Національні збори ухвалили Закон про електроенергію.

Члени парламенту натиснули кнопку ухвалення закону 30 листопада.

30 листопада вдень Національні збори ухвалили змінений Закон про електроенергію, при цьому понад 91,6% делегатів проголосували «за».

Проект Закону про електроенергетику (зі змінами) складається з 9 розділів зі 130 статтями, що регулюють планування розвитку електроенергетики та інвестування в проекти в галузі електроенергетики; розвиток відновлюваних та нових джерел енергії; ліцензії на експлуатацію електроенергетики; конкурентний ринок електроенергії, ціни на електроенергію та торгівлю електроенергією; відповідальність, права та обов'язки організацій та осіб, які працюють в електроенергетиці та використовують електроенергію; експлуатацію та диспетчеризацію національної енергосистеми, а також управління операціями на ринку електроенергії; захист електроенергетичної інфраструктури та безпеку в електроенергетиці; та державне управління електроенергетикою.

Внесення змін до Закону про електроенергію вважається вкрай необхідним та терміновим для швидкого закріплення нових керівних принципів та політики партії, створення основи для прориву та рішучих дій щодо розвитку електроенергетики.

Водночас, усунути недоліки та неадекватність чинного законодавства та існуючі обмеження, такі як: відсутність чітких та конкретних правил інвестування в проекти аварійного електропостачання; відсутність комплексних правил щодо механізмів сприяння інвестиціям, будівництву та експлуатації нових та відновлюваних джерел енергії; відсутність правил щодо конкретних механізмів розвитку морської вітроенергетики, що відповідають умовам В'єтнаму в кожен період, для залучення внутрішніх та іноземних інвестицій; відсутність політики щодо сонячної енергії на дахах та маломасштабної вітроенергетики, що обслуговує потреби домогосподарств, державних установ та громадських робіт, забезпечуючи сумісність з цілями розвитку та умовами енергосистеми в кожен період...

Представляючи короткий звіт, у якому пояснюється, отримуються відгуки та переглядається проект Закону про електроенергію (зі змінами), Голова Комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй заявив, що для забезпечення узгодженості правової системи Постійний комітет Національних зборів доручив відповідним установам переглянути та уніфікувати відповідний зміст, забезпечуючи синхронізацію та узгодженість із правовою системою, особливо із законами, які Національні збори розглянули та ухвалили на 8-й сесії щодо планування, інвестицій та торгів.

Щодо розвитку електроенергетики в сільській місцевості, регіонах етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах, островах та районах з особливо складними соціально -економічними умовами, враховуючи думки депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто та відображено в пунктах 3 та 13 статті 5 та статті 17, що уточнюють мобілізацію інвестиційного капіталу для розвитку електроенергетики в сільській місцевості, регіонах етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах, островах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами, а також державну підтримку витрат на електроенергію для побутового використання бідними домогосподарствами та одержувачами соціальної політики. Крім того, розвиток відновлюваної енергетики залежить від джерел відновлюваної енергії, природних умов та технічної інфраструктури; у випадках, коли сільські, гірські та острівні райони відповідають необхідним умовам, будуть застосовуватися пільгові механізми для інвестування в будівництво електростанцій відновлюваної енергії, як це передбачено цим Законом.

Щодо ліквідації перехресного субсидування цін на електроенергію, Постійний комітет Національних зборів вважає, що поступове скорочення та зрештою ліквідація перехресного субсидування між групами споживачів та регіонами є необхідним відповідно до духу Резолюції № 55-NQ/TW. Наразі роздрібні ціни на електроенергію застосовуються однаково по всій країні з перехресним субсидуванням між регіонами. Перехресне субсидування між групами споживачів необхідно поступово зменшувати та зрештою ліквідувати шляхом розробки структури роздрібного ціноутворення на електроенергію, яка відображає витрати, понесені електроенергетичною системою, на основі характеристик споживання.

Впровадження перехресного субсидування цін на електроенергію залежить від багатьох факторів (таких як прогрес та масштаби реструктуризації електроенергетики, доцільна фінансова політика/інструменти для впровадження скорочення перехресного субсидування тощо), що вимагає ретельного та ґрунтовного дослідження та розгляду для розробки конкретної дорожньої карти; регулювання негайної ліквідації перехресного субсидування цін на електроенергію є неможливим. Тому проект Закону передбачає лише дорожню карту ліквідації перехресного субсидування цін на електроенергію та доручає Міністерству промисловості і торгівлі подати її на затвердження Прем'єр-міністру, при цьому дорожня карта має бути впроваджена синхронно з рівнями розвитку ринку електроенергії, як зазначено у пункті d пункту 2 статті 39 та пункті c пункту 3 статті 50.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів, проект Закону передбачає, що ціна переможної пропозиції є максимальною ціною, яку покупці електроенергії можуть домовитися з переможцем торгів. Він покладає на Уряд відповідальність за регулювання деталей переговорів та укладання контрактів на інвестиційні проекти та угод про купівлю-продаж електроенергії з переможцями торгів, забезпечуючи права всіх сторін, як це передбачено у пункті 2, підпункті c, пункті 3 статті 19. Щодо форвардного ринку електроенергії, який є новим питанням, що не має попереднього практичного досвіду у В'єтнамі, перед його включенням до проекту Закону необхідна ретельна оцінка впливу. Таким чином, проект Закону визначає лише загальні принципи та покладає на Уряд відповідальність за детальне регулювання, як це показано у пункті 6 статті 45.

Проект Закону про електроенергетику (зі змінами) після його прийняття сприятиме пришвидшенню реалізації електроенергетичних проектів та забезпеченню безпеки електропостачання, особливо в умовах дуже високого та швидкозростаючого попиту на електроенергію в найближчий період. Це також забезпечує правову основу для Уряду, щоб доручити міністерствам та відомствам терміново та активно розробляти та допрацьовувати проекти керівних документів щодо реалізації Закону.

TH (згідно з VNA)

Джерело: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html