Національні збори обговорюють проекти Закону про фармацевтичні препарати та Закону про дані.

Національні збори обговорюють проекти Закону про фармацевтичні препарати та Закону про дані.

Вівторок, 22 жовтня 2024 р. | 16:55:06

94 перегляди

Вранці 22 жовтня в будівлі Національних зборів, продовжуючи програму 8-ї сесії, під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана , Національні збори провели пленарне засідання в залі засідань, на якому були заслухані: Звіти та звіти про перевірку виконання державного бюджету у 2024 році, кошторис державного бюджету, план розподілу центрального бюджету на 2025 рік та трирічний державний фінансовий та бюджетний план на 2025-2027 роки; Звіти про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичні препарати; та обговорення деяких змістів цього проекту закону, щодо яких досі висловлено різні думки.

У засіданні взяли участь члени Національних зборів від провінції Тхай Бінь.

Головуючи на сесії, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань заявила, що проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про фармацевтичні препарати отримав значну увагу виборців та депутатів Національних зборів на 7-й сесії. На групових та пленарних засіданнях було висловлено 81 думку, а також 5 письмових коментарів. Після сесії Постійний комітет Національних зборів доручив головному органу, відповідальному за верифікацію, координувати з головним органом, відповідальним за розробку проектів, та іншими відповідними органами активну організацію дослідницької та консультаційної діяльності з метою включення, роз'яснення та перегляду проекту Закону, а також розглянути його та надати відгуки на спеціалізованій юридичній сесії та конференції депутатів Національних зборів, які працюватимуть повний робочий день у серпні.

Запропонувавши теми для обговорення, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань запропонувала депутатам Національних зборів зосередити обговорення на шести питаннях, щодо яких існують різні думки: державна політика щодо фармацевтики та політика розвитку фармацевтичної промисловості; функціонування аптечних мереж; права та обов'язки фармацевтичних підприємств та підприємств з іноземними інвестиціями; реєстрація ліків та фармацевтичної сировини; та управління цінами на ліки…

Беручи участь в обговоренні, делегат Тран Кхань Тху від делегації Національних зборів провінції Тай Бінь заявив, що проект Закону, представлений на 8-й сесії, був розглянутий головуючими органами, і орган, що розробляв закон, у координації з відповідними органами, вивчив та врахував деякі думки; він також узагальнив та пояснив думки делегатів Національних зборів на 7-й сесії 15-ї Національної асамблеї та конференції делегатів Національних зборів, що працюють у спеціалізованих галузях. Щодо прав та обов'язків фармацевтичних підприємств з іноземними інвестиціями (ПІІ), делегат зазначив, що стаття 32, пункт 1 Закону про фармацевтичну сферу передбачає, що діяльність зі зберігання лікарських засобів та фармацевтичної сировини є незалежною фармацевтичною діяльністю. Підприємства, що надають послуги зі зберігання лікарських засобів та фармацевтичної сировини, також перелічені в пункті 2 статті 32 як незалежні фармацевтичні підприємства, окремі від оптових або роздрібних підприємств, що продають лікарські засоби та фармацевтичну сировину. Отже, коли пункт 4 статті 53a передбачає, що фармацевтичним підприємствам з іноземними інвестиціями заборонено займатися діяльністю зі зберігання лікарських засобів та фармацевтичної сировини без уточнення, що ця діяльність пов'язана з продажем, це неявно виключає підприємницькі права ПІІ (підприємств з іноземними інвестиціями) на незалежну підприємницьку діяльність, не пов'язану з дистрибуцією лікарських засобів, як це передбачено Законом. Згідно з угодами про вільну торгівлю, такими як СОТ, CPTPP та EVFTA, В'єтнам не зобов'язався відкривати свої двері для дистрибуції фармацевтичних препаратів, але він не резервує права доступу до ринку для іноземних інвесторів у секторі логістики. Згідно зі зобов'язаннями перед СОТ, В'єтнам скасував обмеження на частку іноземних інвесторів у секторі логістики через сім років після вступу, а це означає, що з 2014 року В'єтнам більше не обмежує іноземні інвестиції в цей сектор.

Розширення прав підприємств з іноземними інвестиціями (ПІІ) негативно вплине на інтереси вітчизняного бізнесу, особливо тих, які зосередилися на інвестуванні та наданні складських та логістичних послуг для дистрибуції фармацевтичних препаратів та фармацевтичної сировини. Крім того, більшість країн регіону та світу з розвиненою фармацевтичною промисловістю, такі як Індія, Південна Корея та Сінгапур, запровадили відкриту політику в секторі дистрибуції та логістики фармацевтичних препаратів. Ця політика позитивно вплинула на залучення іноземних інвестицій для підвищення потенціалу розвитку вітчизняного бізнесу.

У другій половині дня під головуванням заступника спікера Національних зборів Нгуєна Кхак Діня Національні збори заслухали презентацію, звіт про перевірку та провели обговорення проекту Закону про дані.

Під час обговорення делегати Національних зборів одноголосно погодилися з необхідністю розробки Закону про дані для вдосконалення законодавства та регулювання політики щодо розробки та застосування даних у державному управлінні та соціально-економічному розвитку; створення умов для всіх громадян, щоб вони могли скористатися перевагами цифрової трансформації. Розробка проекту Закону про дані спрямована на створення єдності, узгодженості та ефективного використання даних для державного управління та соціально-економічного розвитку; на розвиток цифрового уряду та адміністративної реформи, а також на оптимізацію процедур; на сприяння соціально-економічному розвитку; та на створення національного центру обробки даних. Делегати також зазначили, що ці питання наразі регулюються кількома пов'язаними законами, такими як: Закон про електронні транзакції, Закон про кібербезпеку, Закон про мережеву інформаційну безпеку, Закон про телекомунікації та, особливо, проект Закону про індустрію цифрових технологій. Тому пропонується розглянути питання про уточнення взаємозв'язку між положеннями цього законопроекту та положеннями чинних законів і проекту Закону про індустрію цифрових технологій, щоб належним чином визначити сферу регулювання та уникнути дублювання…

Ву Сон Тунг

(Офіс провінційної делегації депутатів Національних зборів та провінційної народної ради)

Джерело: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu