Національні збори В'єтнаму

Перемога на перших загальних виборах 6 січня 1946 року ознаменувала народження В'єтнамських Національних зборів , демократичного інституту та наріжного каменю народної правової держави, створеної народом і для народу. Вперше в історії нашої країни всі громадяни віком від 18 років взяли участь у загальних виборах, щоб обрати Національні збори Демократичної Республіки В'єтнам, нині Національні збори Соціалістичної Республіки В'єтнам.

Національні збори є найвищим представницьким органом народу, найвищим органом державної влади Соціалістичної Республіки В'єтнам. Національні збори виконують три основні функції, зокрема: (1) законодавство; (2) вирішення важливих питань країни; (3) верховний нагляд за діяльністю держави.

Конкретні завдання та повноваження Національних зборів В'єтнаму визначені Конституцією В'єтнаму, зокрема: (1) Розробка та внесення змін до Конституції; розробка та внесення змін до законів; (2) Здійснення верховного нагляду за дотриманням Конституції, законів та резолюцій Національних зборів; розгляд звітів про роботу Президента, Постійного комітету Національних зборів, Уряду, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури, Національної виборчої ради , Державного аудиторського управління та інших органів, створених Національними зборами; (3) Визначення цілей, завдань, політики та основних завдань соціально-економічного розвитку країни; (4) Визначення основних напрямків політики у сфері національних фінансів та валюти; встановлення, зміна або скасування податків; визначення розподілу доходів та видатків між центральним та місцевими бюджетами; визначення безпечних лімітів державного боргу, державного боргу та державного боргу; (4) Визначення кошторису державного бюджету та розподілу коштів центрального бюджету, затвердження остаточного звіту державного бюджету; (5) Визначення етнічної та релігійної політики держави; (6) Регулювання організації та діяльності Національних зборів, Президента, Уряду, Народних судів, Народної прокуратури, Національної виборчої ради, Державного аудиторського управління, місцевих органів влади та інших органів, створених Національними зборами; (7) Обрання, звільнення та відсторонення Президента, Віце-президента, Голови Національних зборів, Віце-голови Національних зборів, членів Постійного комітету Національних зборів, Голови Національної етнічної ради, голів комітетів Національних зборів, Прем'єр-міністра, Голови Верховного народного суду, Головного прокурора Верховної народної прокуратури, Голови Національної виборчої ради, Генерального аудитора держави та керівників інших органів, створених Національними зборами; затвердження пропозицій щодо призначення, звільнення та відсторонення заступників Прем'єр-міністра, міністрів та інших членів Уряду, а також суддів Верховного народного суду; затвердження списків членів Ради національної оборони та безпеки та Національної виборчої ради. Після обрання Президент, Голова Національних Зборів, Прем'єр-міністр та Голова Верховного Народного Суду повинні скласти присягу на вірність Вітчизні, Народу та Конституції; (8) Висловлювати довіру особам, які обіймають посади, обрані або затверджені Національними Зборами; (9) Вирішувати питання про створення та скасування міністерств та установ урядового рівня; створювати, розпускати, об'єднувати, розділяти та коригувати адміністративні межі провінцій, міст центрального управління та спеціальних адміністративно-економічних одиниць; створювати та скасувати інші установи, як це передбачено Конституцією та законами; (10) Скасувати документи Президента, Постійного комітету Національних Зборів, Уряду, Прем'єр-міністра, Верховного Народного Суду та Верховної Народної Прокуратури, що суперечать Конституції, законам та постановам Національних Зборів; (11) Вирішувати питання загальної амністії; (12) Регулювати звання та ранги в народних збройних силах, дипломатичні ранги та ранги, а також інші державні звання та ранги; регулювати питання державних медалей, нагород та почесних звань; (13) Вирішує питання війни та миру; регулює надзвичайні ситуації, інші спеціальні заходи для забезпечення національної оборони та безпеки; (14) Вирішує основні питання зовнішньої політики; затверджує, вирішує питання приєднання або розірвання міжнародних договорів, що стосуються війни, миру, національного суверенітету, членства Соціалістичної Республіки В'єтнам у важливих міжнародних та регіональних організаціях, міжнародних договорів з прав людини, основних прав та обов'язків громадян та інших міжнародних договорів, що суперечать законам та резолюціям Національних зборів; (15) Вирішує питання референдумів.

Національні збори В'єтнаму працюють на конференційній основі та приймають рішення більшістю голосів. Ефективність Національних зборів забезпечується ефективністю їх сесій, діяльністю Постійного комітету, Національної ради, комітетів Національних зборів, делегацій Національних зборів, депутатів Національних зборів, а також ефективністю їхньої координації з Президентом, Урядом, Верховним народним судом, Верховною народною прокуратурою, Центральним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму та іншими установами та організаціями. Термін повноважень кожних Національних зборів становить п'ять років, від відкриття першої сесії цих Національних зборів до відкриття першої сесії наступних Національних зборів. Нові Національні збори мають бути обрані за шістдесят днів до закінчення терміну їх повноважень. За виняткових обставин, якщо за це проголосує щонайменше дві третини від загальної кількості депутатів Національних зборів, Національні збори можуть прийняти рішення про скорочення або продовження терміну своїх повноважень на прохання Постійного комітету. Термін повноважень Національних зборів не може бути продовжений понад 12 місяців, за винятком випадків війни. Зазвичай Національні збори В'єтнаму проводять дві чергові сесії щорічно, які скликаються Постійним комітетом. Однак Постійний комітет може скликати позачергові сесії на власний розсуд, або на прохання Президента, Прем'єр-міністра, або на прохання щонайменше однієї третини від загальної кількості депутатів Національних зборів. Засідання Національних зборів є відкритими, деякі сесії транслюються по телебаченню та в прямому ефірі. На відкриті засідання Національних зборів можуть бути запрошені представники державних установ, громадських організацій, економічних організацій, підрозділів збройних сил, прес-агентств, громадяни та іноземні гості. Головою Національних зборів В'єтнаму є Голова. Голова головує на засіданнях Національних зборів; підписує та засвідчує Конституцію, закони та постанови Національних зборів; керує роботою Постійного комітету; організовує та здійснює зовнішні зв'язки Національних зборів; та підтримує зв'язки з депутатами Національних зборів. Заступники голови Національних зборів допомагають Голові Національних зборів у виконанні його/її обов'язків, доручених Головою. Загальна кількість депутатів Національних зборів не повинна перевищувати 500, включаючи штатних та позаштатних депутатів. Кількість штатних депутатів Національних зборів повинна становити щонайменше 40% від загальної кількості депутатів Національних зборів. Постійний комітет Національних зборів є постійно діючим органом Національних зборів. Постійний комітет Національних зборів складається з Голови Національних зборів, заступників Голови Національних зборів та членів Постійного комітету, причому Голова Національних зборів є Головою, а заступники Голови Національних зборів – заступниками голів. Національні збори створюють спеціалізовані органи, зокрема: Раду етнічних меншин; та дев'ять комітетів (Правовний комітет; Судовий комітет; Економічний комітет; Фінансово-бюджетний комітет; Комітет національної оборони та безпеки; Комітет з питань культури та освіти; Соціальний комітет; Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища; та Комітет у закордонних справах). Делегація Національних зборів складається з депутатів Національних зборів, обраних у провінції або місті центрального управління; Апарат Національних зборів є консультативним та допоміжним органом для Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, Ради етнічних меншин та комітетів Національних зборів, а також департаментів Постійного комітету Національних зборів. Крім того, Постійний комітет Національних зборів створює під своїм керівництвом установи для консультування та допомоги Постійному комітету з конкретних питань роботи, зокрема: Комітет у справах делегатів, Комітет з громадянських петицій та Інститут законодавчих досліджень. Нинішні Національні збори В'єтнаму є членом Міжпарламентського союзу (МПС), Міжпарламентської асамблеї АСЕАН (МПАА), Франкомовної парламентської асамблеї (ПФФ), а також одним із засновників Азіатсько-Тихоокеанського парламентського форуму (ПТФ) та Азійської парламентської асамблеї миру (АПМ). Успадковуючи та розвиваючи прекрасні традиції попередніх Національних асамблей, 15-та Національна асамблея (2021-2026), яку очолює Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, продовжує впроваджувати інновації у свої методи, покращувати якість та ефективність своєї діяльності з кінцевою метою служіння інтересам нації та народу, а також щастю народу; сприяння демократії, єдності, верховенству права, доброчесності, відкритості, прозорості, підвищення професіоналізму та постійне покращення якості та ефективності роботи Національних зборів як у законодавчій діяльності, так і у сфері верховного нагляду та прийняття рішень з важливих національних питань. Ґрунтуючись на глибокому розумінні та своєчасній інституціоналізації Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, у перші роки каденції 15-х Національних зборів, Національні збори постійно покращували якість законодавчої роботи та дисципліни, законодавчого процесу та побудували синхронну, єдину, стабільну та життєздатну правову систему, забезпечуючи конституційність та законність правової системи та дотримуючись міжнародних договорів, підписаних В'єтнамом, з метою створення повноцінної правової бази для сталого національного розвитку, в центрі якої стоять люди та бізнес. Вони продовжували впроваджувати інновації та посилювати нагляд, вважаючи це ключовим та вирішальним кроком для підвищення ефективності та результативності діяльності Національних зборів. Вони також продовжували впроваджувати інновації в методи та підходи до організації сесій запитань та відповідей, посилення діяльності з питань запитань у Постійному комітеті Національних зборів та діяльності з підзвітності в Етнічній раді та комітетах Національних зборів; Наглядова діяльність депутатів та делегацій Національних зборів повинна зосереджуватися на моніторингу виконання законів та рекомендацій за результатами нагляду, пов'язаних з підзвітністю відповідних організацій та осіб, особливо відповідальністю керівників організацій… Постійно впроваджувати інновації в методах роботи та покращувати якість рішень з важливих національних питань, що стосуються організації державного апарату та вищого персоналу; цілей, завдань, політики та основних завдань соціально-економічного розвитку, інвестиційної політики для національних цільових програм та важливих національних проектів. Підвищувати якість, ефективність та результативність основних політичних рішень щодо національних фінансів та валюти, забезпечуючи дисципліну, порядок, прозорість та підзвітність у фінансовій та бюджетній сферах. Підвищувати якість основних політичних рішень у зовнішніх справах; Продовжувати зміцнювати зовнішні зв'язки Національних зборів у поєднанні із зовнішніми зв'язками партії, державною дипломатією та міжособистісною дипломатією, сприяючи підвищенню престижу Національних зборів та позицій країни на міжнародній арені; Сприяти цифровій трансформації в організації та діяльності Національних зборів. Продовжувати впроваджувати інновації та покращувати якість та ефективність консультативної, допоміжної та сервісної роботи для діяльності Національних зборів; робота з керівництва, керівництва та нагляду за діяльністю Народних рад; впровадження інновацій та посилення діяльності щодо контактів з виборцями, консультацій, вислуховування думок та тісної взаємодії з виборцями. Для досягнення цілей терміну, згідно з початковою статистикою, за перші майже три роки повноважень 15-го скликання Національних зборів було видано приблизно 136 офіційних нормативних документів (з яких Національні збори видали 101 нормативний документ, а Постійний комітет Національних зборів – 35 нормативних документів); 793 директиви від керівників Національних зборів на конференціях, форумах, зустрічах тощо. Протягом своєї майже 80-річної історії становлення та розвитку Національні збори В'єтнаму під керівництвом партії завжди утверджували себе як осередок інтелекту, мужності та сили національної єдності, відображаючи волю та прагнення виборців. На кожному етапі революції вони завжди стояли поруч з нацією, завжди виконуючи свою місію та обов'язки.

Згідно з nghisitre.quochoi.vn

Джерело