Радикальні реформи

29 квітня Уряд видав вісім постанов щодо скорочення, децентралізації та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу, а також одночасно вніс зміни та доповнення до 163 нормативно-правових документів в рамках єдиного процесу. Це є результатом надзвичайно рішучих меседжів, які голова Уряду безперервно надсилав міністерствам, галузям та місцевим органам влади протягом квітня з вимогою виконати завдання до кінця місяця.

Посадовці обробляють заяви громадян. (Ілюстративне зображення)

Цей тиск на реформи підживлювався з багатьох сторін. В середині квітня 2026 року делегація з понад 120 високопоставлених керівників, що представляли 52 провідні корпорації США, поділилася з прем'єр-міністром Ле Мінь Хунгом своїми занепокоєннями щодо адміністративних процедур, умов ведення бізнесу, поширення субліцензій, податків, ринків капіталу та реалізації великих проектів. Прем'єр-міністр відверто відповів: отримання субліцензій не лише сприяє іноземним інвесторам, але й, перш за все, відповідає національним інтересам В'єтнаму.

Працюючи з Міністерством освіти та навчання 25 квітня, прем'єр-міністр також наголосив: «Якщо кожне міністерство та сектор негайно спростять умови ведення бізнесу та адміністративні процедури, спростять їх для людей та бізнесу, це одразу зробить величезний внесок у зростання».

Швидкість та масштаби цього скорочення адміністративних процедур демонструють, що сильна політична воля призвела до суттєвих змін. Постановами уряду від 29 квітня було скасовано 184 адміністративні процедури, децентралізовано 134 процедури на місцевий рівень та спрощено 349 процедур, що зменшило загальну кількість адміністративних процедур на центральному рівні приблизно до 27% від попереднього рівня.

Щодо умов ведення бізнесу, було скасовано 890 умов та спрощено 4 умови. Очікується, що процес впровадження скоротить час впровадження та витрати на дотримання вимог для зацікавлених сторін більш ніж на 50% порівняно з 2024 роком.

Наприклад, Міністерство громадської безпеки скасувало правила щодо збору ДНК та голосових записів, ліквідувавши дороговартісний процес, який викликав занепокоєння щодо конфіденційності для мільйонів громадян; Міністерство промисловості та торгівлі знизило вимоги до інфраструктури для бензинових підприємств та скасувало критерій наявності «10 заправних станцій» для того, щоб вважатися основним дистриб'ютором; Міністерство охорони здоров'я зобов'язалося видавати ліцензії на відкриття лікарень протягом 40 днів; Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища скасувало умови ведення бізнесу для послуг з земельного консультування; а Міністерство освіти та навчання послабило умови для залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ).

Невдовзі після цього, 30 квітня, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра підписав документ № 464/TTg-CĐS, в якому він звернувся до міністерств та установ міністерського рівня з проханням терміново надати рекомендації щодо впровадження, зосереджуючись на процедурах адміністративних процедур, які були децентралізовані на місцях; а також водночас видати в межах своїх повноважень документи, що вносять зміни та доповнення, для забезпечення узгодженості та однорідності з постановами Уряду; кінцевий термін завершення – до 20 травня.

Такий ретельний моніторинг є абсолютно необхідним, оскільки покращення умов ведення бізнесу – це лише одна частина інституційної реформи. Якщо порівняти покращення умов ведення бізнесу та спрощення адміністративних процедур зі зрізанням гнилих гілок «процедурного дерева», то регулярний моніторинг та нагляд все одно необхідні й після цього.

Спостерігачі вказали на кілька інших вузьких місць в економіці, які залишаються невирішеними, таких як багаторівневі процеси затвердження вимог пожежної безпеки, розгляд звітів про оцінку впливу на навколишнє середовище та складні міжвідомчі дозволи на будівництво. Крім того, для забезпечення найвищої юридичної сили в довгостроковій перспективі зміст резолюцій необхідно кодифікувати в законодавстві.

Таким чином, постійний комплексний перегляд правової бази є абсолютно необхідним. Реформування фундаментальних елементів, таких як раціональність, прозорість та доцільність правової бази, не може бути завершено за одну ніч, але вкрай важливо робити це рішуче, наполегливо, у правильному напрямку та у правильному темпі.

ANH ЧТ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html