Огляд регіональних та спеціальних надбавок

(Chinhphu.vn) – Міністерство внутрішніх справ нещодавно надіслало документ до народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням переглянути порядок застосування регіональних та спеціальних надбавок для посадовців, державних службовців, державних службовців та військовослужбовців, забезпечуючи точність, визначення правильних бенефіціарів, місць розташування та рівнів допомоги відповідно до нових правил, що діють з 1 січня 2026 року.

Міністерство внутрішніх справ звернулося до місцевих органів влади з проханням переглянути впровадження регіональних надбавок та спеціальних надбавок для посадовців, державних службовців, державних службовців та військовослужбовців.

Відповідно, 24 грудня 2025 року Міністр внутрішніх справ видав циркуляр № 23/2025/TT-BNV, яким вносить зміни та доповнення до деяких положень Спільного циркуляра № 11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT щодо керівництва щодо впровадження регіональних надбавок; а також одночасно видав циркуляр № 24/2025/TT-BNV, яким вносить зміни та доповнення до деяких положень циркуляра № 09/2005/TT-BNV щодо керівництва щодо впровадження спеціальних надбавок для кадрового складу, державних службовців, державних службовців та збройних сил. Ці два циркуляри набирають чинності з 1 січня 2026 року.

Огляд було проведено на основі положень Постанови Уряду № 79/2025/ND-CP про перевірку, перегляд, систематизацію та обробку нормативно-правових документів (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою № 187/2025/ND-CP), а також Рішення № 112/QD-BNV про затвердження Плану перевірки нормативно-правових документів у 2026 році Міністерства внутрішніх справ.

Міністерство внутрішніх справ звертається до Народних комітетів провінцій та міст з проханням оцінити ситуацію з впровадженням; переглянути назви (комуни, села, якщо такі є), рівні надбавок одиниць, на які вони мали право до об'єднання; та рівні надбавок нових одиниць після об'єднання, як це передбачено у двох вищезгаданих циркулярах.

Якщо під час перевірки будуть виявлені будь-які пропуски, неправильні назви одиниць або невідповідні рівні надбавок, які не відповідають встановленим правилам, населений пункт повинен надіслати документ до Міністерства внутрішніх справ для складання та звітування перед компетентним органом для розгляду та прийняття рішення.

Визначення рівня надбавок після об'єднання має відповідати принципам, викладеним в Офіційному листі № 7058/BNV-CTL&BHXH. Зокрема, перегляд та визначення рівня надбавок для нової території на рівні комуни повинні базуватися на існуючій площі та рівнях надбавок колишніх комун. Жодні нові надбавки не повинні додаватися до нової комуни, якщо всі колишні комуни раніше не отримували жодних надбавок.

Нові комуни, утворені зі старих комун з однаковим рівнем дозволів, збережуть старий рівень дозволів. Нові комуни, утворені зі старих комун з різними рівнями дозволів, використовуватимуть рівень дозволів комуни з найвищим рівнем дозволів, за винятком випадків, коли населений пункт пропонує використовувати нижчий рівень, ніж комуна з найвищим рівнем дозволів, і в цьому випадку буде враховано пропозицію населеного пункту.

Щодо пропозицій щодо додавання нових адміністративних одиниць, які мають право на отримання допомоги, Міністерство внутрішніх справ вимагає від Народних комітетів провінцій та міст дотримуватися чинних правил.

Зокрема, визначення регіональних надбавок здійснюється відповідно до Спільного циркуляра № 11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT; спеціальні надбавки здійснюються відповідно до циркуляра № 09/2005/TT-BNV; та водночас відповідають положенням пунктів 3 та 4 розділу III циркуляра № 83/2005/TT-BNV про внесення змін та доповнень до режиму підвищення заробітної плати та режимів надбавок до заробітної плати для кадрів, державних службовців та державних службовців.

Щодо цього питання на березневій робочій конференції Міністерства внутрішніх справ міністр До Тхань Бінь заявив, що в найближчий період Міністерство внутрішніх справ продовжуватиме консультувати компетентні органи та надавати населеним пунктам допомогу у вирішенні деяких перешкод і труднощів, пов'язаних з чинною дворівневою моделлю місцевого самоврядування.

Зосередитися на консультуванні компетентних органів влади щодо надання міністерствам, секторам та місцевим органам влади вказівок щодо перегляду та вдосконалення функцій і завдань, а також реорганізації та консолідації підрозділів державної служби для забезпечення їхньої оптимізації, ефективності та результативності відповідно до резолюції Центрального Комітету та директив Політбюро та Секретаріату. Ця робота має бути пов'язана зі скороченням чисельності персоналу, реструктуризацією організаційного апарату, підвищенням якості персоналу, розподілом кадрових квот та управлінням рівнем укомплектованості персоналу.

Водночас, продовжуйте зосереджуватися на виконанні завдань реформи заробітної плати, допомог та субсидій, щоб забезпечити їхню відповідність та синхронізацію відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування...

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm