Приготуйтеся до «спринту»

2024 рік відіграє особливо важливу роль у досягненні цілей 5-річного плану (2020-2025) та Резолюції 19-го обласного з'їзду партії. Тому досягнення поставлених цілей і завдань у решту трьох місяців 2024 року має стати найбільшим політичним завданням і вимагає найвищого рівня готовності до «спринту» від усіх рівнів, секторів, місцевостей та підрозділів.

Центр управління теплоелектростанцією Нгі Сон 2 BOT ( економічна зона Нгі Сон). Фото: Кхой Нгуєн

Перспективи та виклики

Показники соціально-економічного зростання за перші дев'ять місяців 2024 року безперечно посилили очікування щодо багатого року для Тхань Хоа . Зокрема, аналіз 27 ключових цілей на 2024 рік, викладених у Резолюції провінційного партійного комітету № 15-NQ/TU від 1 грудня 2023 року, ще більше виявляє дуже обнадійливі перспективи на останні три місяці року.

Відповідно, з 26 розглянутих та оцінених показників (один показник залишається неоціненим: відсоток низових партійних організацій, які успішно виконують свої завдання), дев'ять показників, за прогнозами, перевищать план (зокрема: темпи зростання ВВП у 2024 році; вартість експорту; загальна мобілізація інвестиційного капіталу для розвитку; доходи державного бюджету; новий розвиток сільських районів; створення нових підприємств; рівень лісистості; відсоток зібраних та перероблених твердих побутових відходів; та кількість новоприйнятих членів партії). Було досягнуто п'ятнадцяти цільових показників (включаючи: загальний обсяг виробництва зерна; площу сільськогосподарських угідь, консолідованих для великомасштабного високотехнологічного сільськогосподарського виробництва; рівень урбанізації; темпи зростання продуктивності суспільної праці; темпи зростання населення; відсоток кваліфікованої робочої сили; відсоток сільськогосподарської праці в загальній суспільній праці; зниження рівня бідності; кількість лікарів на 10 000 осіб; відсоток населення, що бере участь у медичному страхуванні; відсоток шкіл, що відповідають національним стандартам; відсоток комун, районів та міст, що відповідають критеріям безпеки харчових продуктів; відсоток комун, районів, міст та агентств, що відповідають модельним критеріям; відсоток сільських домогосподарств, що використовують гігієнічну воду; відсоток комун, районів та міст, що відповідають критеріям безпеки та порядку). Два цільові показники навряд чи будуть досягнуті: структура економічних секторів у ВРВП та ВРВП на душу населення.

Зрозуміло, що перспективи досягнення та перевищення більшості цілей є дуже обнадійливими. Однак, водночас, існує також багато викликів, якщо глибше проаналізувати роль та важливість двох цілей, які навряд чи будуть досягнуті. Крім того, в кожному секторі неважко побачити, що все ще існують «приховані аспекти» та недоліки, які потребують ретельного вивчення та визнання відвертим та об’єктивним чином.

За словами директора Департаменту планування та інвестицій Ле Мінь Нгіа (на 34-й конференції Провінційного партійного комітету, що відбулася 4 жовтня 2024 року), одним із недоліків та обмежень, які потребують ретельного вирішення, є низький темп зростання кредитування, який сягає лише 6,5%, тоді як середній показник по країні становить 7,5%. Це свідчить про те, що підприємства стикаються з багатьма труднощами, не можуть позичати капітал, не мають застави тощо. Коротше кажучи, без зростання кредитування неможливо розширити масштаби виробництва. Зокрема, труднощі зі зростанням кредитування також відображають той факт, що проекти ще не є ефективними та не мають переконливих джерел фінансування. Тому виникає питання: чи справді привабливим є інвестиційне середовище? Керівництво Департаменту планування та інвестицій також вказало на ряд інших обмежень та недоліків, включаючи велику кількість підприємств, які реєструються для тимчасового призупинення діяльності, оголошують про ліквідацію та кількість підприємств, які вже ліквідувалися. Крім того, на ринок виводиться занадто мало нових продуктів; більшість залишаються старими продуктами (будівельні матеріали, одяг, продукти харчування тощо). Крім того, багато проектів відстають від графіка, що перешкоджає впровадженню нових продуктів за планом.

Можна побачити, що в багатьох секторах, включаючи «системні» сектори, такі як промисловість та сільське господарство, незважаючи на досягнення дуже похвальних результатів, все ще існує багато недоліків. Наприклад, великомасштабне високотехнологічне сільськогосподарське виробництво вздовж ланцюжка створення вартості все ще розвивається повільніше, ніж очікувалося. Прогрес багатьох ключових транспортних проектів, проектів у сферах культури, туризму, промисловості та розвитку інфраструктури промислових парків та кластерів... все ще є повільним і не показує ознак покращення. Розрахунок плати за користування землею та розподіл земель для деяких проектів все ще є неадекватним, що впливає на діяльність підприємств та інвестиційне та бізнес-середовище провінції... Крім того, розвиток соціального житла для працівників не відповідає вимогам. Поводження з надлишком житла та землі після об'єднання адміністративних одиниць все ще відбувається повільно та нерішуче, що призводить до пошкодження, погіршення стану та марнування державних активів. Роботи з очищення земель все ще стикаються з багатьма перешкодами та повільно вирішуються. Час, необхідний для видачі сертифікатів на право користування землею в деяких місцевостях, залишається тривалим. Проблема нестачі вчителів вирішується, але досі не задовольняє попит. Деякі лікарні районного рівня та лікарні в гірських районах стикаються з труднощами у впровадженні механізмів фінансової автономії. Ситуація з несплатою та затримкою внесків на соціальне страхування, медичне страхування та страхування від безробіття на підприємствах не демонструє ознак зменшення...

Ці недоліки зумовлені багатьма об'єктивними причинами (стихійні лиха, епідемії або невідповідності в деяких правових нормах щодо інвестицій, землі та будівництва...); проте не можна ігнорувати й суб'єктивні причини. До них належать обмежені можливості деяких спеціалізованих установ щодо консультування та організації виконання завдань, невиконання вимог. Координація між деякими секторами та підрозділами є нещільною, неефективною та не має підзвітності. Інспекція, моніторинг, нагляд та заохочення підлеглих до виконання завдань у деяких секторах та місцевостях не є ретельними чи рішучими; адміністративна дисципліна та порядок під час виконання службових обов'язків у деяких місцях не дотримуються суворо...

Єдині у подоланні труднощів

Завдання, що залишилися на останні три місяці року, все ще є суттєвими. Негайним пріоритетом є інтенсивна зосередженість на ліквідації наслідків повеней, спричинених тайфунами № 3 та № 4, з метою швидкого відновлення виробництва та стабілізації життя людей. Одночасно необхідно приділяти увагу вирішенню труднощів та перешкод, прискоренню реалізації масштабних, ключових проектів у промисловому, сервісному та туристичному секторах, а також інших проектів, які залучали інвестиції в попередні роки, щоб вони могли незабаром розпочати експлуатацію та виробництво. Водночас необхідно виконати процедури підготовки інвестиційних проектів в економічній зоні Нгі Сон; а також завершити процедури завершення об'єднання району Донг Сон з містом Тхань Хоа та реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня в період 2023-2025 років до 30 грудня 2024 року...

Для ефективного виконання вищезазначених завдань потрібна єдність та солідарність усіх рівнів, секторів, місцевостей та підрозділів, що тісно дотримуються вказівок Провінційного партійного комітету та Провінційного народного комітету, а також фактичної ситуації, щоб оперативно, належним чином та ефективно реагувати на виникаючі проблеми. Водночас необхідно оцінити та чітко визначити завдання, що залишилися на останні три місяці 2024 року, щоб зосередити лідерство та керівництво, прагнучи успішно досягти цілей та завдань соціально-економічного розвитку на 2024 рік. Оскільки у виконанні цих завдань кожен відділ, сектор та місцевість є подібними до ланки, важливого компонента постійно рухомої «машини». Тому «здоров'я» кожної ланки, а точніше, почуття відповідальності, гнучкість, креативність та ретельність кожного сектору та місцевості, сприятимуть створенню рушійної сили для більш енергійного руху «машини».

Визнаючи це та чітко визначаючи завдання, які мають бути виконані до кінця 2024 року, Департамент планування та інвестицій тепер повинен зосередитися на консультуванні Провінційного народного комітету щодо ефективного впровадження Плану планування провінції Тханьхоа на період 2021-2030 років з перспективою до 2045 року. Він повинен активно координувати свою діяльність з відповідними підрозділами Міністерства планування та інвестицій, щоб оперативно звітувати перед компетентними органами для розгляду запропонованих змін та доповнень до Резолюції Національних зборів № 37/2021/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку провінції Тханьхоа. Водночас, він повинен уважно стежити за розвитком подій та ситуацією в провінції, країні та на міжнародному рівні, щоб оперативно консультувати та пропонувати додаткові рішення для керівництва та управління, забезпечуючи досягнення цілей соціально-економічного розвитку на 2024 рік...

Для Міністерства промисловості та торгівлі це означає посилення інспекцій та співпраці з підприємствами для розуміння їхньої операційної ситуації, надання своєчасної підтримки та вирішення труднощів і перешкод в інвестиційних, виробничих та бізнес-процесах. Це забезпечує стабільне виробництво та споживання продукції, особливо тієї, що має потенціал для збільшення обсягів виробництва, максимізуючи можливості компенсації дефіциту промислової вартості продукції зі зниженим обсягом виробництва. Водночас це передбачає ретельний моніторинг розвитку ринку, особливо товарів першої необхідності, для проактивного планування балансу попиту та пропозиції, запобігання спекуляціям та накопиченню запасів протягом кінця року. Це також включає сприяння діяльності для об'єднання та стимулювання внутрішнього споживання. Регулярний збір інформації про програми сприяння торгівлі для надання інформації та підтримки підприємствам у посиленні просування торгівлі; та одночасно поглиблення відносин з традиційними партнерами та пошук нових ринків, пов'язаних з типовими експортними товарами провінції...

Поряд із синхронізованим та рішучим виконанням цілей і завдань з цього часу до кінця 2024 року, визначення напрямків і цілей на 2025 рік також є дуже важливим завданням. Це слугуватиме основою та «керівним принципом» для подальшої мотивації почуття відповідальності, зусиль та рішучості відомств, агентств та місцевих органів влади. Тому, завершуючи 34-ту конференцію Провінційного партійного комітету (що відбулася 4 жовтня 2024 року), товариш Лай Тхе Нгуєн, постійний заступник секретаря Провінційного партійного комітету, наголосив: Партійні комітети, уряди, відомства, агентства, Вітчизняний фронт та масові організації в провінції повинні підтримувати дух єдності, відповідальності, рішучості, сміливості в мисленні, висловлюваннях, діях, взятті на себе відповідальності, інноваціях, творчості, протистоянні труднощам і викликам, а також дії заради спільного блага. Водночас, уважно дотримуючись директив та орієнтирів провінції та фактичної ситуації, розробляти плани, цілі та завдання на 2025 рік для сектору, місцевості та підрозділу, з високим духом прагнення, доцільності та забезпечення всебічного успішного виконання рішень партійних з'їздів усіх рівнів на період 2020-2025 років та п'ятирічного плану (2021-2025 роки) сектору, місцевості та підрозділу.

Очікується, що завдяки проактивному використанню можливостей, передбаченню викликів, а також активному, синхронному та відповідальному впровадженню ключових завдань і рішень протягом останніх трьох місяців 2024 року, Тхань Хоа досягне поставлених цілей. Це створить важливу основу для досягнення цілей і завдань 2025 року – року вирішального значення для успішної реалізації рішень партійних з'їздів усіх рівнів на період 2020-2025 років.

Кхой Нгуєн

Джерело: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm