Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон під час робочої зустрічі з представниками провінції Нінь Бінь щодо організації освітніх закладів у рамках дворівневої системи місцевого самоврядування доручив усім населеним пунктам до 31 грудня завершити проекти та плани щодо перегляду та організації освітніх закладів і звітувати перед центральним урядом.
Деякі населені пункти об'єдналися механічно.
За даними Міністерства освіти та навчання, до 2025-2026 навчального року всі адміністративні одиниці комунального рівня по всій країні матимуть початкові школи; 93,2% комун матимуть середні школи. Приблизно 6,8% комун – переважно у віддалених, гірських, прикордонних та острівних районах – все ще повинні будуть організовувати міжкомунальні школи або багаторівневі загальноосвітні школи через низьку щільність населення та унікальні географічні умови. Наразі в країні налічується 11 559 початкових шкіл, у яких навчається 8 882 864 учні, та 8 403 середні школи, у яких навчається 6 656 888 учнів.
Шкільна мережа загалом є комплексною та відповідає вимогам загальної освіти . Однак між регіонами все ще існують значні відмінності. У великих містах та промислових зонах середнє співвідношення учнів до вчителів високе. І навпаки, в гірських районах Півночі та Центрального нагір'я багато шкіл невеликі, з класами, в яких навчається лише близько 18 учнів, а деякі навіть змушені організовувати об'єднані класи.
Шкільне обладнання продовжує покращуватися. На початковому рівні співвідношення кількості учнів у класах становить 1,03, відсоток структурно належних класів – 87%, а середня наповнюваність класів – 31,8 учнів. На нижчому рівні середньої школи співвідношення кількості учнів у класах становить 0,89, відсоток структурно належних класів – 95,24%, а середня наповнюваність класів – 39,8 учнів.
Згідно зі звітами з населених пунктів станом на 18 грудня, більшість збереже поточну кількість дошкільних закладів, початкових шкіл, середніх та старших шкіл у 2025 році та розробить план реструктуризації після закінчення 2025-2026 навчального року. Щодо дошкільної освіти, 6 з 23 провінцій збережуть статус-кво, 15 з 23 провінцій поступово скоротять кількість дошкільних закладів на 1,76% до менш ніж 10%, а 1 провінція завершила злиття, скоротивши кількість навчальних закладів на 45,83%. У загальній освіті 7 з 23 провінцій збережуть поточну кількість дошкільних закладів, 15 з 23 провінцій скоротять їхню кількість на 0,2% до менш ніж 10%, а 1 провінція скоротить її на 42,57%. У безперервній освіті відбудуться значні злиття, причому багато населених пунктів скоротять їхню кількість понад 30%.
Початкова реструктуризація сприяла впорядкуванню адміністративних структур, скороченню керівного персоналу, перерозподілу вчителів і персоналу, а також подоланню локальних дефіцитів і надлишків. Однак деякі населені пункти за короткий період механічно об'єднали школи, що потенційно перевантажило приміщення та вплинуло на модель етнічних інтернатів та напівінтернатів, а також на право доступу до освіти для учнів з неблагополучних районів.
Пан Нгуєн Вінь Хунг, заступник директора Департаменту освіти та навчання міста Хюе , заявив, що місто вирішило зберегти стабільність навчальних закладів, що перебувають під його безпосереднім управлінням, розглядаючи реструктуризацію на рівні комуни та району лише за крайньої необхідності та забезпечуючи безпечні умови пересування для учнів, особливо в неблагополучних районах та прикордонних регіонах. Реструктуризація шкільної мережі має бути пов'язана з інвестиціями в інтернати та напівінтернати для створення стабільних та довгострокових умов навчання для учнів у спеціальних районах.
Поділяючи цю точку зору, пан Фунг Куок Лап, заступник директора Департаменту освіти та навчання Фу Тхо, вважає, що об'єднання навчальних закладів має бути зосереджене на малих школах та шкільних філіях, які більше не підходять, і не повинно приділяти занадто багато уваги завершенню процесу в стислі терміни. Реорганізація шкільної мережі – це делікатне питання, яке вимагає відповідної дорожньої карти, пов'язаної з кампаніями з підвищення обізнаності громадськості та сприяння консенсусу між людьми та вчителями.
Багато населених пунктів завершили об'єднання навчальних закладів до 31 грудня. Фото: ВАН ХІЄН
Якщо воно не відповідає стандартам, його потрібно об'єднати!
Міністр Нгуєн Кім Сон наголосив, що перегляд та реорганізація повинні забезпечувати дотримання таких принципів: по-перше, вони не повинні впливати на навчальну діяльність та порушувати її; вони повинні забезпечувати нормальне та встановлене хід навчання. По-друге, реорганізація повинна сприяти та покращувати управління та викладання, тим самим підвищуючи якість освіти. По-третє, вона не повинна встановлювати нав'язані цілі чи зосереджуватися на досягненнях, а також не повинна впроваджуватися механічно чи формулювально. Перегляд має бути спрямований на раціональність. У деяких районах багато шкіл слід скоротити, а в інших – додати більше, наприклад, у центральних районах наразі мало шкіл, а також у промислових зонах… По-четверте, критерій фінансової автономії не повинен використовуватися для реорганізації навчальних закладів. По-п'яте, не повинно бути одноманітності між різними групами та регіонами.
Міністр Нгуєн Кім Сон наголосив на необхідності об'єднання невеликих навчальних закладів, розташованих близько один до одного в межах однієї комуни. Відповідно, навчальні заклади та дитячі садки – як приватні, так і державні – які не відповідають стандартам, не забезпечують безпеку або не виконують мінімальні вимоги, мають бути об'єднані, припинити діяльність або розформовані.
Це те, що потрібно зробити рішуче. Водночас, нам не слід об'єднувати дошкільні заклади з початковими школами заради зменшення кількості установ; нам не слід об'єднувати початкові, середні та старші школи в одну, за винятком існуючих приватних або багаторівневих шкіл; нам не слід об'єднувати школи для створення надмірно великих навчальних закладів; а в низинних районах не слід заохочувати утримання кількох шкіл.
Щодо набору персоналу, міністр наголосив на необхідності перегляду, щоб повною мірою використовувати існуючі квоти на утримання персоналу, уникаючи ситуацій, коли деякі населені пункти мають велику кількість вільних посад, але не набирають персонал, натомість покладаючись на вчителів за контрактом, деякі навіть з контрактами тривалістю 10-15 років, що викликає невдоволення громадськості.
Після реструктуризації в Хошиміні зараз налічується 236 одиниць державного обслуговування.
Проект пропозиції щодо реструктуризації державних служб, що підпорядковуються Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, поданий на затвердження до Міського народного комітету, містить кілька нових пунктів. Відповідно, план реструктуризації та об'єднання державних шкіл, що підпорядковуються Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, зберігає 198 державних служб, включаючи: 170 середніх шкіл та багаторівневих загальноосвітніх шкіл; 3 державні дитячі садки; 22 центри підтримки розвитку інклюзивної освіти та шкіл спеціальної освіти; 1 центр технічної, загальної та професійної освіти; та 2 існуючі центри з автономними операційними витратами: Центр іноземних мов та інформатики міста Хошимін та Центр інформаційно-освітніх програм.
Щодо центрів безперервної освіти, центри професійної освіти та безперервної освіти будуть перетворені та реорганізовані у 37 професійно-технічних середніх навчальних закладів, еквівалентних рівню середньої школи (скорочення на 4 одиниці, включаючи: 3 центри під управлінням Міністерства освіти та навчання, та 1 центр під управлінням Молодіжних волонтерських сил).
Таким чином, після реструктуризації зараз існує 236 одиниць державного обслуговування (скорочення на 15 одиниць), включаючи: 170 середніх шкіл та багаторівневих загальноосвітніх шкіл; 3 державні дитячі садки; 22 центри підтримки розвитку інклюзивної освіти та шкіл спеціальної освіти; 1 професійно-технічне училище: Високотехнологічне сільськогосподарське професійне училище міста Хошимін; 1 центр технічної та професійної освіти; 37 професійно-технічних середніх училищ; та 2 центри з автономними операційними витратами: Центр іноземних мов та інформатики міста Хошимін та Центр інформаційно-освітніх програм.
У плані реорганізації державних шкіл у місті Хошимін також зазначено, що 1930 навчальних закладів, що перебувають під управлінням народних комітетів комун, залишаться. Створення нових шкіл базуватиметься на розвитку шкіл та класних кімнат у різних районах відповідно до попиту.
Д. Трінь
Джерело: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
Коментар (0)