Проривна політика створює новий імпульс для зростання.

Закон про податкове адміністрування було комплексно змінено з метою ґрунтовної реформи податкового адміністрування, перейшовши від «управлінського» менталітету до «сервісного» менталітету.

В останні дні 2025 року голова Національних зборів Чан Тхань Ман підписав та оприлюднив низку резолюцій Національних зборів. Хоча це резолюції, вони містять рішучі та новаторські політики, що перевершують чинні закони – очікується, що вони негайно усунуть інституційні «вузькі місця», щоб розблокувати всі ресурси для нових цілей розвитку.

По-перше, слід згадати резолюцію, яка мала глибокий вплив на суспільне життя: Резолюцію, що передбачає низку механізмів та політик для усунення труднощів та перешкод в організації та впровадженні Земельного закону.

Той факт, що Національні збори прийняли пропозицію про видання резолюції, яка регулює багато політик, відмінних від закону – закон, який потребує обговорення протягом чотирьох сесій Національних зборів, перш ніж його можна буде прийняти, – свідчить про терміновість питання, а також демонструє гнучкість як виконавчої, так і законодавчої гілок влади.

Додавання трьох випадків, у яких держава може повернути землю для соціально -економічного розвитку в національних та суспільних інтересах (включаючи рекультивацію земель для проектів у зонах вільної торгівлі та міжнародних фінансових центрах), має на меті інституціоналізувати дух Резолюції № 69-NQ/TW. Крім того, замість конкретних цін на землю застосовуватиметься таблиця цін на землю, метою якої буде стабілізація ринкових цін на землю та стимулювання виробництва та підприємницької діяльності.

Повністю, оперативно та ефективно виконувати закони та постанови Національних зборів.

- віце-прем'єр-міністр Хо Куок Дунг

Уряд терміново доручає відомствам повноцінно, оперативно та ефективно виконувати резолюції Національних зборів, зокрема конкретизувати укази, що регулюють виконання законів, та рішуче налаштований співпрацювати з політичною системою, бізнес-спільнотою та народом країни для успішного досягнення цілей соціально-економічного розвитку в найближчий період.

Щоб забезпечити швидке впровадження нової політики, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів зустріч з міністерствами, відомствами та асоціаціями підприємств нерухомості щодо проектів указів, що регулюють виконання цієї Резолюції.

Згідно з інформацією директора Департаменту землекористування (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), у проекті Указу визначено 9 випадків застосування таблиць цін на землю відповідно до Земельного закону 2024 року, що роз'яснює раніше незрозумілі випадки, такі як продовження періодів землекористування, коригування планування та зміна форм землекористування; 8 випадків, коли таблиці цін на землю та коефіцієнти коригування ціни на землю застосовуються одночасно, а не лише за конкретними цінами на землю, як раніше; а також додано нові випадки (тендери на проекти землекористування, визначення вартості земельних фондів для платежів за контрактами BT).

Варто згадати ще один приклад – Резолюцію про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик для реалізації великих та важливих проектів у столиці, яка містить положення про децентралізацію та делегування повноважень, що є навіть більш значущими, ніж новий Закон про столицю, що набрав чинності на початку 2025 року.

Резолюція Національних зборів про внесення змін та доповнень до кількох статей Резолюції № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку Хошиміна була видана з метою перетворення цього міста на найбільший мегаполіс Південно-Східної Азії, який відіграє важливу роль провідного двигуна, ядра та рушійної сили зростання в південно-східному та південно-західному регіонах і в усій країні.

Окрім трьох вищезгаданих резолюцій, є також п'ять резолюцій, що містять правові норми, та 51 закон, прийнятий Національними зборами, включаючи багато нових політик, які інституціоналізують резолюції, видані Політбюро у 2025 році, охоплюючи все: від моделей зростання до соціального забезпечення.

Зокрема, резолюції 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW та 68-NQ/TW вважаються «чотирма стовпами», які допоможуть В'єтнаму розпочати та реалізувати своє прагнення до швидкого та сталого розвитку в нову еру.

Для інституціоналізації цих важливих резолюцій було внесено зміни, доповнення та прийнято нові закони. Серед них Закон про штучний інтелект був прийнятий для задоволення нагальної потреби інституціоналізації керівних принципів та політики партії та створення правової бази для спеціалізованої технологічної галузі, яка має глибокий вплив на соціально-економічне життя, безпеку та права людини.

Тільки на останній сесії терміну було обговорено та прийнято 51 закон і 8 нормативних постанов (що становить майже 30% від загальної кількості законів і нормативних постанов, виданих протягом усього терміну). Прийняті закони та постанови продовжують інституціоналізувати нову політику та рішення Партії, оперативно задовольняючи практичні потреби та створюючи сучасну правову базу для нового етапу розвитку: сприяння соціально-економічному розвитку, забезпечення національної оборони, безпеки та зовнішніх відносин, згідно з оцінкою Постійного комітету Національних зборів.

Згідно з оцінкою Постійного комітету Національних зборів, закони та резолюції, прийняті на десятій сесії 15-х Національних зборів, створюють чітку правову основу, усувають інституційні вузькі місця та перешкоди у сферах освіти та охорони здоров'я; сприяють науці і технологіям, цифровій трансформації, зеленій трансформації та розвитку енергетики.

Це також включає створення правової бази для нових галузей, таких як штучний інтелект та електронна комерція; усунення вузьких місць у впровадженні Земельного закону та пов'язаних з ним сфер; судову реформу, запобігання та контроль корупції, марнотратства та негативних практик; управління та розвиток преси в контексті потужної цифрової трансформації; запобігання стихійним лихам, пом'якшення їх наслідків та надання допомоги у разі стихійних лих тощо.

Озираючись на весь термін повноважень, Голова Національних зборів підсумував: «Національні збори прийняли багато важливих законів щодо вдосконалення соціалістичної правової держави; впорядкування організаційної структури та реорганізації адміністративних одиниць; боротьби з корупцією, марнотратством та негативною практикою; особливо у сферах фінансів та бюджету, культури та суспільства, охорони здоров’я та освіти, забезпечення соціального захисту; ресурсів та навколишнього середовища; науки і технологій; інновацій та цифрової трансформації; національної оборони та безпеки, зовнішньої політики та міжнародної інтеграції…, створюючи важливу основу для вступу нашої країни в нову еру розвитку».

На своїй останній сесії 2025 року Постійний комітет Національних зборів визначив свою робочу програму на весь новий рік та підготувався до першої сесії наступного терміну повноважень Національних зборів.

Хоча робоче навантаження як Постійного комітету Національних зборів, так і самих Національних зборів може бути не таким «винятково великим» у новому році, як це було в останній рік їхньої каденції, потреба в двозначному зростанні та введенні країни в нову еру розвитку все ще вимагає значних інституційних удосконалень.

«Вузьке місце» в земельній політиці вирішено, але ринок нерухомості та житла залишається сповненим недоліків. Тому замість внесення змін та доповнень до кількох статей, Міністерство будівництва подало до Уряду пропозицію щодо комплексного перегляду Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про ріелторську діяльність та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про житло.

Для внесення комплексних змін віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг запропонував відкласти подання двох вищезгаданих законів до Національних зборів з першої сесії на другу сесію 16-х Національних зборів (жовтень 2026 року).

Щодо дуже важливого питання зі значним соціально-економічним впливом, а саме коригування Національного планування землекористування на 2021-2030 роки з перспективою до 2050 року, Постійний комітет Національних зборів дійшов висновку, що його буде подано до Національних зборів після завершення об'єднання та реорганізації адміністративних одиниць.

Закон про планування, Закон про міське та сільське планування були змінені та доповнені, Національні збори також схвалили коригування Національного генерального плану, а також завершено об'єднання та реорганізацію адміністративних одиниць провінційного рівня. Тому Генеральний секретар Національних зборів та керівник апарату Національних зборів Ле Куанг Мань звернувся до уряду з проханням ретельно підготувати цей зміст.

«Наразі Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища в основному підготувало та забезпечило необхідні умови. Уряд просить подати пропозицію Національним зборам на другому етапі першої сесії, яка відбудеться приблизно у травні 2026 року», – відповів віце-прем’єр-міністр Хо Куок Зунг під час засідання Постійного комітету Національних зборів, присвяченого підсумкам 2025 року.

Ще одним важливим питанням, яке готує Уряд, є проект постанови Постійного комітету Національних зборів, що визначає принципи, критерії та норми розподілу державного інвестиційного капіталу з державного бюджету на період 2026-2030 років. На думку Уряду, це необхідно та терміново для того, щоб міністерства, центральні агентства та місцеві органи влади могли оперативно розробити свої середньострокові плани державних інвестицій на період 2026-2030 років.

Загалом, законодавча робота в новому році, навіть на початкових стадіях планування, є досить масштабною. Окрім законів про житло та нерухомість, також будуть внесені зміни до законів про податки на охорону навколишнього середовища, аукціони активів, управління державним боргом та нафтогазову промисловість. Усе це спрямовано на досягнення мети швидкого та сталого національного розвитку, спочатку зосереджуючись на двозначному зростанні до 2026 року.

Джерело: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html