Також були присутні члени Центрального Комітету партії: заступник голови Центральної комісії внутрішніх справ Ле Хонг Куанг; та заступник голови Центральної комісії з пропаганди та масової мобілізації Нгуєн Куанг Дик.
З боку Ханоя делегацію приймали та працювали член Центрального Комітету та постійний заступник секретаря міського партійного комітету Нгуєн Чонг Донг; члени Постійного комітету міського партійного комітету: голова комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму міста Ханой Буй Хуєн Май; голова інспекційної комісії міського партійного комітету Чан Дінь Кань; керівник організаційного відділу міського партійного комітету Ву Данг Дінь; постійний заступник голови міської народної ради Чан Тхе Куонг; постійний заступник голови міського народного комітету Зионг Дик Туан; секретар партійного комітету та голова народної ради округу Бадінь Фам Куанг Тхань...
Політична система функціонує безперервно та злагоджено.
Виступаючи на конференції, заступник голови Постійного комітету організаційного відділу міського комітету партії Ханоя Чьеу Тхі Нгок заявив: «Після року роботи дворівневої моделі місцевого самоврядування Ханой фактично виконав мету реорганізації адміністративного апарату відповідно до політики центрального уряду; забезпечивши безперервне, безперебійне та безперебійне функціонування політичної системи в обслуговуванні людей та бізнесу».
Місто скоротило кількість комун, районів та містечок з 526 до 126. Найпримітніше, що методи керівництва, управління та адміністрування були поступово реформовані в напрямку більш прямого, взаємопов'язаного, заснованого на даних підходу, який тісно пов'язаний з низовими групами та зосереджений на людях. Механізм координації між чотирма стовпами – Партією, Народною радою, Народним комітетом та Вітчизняним фронтом – став дедалі суттєвішим; багато труднощів та перешкод вирішуються на низовому рівні.
Значного прогресу досягнуто в децентралізації, делегуванні повноважень, адміністративній реформі та цифровій трансформації. Після реорганізації адміністративних одиниць місто переглянуло 2007 завдань державного управління, з яких 928 було виконано на рівні комуни; місто децентралізувало та делегувало 160 завдань на рівень комуни, впровадило 664 адміністративні процедури в рамках механізму делегування та виконало 2077 адміністративних процедур по всьому місту; 100% комун, районів та агентств політичної системи підключено до цифрової інфраструктури, використовуючи системи електронного документообігу, цифрові підписи та онлайн-платформи.
Крім того, після п'яти років виконання Резолюції № 28-NQ/TW та Висновку № 14-KL/TW методи керівництва міського партійного комітету зазнали значних змін у різних аспектах. Діяльність політичної системи здійснюється комплексно в усіх сферах, пов'язана з робочими програмами міського партійного комітету, ключовими завданнями та проривами міста; і розміщена в загальному контексті оновлення, розбудови та виправлення Партії та побудови сильної політичної системи.
Пов’язуючи виконання Висновку № 14-KL/TW з вирішенням ключових завдань та проблем розвитку, місто поступово створює практичне середовище для посадовців, де вони можуть стикатися з труднощами, навчатися та вдосконалювати свої лідерські навички, організаційні здібності, здібності до міжгалузевої координації та здатність вирішувати складні та делікатні питання; водночас сприяючи трансформації лідерського мислення, методів управління та особистої відповідальності за виконання роботи.
Застосування цифрових платформ, електронного розподілу завдань, безпаперових зустрічей, відстеження завдань на операційних панелях інструментів, а також моделей «Цифрового відділення партії» та «Цифрового комітету партії» спочатку виявилися ефективними, сприяючи підвищенню прозорості, підзвітності та ефективності управління в цій галузі.
Наразі в місті існує 556 ефективних моделей та практик. Серед них 50 моделей, зосереджених на інноваціях у методах лідерства, керівництва та управління, та 231 модель, спрямована на покращення якості партійної діяльності, управління членами партії та створення команди низових посадовців.
Незважаючи на досягнення багатьох позитивних результатів, операційний процес все ще виявляє деякі системні труднощі та перешкоди, такі як: організаційна структура та кадрове забезпечення; Якість персоналу нерівномірна, в деяких населених пунктах бракує працівників з глибокими знаннями в певних галузях.
У деяких сферах децентралізація та делегування повноважень не були синхронізовані з наявними ресурсами, інструкціями, супутніми даними, технологічною інфраструктурою та умовами для впровадження. Крім того, рівень автономії різниться між установами державного управління. Багато установ залишаються залежними від державного бюджету. Соціалізація державних послуг не відповідала потенціалу та перевагам столиці…
На шляху до вдосконалення сучасної та професійної моделі управління.
Після заслуховування звіту члени робочої групи, представники кількох міських та місцевих департаментів і агентств, обмінялися думками, відповіли на запитання та проаналізували багато груп питань. Місто Ханой запропонувало центральному уряду вивчити та вдосконалити організаційну модель, що відповідає специфічним характеристикам особливої міської території; продовжити перегляд та вдосконалення механізму децентралізації та делегування таким чином, щоб чітко визначити повноваження та відповідальність, пов'язані з умовами, що забезпечують виконання; та класифікувати завдання відповідно до можливостей рівня комуни…
Виступаючи на конференції, постійний заступник секретаря Ханойського партійного комітету Нгуєн Чонг Донг заявив, що після п'яти років впровадження Резолюції № 28-NQ/TW та Висновку № 14-KL/TW, і особливо після одного року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, Ханой глибоко розуміє, що найбільшим досягненням є не лише впорядкування організаційної структури, але й, що ще важливіше, сильна трансформація лідерського мислення, управлінського мислення та методів впровадження в усій політичній системі…
Міські правила та робочі процедури продовжують удосконалюватися; «шість чітких принципів» суворо дотримуються. Громадяни позитивно оцінюють діяльність дворівневої місцевої влади. Рівень задоволеності роботою уряду, якість послуг, що надаються посадовцями, та застосування цифрових технологій – все це значно покращилося.
Завдяки практичному впровадженню, місто Ханой отримало деякі важливі уроки.
По-перше , вирішальними факторами є політична воля партійних комітетів та урядів усіх рівнів, а також зразкова роль лідерів. Там, де лідери рішучі, готові взяти на себе відповідальність та здатні використовувати колективну силу, система працює ефективно та створює консенсус серед людей.
По-друге, створення дворівневої системи місцевого самоврядування – це не просто скорочення організаційних рівнів, а комплексна реструктуризація методів місцевого управління. Рівень комуни має справді стати центром місцевого управління, місцем, близьким до людей, яке безпосередньо задовольняє потреби громадян та бізнесу.
По-третє, цифрова трансформація має стати новою моделлю лідерства та управління для політичної системи. Дані мають стати ресурсом для розвитку; управління має базуватися на даних, результатах та підзвітності.
Товариш Нгуєн Чонг Донг заявив, що в найближчий період Ханой активно та ефективно впроваджуватиме політику Центрального Комітету щодо партійного будівництва та виправлення, організаційної перебудови та побудови дворівневої місцевої влади, а також виконуватиме Резолюцію Політбюро № 02-NQ/TW про будівництво та розвиток Ханоя в нову епоху, Закон про столицю 2026 року, 100-річну перспективу розвитку столиці та завдання розвитку столиці в новий період.
Маючи тверду політичну рішучість, дух новаторства, креативності та відповідальності перед партійним комітетом, урядом та народом столиці, Ханой прагнутиме вдосконалити дворівневу модель місцевого самоврядування, щоб вона функціонувала сучасно, професійно, ефективно та результативно.
Нгуєн Тронг Донг, постійний заступник секретаря міського комітету партії Ханоя
Заступник секретаря міського партійного комітету Нгуєн Чонг Донг наголосив, що місто побудує раціональну та сильну політичну систему; продовжуватиме утверджувати свою роль провідного двигуна національного розвитку та робитиме дедалі вагоміший внесок у справу національного будівництва та оборони.
Проактивно використовувати спеціальні механізми, передбачені Законом про столицю 2026 року.
Завершуючи робочу сесію, заступник голови Постійного комітету Центрального організаційного відділу Хоанг Чунг Зунг високо оцінив досягнення та практичний досвід Ханоя у впровадженні політики Центрального Комітету. Він підтвердив, що основні напрямки політики реформування методів керівництва партії, побудови дворівневої місцевої влади, заохочення та захисту кадрів, які наважуються мислити та діяти, поступово втілюються в життя та дають позитивні результати.
Однак, враховуючи дедалі жорсткіші вимоги у найближчий період, Ханою необхідно продовжувати ефективне виконання Резолюції № 28-NQ/TW та Висновку № 14-KL/TW. Це включає чітке визначення розмежування між партійним керівництвом та державним управлінням; між стратегічним керівництвом та виконанням конкретних адміністративних завдань; а також між комплексним керівництвом та сприянням ініціативі та відповідальності кожного конкретного агентства та підрозділу.
Ханой продовжує досліджувати та додавати новий зміст до методів лідерства в контексті цифрового урядування, цифрового суспільства та цифрової економіки; переходячи від управління, заснованого на процесах, до управління, заснованого на цілях, даних, результатах та підзвітності; використовуючи ефективність обслуговування громадян та бізнесу як міру. Він удосконалюватиме механізми захисту потрібних людей, правильних дій та правильних мотивів, одночасно суворо розглядаючи випадки використання політики для порушення дисципліни та порядку.
Щодо функціонування трирівневої політичної системи та дворівневої моделі місцевого самоврядування, потрібні нові методи управління. Практичні дослідження виявляють вузькі місця, які необхідно усунути, особливо у сферах децентралізації та делегування повноважень. Товариш Хоанг Чунг Зунг наголосив на принципі «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада несе відповідальність». Відповідно, місцевій владі необхідно надати чіткі повноваження з достатніми ресурсами, персоналом, даними та умовами для реалізації, а також мати надійний механізм перевірки, нагляду, контролю влади та забезпечення підзвітності.
Товариш Хоанг Чунг Зунг запропонував місту Ханой продовжувати зміцнювати дорадчі органи партійних комітетів; підвищувати ефективність роботи Народної ради, Народного комітету та Вітчизняного фронту; формувати команду кадрів на основі посад, стандартів посад та результатів роботи, а також реформувати систему набору, оцінки, навчання та ротації кадрів…
За словами товариша Хоанг Чунг Зунга, одним із головних вузьких місць сьогодення є цифрова трансформація та дані. У майбутньому лідерські та управлінські можливості місцевих органів влади вимірюватимуться якістю даних та здатністю їх використовувати. Тому необхідно зосередитися на інвестуванні в цифрову інфраструктуру, побудові синхронізованої та взаємопов’язаної системи даних для ефективного обслуговування керівництва, управління, менеджменту та людей.
Спираючись на досвід Ханоя, заступник голови Постійного комітету Центрального організаційного департаменту заявив, що команда опитування повністю врахує всі думки та рекомендації; зазначивши, що з урахуванням конкретних механізмів та політики, передбачених Законом про столицю 2026 року, Ханой повинен проактивно сприяти своїй автономії та підзвітності, а також сміливо впроваджувати рішення в межах своїх повноважень, щоб створити імпульс для розвитку на новому етапі.
Джерело: https://hanoimoi.vn/phat-huy-co-che-dac-thu-tao-dong-luc-phat-trien-thu-do-1158965.html
![[Відео] Захід сонця в лагуні Лап Ан – де сонце заходить над рибальськими сітками](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Коментар (0)