Доктор Ку Ван Чунг вважає, що реорганізація країни необхідна для процвітання нації в нову еру. (Фото: CGCC) |
Ведучи націю завдяки її властивій їй силі.
З 1 липня 2025 року 34 провінції та міста по всій країні після випробувального періоду офіційно функціонуватимуть на дворівневій системі місцевого самоврядування, що включає провінційний та комунальний рівні. Це стане важливою історичною віхою в процесі адміністративної реформи.
Стратегічне значення та масштаб цього кроку для довгострокового розвитку В'єтнаму полягає не лише в оптимізації адміністративного апарату, а й у досягненні більш сильних темпів зростання.
Нація, яка знає, як використати силу свого народу для задоволення вимог нової ери, є мужньою та героїчною нацією. Тут ми можемо повністю пишатися комуністами, які зараз перебувають при владі у В'єтнамі. Наша партія проводить революційну реформу моделі політичної системи.
Виходячи з того, що було продемонстровано за останній період, ми можемо бути повністю гордими партією та нинішніми лідерами В'єтнаму за їхнє прогресивне та новаторське мислення. У цю нову еру кожна нація та народ повинні переосмислити себе та визначити свої цінності. Це означає, що наша нація відроджує країну, а наша партія веде в'єтнамський народ, використовуючи притаманну йому силу та можливості.
Люди часто говорять про «занадто тісне вбрання» інституційної реформи для розширення простору розвитку, надаючи місцевості простір і можливості для процвітання. Я вважаю, що це правда, але недостатньо. Більш цінним аспектом, про який рідко згадують, є розпад груп інтересів.
Численні дослідження показали, що за умови достатнього часу, володіння тактикою та занадто тривалого збереження системної моделі, повільні реформи та непрофесійний контроль влади створять благодатний ґрунт та сприятливе середовище для опортуністів та зацікавлених груп... Тому в цій революції немає місця для вагань чи опортунізму; усі зміни повинні бути спрямовані на служіння інтересам народу, як неодноразово заявляв Генеральний секретар То Лам .
«Нова територія» для проривів
Зміни в адміністративних межах та кадровій структурі, безсумнівно, принесуть як можливості, так і виклики. Насправді існує багато значних можливостей, які об'єднані адміністративні одиниці можуть використати для досягнення проривів. Найбільша можливість полягає в автономії та підзвітності в рамках механізмів децентралізації та делегування влади, які наша партія пропагує та керує.
Маючи людські ресурси, робочу силу, ресурси та капітал у складі населення, кожен населений пункт є скарбницею потенціалу, і центральний уряд довіряє цю ініціативу місцевим органам влади, провінціям та містам, щоб вони розкрили та використали його для розвитку.
Можливість полягає саме в цьому: провінції, які можуть використати свої сильні сторони та продемонструвати свою динамічність і можливості; ліквідуючи бюрократичну, громіздку та багаторівневу систему, яка ускладнює підзвітність. Тепер адміністративний апарат більш оптимізований, робоча сила має вищу якість, а бюджет та ресурси всередині людей є більш доступними. Це «нові території» для чиновників, щоб пробитися, вести людей за собою та забезпечити подальший розвиток кожної провінції та міста.
Однак, поряд із цими досягненнями, існують також ключові виклики, які необхідно визначити та ефективно вирішити для забезпечення стабільності та сталого розвитку.
Виклики тут мають два аспекти. Один із них — це виклик у функціонуванні нової дворівневої моделі місцевого самоврядування. Ми можемо назвати це викликом постійної якості на мікрорівні. Це включає труднощі у синхронізації, консолідації та вдосконаленні процедур, механізмів і політик різних завдань, секторів та рівнів. Також існують труднощі в розумінні місцевості та географії для управління, стабілізації операцій та осягнення культури, звичаїв та унікальних характеристик, а також обмежень і сильних сторін місцевості для лідерів, менеджерів та державних службовців…
Лідер партії визначив та вказав на масштабніші, більш макрорівневі проблеми, які також окреслив заходи для досягнення громадського консенсусу, наголосивши на необхідності закликів до національної єдності в цих починаннях.
Численні проблеми, розбіжності та конфлікти інтересів існують на різних рівнях. Ці психологічні стани різною мірою створюють перешкоди та виклики, і навіть призводять до протидії з боку груп інтересів та ворожих сил, що створює значні ризики на макрорівні для нашої партії.
Окрім опанування інструментів пролетарської диктатури (збройних сил) для одночасного проведення політичних та економічних реформ, партія приділяла пильну увагу мобілізації та використанню «м’яких» факторів для заклику до єдності всіх верств народу та соціальних сил.
Громадяни проходять адміністративні процедури в перший день роботи нової моделі. (Фото: Луу Хьонг) |
Місцеві громади адаптуються та використовують переваги після об'єднань.
Щоб процес об'єднання був успішним і справді став «початком нової ери розвитку», державі потрібні конкретні механізми та політика для підтримки місцевих органів влади в адаптації та використанні їхніх переваг після об'єднання. Роль організації, навчання та розвитку робочої сили посадовців та державних службовців для відповідності вимогам нового етапу також є вирішальним фактором.
Також поступово вносяться зміни до законів, включаючи положення та міркування щодо конкретних місцевостей та спеціальних зон. Термін «спеціальна зона», який останнім часом часто згадується, відображає це мислення та ідеологію нашої партії. Там, де потрібна більша відкритість та гнучкіші механізми, а місцевості відповідають критеріям та стандартам спеціального статусу, слід розробляти політику, сценарії та моделі розвитку, які слід подавати на розгляд та затвердження вищим інстанціям, включаючи Центральний Комітет та Національні збори.
«Тепер, з більш оптимізованим адміністративним апаратом, високоякісними людськими ресурсами, більш доступними бюджетами та потенціалом у народі, це «нові території» для чиновників, щоб пробитися, вести людей за собою та забезпечити подальший розвиток кожної області та міста». |
Наша партія послідовно наголошує на ролі місцевих органів влади, використовуючи такі фрази, як «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада бере на себе відповідальність», природно, спираючись на керівні принципи, механізми, політику та правові норми партії та держави.
Питання посадовців у дворівневій моделі місцевого самоврядування також привернуло увагу громадськості. Виникали питання щодо якості та ефективності цієї робочої сили після об’єднання та реорганізації. Я вважаю, що кожен повинен навчатися в процесі роботи, проходити навчання одночасно, як «бігати та стояти в черзі одночасно».
Ми вирушаємо новими шляхами, в нові подорожі. Тому, спираючись на наявний досвід, кожен посадовець і кожен громадянин повинні оновлювати свої навички в процесі виконання своїх обов'язків. Процес навчання та розвитку посадових осіб є двостороннім. Міністерство внутрішніх справ і політичні школи розробляють навчальні програми та матеріали, спираючись на практичний досвід та досвід низових працівників. Саме посадовці повинні оновлювати та робити свій внесок у цю професійну підготовку.
У цій революційній політичній реформі, метафорично кажучи, лідери країни також дуже вправно вміють «грати в шахи та різьбити фігури одночасно». Якщо ми покладатимемося лише на програми навчання та розвитку від центрального уряду, Міністерства внутрішніх справ та шкіл, кожен чиновник по-справжньому не «трансформується». Тому, окрім очікування на навчання, кожен чиновник та спеціаліст повинен надавати відгуки та пропозиції компетентним навчальним та розвивальним установам щодо процесу вдосконалення моделі дворівневої системи управління.
Об'єднання адміністративних одиниць спрямоване на процвітаючий, щасливий та сталий В'єтнам. Це матиме конкретний вплив на життя людей в об'єднаних населених пунктах, зокрема в економічній, культурній та соціальній сферах. Головне — забезпечити, щоб люди отримали максимальну користь від цього процесу та працювали разом над побудовою кращого майбутнього.
Ми починаємо бачити переваги дворівневої моделі управління. Від видачі свідоцтв про право власності на землю та дозволів на будівництво до нотаріального засвідчення та інших адміністративних процедур – все відбувається дуже швидко, зрозуміло та прозоро. Здається, що люди мають більш позитивне ставлення до уряду та його посадовців. Усі сприймають новий дух та менталітет країни. Тому довіра людей та суспільства до партії та держави зростає.
Коли народ і суспільство об'єднуються з потоком нації та партії, працюючи разом для служіння інтересам народу, суспільство відкриває незліченні можливості для людей насолоджуватися плодами механізмів і політики, що впроваджуються в'єтнамською партією та державою.
Джерело: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
Коментар (0)