

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm