Гнучкий підхід
Визнаючи це новим та складним завданням, яке безпосередньо впливає на життя людей та посадовців на місцях, провінція створила Керівний комітет для розробки дорожньої карти впровадження та вимагала від населених пунктів синхронно та тісно впроваджувати її, починаючи від етапів опитування та розробки плану до збору громадської думки.
Ґрунтуючись на цьому керівному принципі, багато населених пунктів провінції проактивно знайшли гнучкі підходи, що відповідають їхнім практичним умовам, задовольняючи вимоги реструктуризації, а також створюючи консенсус серед людей.
![]() |
| Комуна Фу Лінь організувала конференцію для збору громадської думки щодо реорганізації сіл відповідно до Директиви № 21 Прем'єр-міністра . |
Після об'єднання з комуною На Кхионг, комуна Суан Зянг має велику площу, фрагментовану горбисту місцевість та нерівномірно розподілене населення, де проживає багато етнічних груп. Наразі комуна налічує 18 сіл, а після реорганізації очікується, що її буде ще 9.
За словами товариша Тран Чунга Тханя, секретаря партійного комітету комуни Суанзян, місцева влада не здійснила переселення механічно, а надала пріоритет практичним факторам. Під час процесу планування комуна приділила особливу увагу географічній відстані, транспортним умовам, життєвим звичкам та культурним особливостям кожної громади.
«Ми вважаємо, що реорганізація полягає не лише у зменшенні бюрократії, але й, що ще важливіше, у спрощенні повсякденного життя людей, їх зустрічей та доступу до громадських заходів; водночас зберігаючи єдність та культурну ідентичність кожного населеного пункту», – сказав товариш Тран Чунг Тхань.
Завдяки практичному підходу, запропонований комуною план реорганізації отримав високу громадську підтримку. Багато хто вважає, що розрахунки, засновані на географічній відстані та демографічних характеристиках, полегшать мешканцям участь у громадських заходах після об'єднання.
У комуні Фу Лінь процес реорганізації села також було здійснено демократичним та прозорим чином, з урахуванням думок людей у центрі уваги. Керівний комітет комуни організував зустрічі в кожному селі, щоб повністю інформувати людей про політику, вислухати їхні думки та прагнення перед остаточним затвердженням плану.
Товариш Луу Дик Хунг, секретар партійного комітету комуни Фу Лінь, поділився: «Після об’єднання очікується, що представники кожного зі старих сіл братимуть участь у керівництві та управлінні новим селом. Це допоможе заспокоїти людей і водночас використає досвід і престиж низових посадовців. Щодо старих сільських культурних центрів, місцева влада погодилася використовувати їх на ротаційній основі для обслуговування громадських заходів, уникаючи марнування приміщень».
Згідно зі звітом, станом на 28 травня 109 зі 124 комун та районів провінції подали свої плани до Провінційного народного комітету. Після складання та оцінки більшість планів відповідали вимогам Директиви Прем'єр- міністра № 21 та принципам і рекомендаціям, викладеним у Резолюції № 96 Провінційного партійного комітету.
Організація та призначення непрофесійного персоналу.
Поряд з організаційною реструктуризацією, особливе занепокоєння для провінції викликає організація, використання та вирішення питань політики та нормативних актів щодо посадовців, що працюють неповний робочий день. Станом на 30 квітня 2026 року в провінції все ще налічується 1159 справ колишніх посадовців, що працюють неповний робочий день, які були призначені для підтримки консультативних та допоміжних органів партійного комітету, комітету Вітчизняного фронту та політичних і громадських організацій, а також уряду на рівні комун та округів.
З моменту реорганізації адміністративних одиниць, провінція вирішила питання виплат та політики згідно з Урядовою постановою № 154 для майже 2364 випадків скорочення непрофесійного персоналу. Виплати здійснювалися публічно, прозоро та належним одержувачам. Однак, досі існує понад 100 випадків, коли процедури впровадження схеми скорочення штатів не були завершені, як передбачено. На рівні сіл, після розгляду, прогнозується, що після завершення реорганізації приблизно від 4000 до 5000 непрофесійних працівників отримають виплати та політику згідно з Урядовою постановою № 154. Це велика кількість, яка потребує ретельної підготовки з точки зору ресурсів, фінансування та планів впровадження.
Насправді більшість громадських працівників, які працюють неповний робочий день у селах та житлових районах, є відданими своїй справі людьми, які мають авторитет у своїх громадах. Багато хто з них займається цією роботою десятиліттями, роблячи позитивний внесок у посередництво, мобілізуючи людей для впровадження партійних директив та політики і законів держави, будуючи культурне життя та підтримуючи безпеку та порядок у своїх населених пунктах.
Таким чином, вирішення питань пільг та політики для цих силових структур стосується не лише впровадження правових норм, а й визнання їхнього внеску протягом усієї їхньої кар'єри. Крім того, багато населених пунктів заохочують тих, хто залишив поліцію, продовжувати використовувати свій престиж та досвід, беручи участь у громадській діяльності, групах посередництва, групах самоврядування та рухах наслідування в житлових районах.
Як один із громадських працівників, що працювали неповний робочий день і були звільнені після реорганізації житлових районів, пан Нгуєн Дик Хунг, колишній посадовець Вітчизняного фронту в житловому районі 12, округ Хазянг 1, сказав, що, незважаючи на багаторічний досвід роботи на низовому рівні, він повністю погоджується з політикою партії та держави.
«Реорганізація сіл та житлових районів необхідна для впорядкування адміністративного апарату та підвищення ефективності діяльності на низовому рівні. Я, як і багато інших посадовців, вважаю, що спільне благо має бути пріоритетом. Усі рівні та сектори чітко роз’яснили та впровадили політику та правила, тому ми почуваємося впевнено, згідними та готовими дотримуватися їх. Навіть якщо я більше не обіймаю цю посаду, я продовжуватиму брати участь у громадських заходах, коли це буде потрібно місцевій громаді», – поділився пан Хунг.
Коли низовий апарат буде впорядковано, персонал буде організовано більш раціонально, політика та нормативні акти будуть повністю та оперативно впроваджені, а права людей гарантовані, мета побудови ефективної, результативної та дієвої низової політичної системи буде все більше реалізована, створюючи важливу основу для місцевих органів влади для покращення якості управління та обслуговування людей на новому етапі розвитку.
Текст і фото: Ван Нгі
Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/








Коментар (0)