Посилити декларування активів, щоб запобігти корупції в її корені.

Під час обговорення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про запобігання та боротьбу з корупцією вранці 5 листопада депутати Національних зборів з групи 6 запропонували уточнити правила декларування активів, посилити контроль за конфліктом інтересів та застосовувати цифрові технології в нагляді для запобігання корупції з самого початку.

Під час обговорення вранці 5 листопада делегати Національних зборів від 6-ї групи (що представляє провінції Лангшон, Донгнай та Тхуа Тхієн Хюе) стверджували, що цей перегляд Закону про запобігання та боротьбу з корупцією спрямований не лише на вдосконалення законодавчих методів, а й на зміцнення довіри народу до рішучості партії та держави боротися з корупцією. Для досягнення цієї мети правила декларування активів, контролю доходів та нагляду за владою мають бути більш конкретними, чіткими та практичними, ніж вони є зараз.

Представниця парламенту Нгуєн Тхі Суу (місто Хюе ) зазначила, що чинний закон досяг значного прогресу, але практичний досвід показує, що все ще існують прогалини в контролі конфлікту інтересів, відповідальності керівників та прозорості активів і доходів. Вона запропонувала уточнити поняття «конфлікту інтересів», щоб уникнути ситуацій, коли посадовці є одночасно керівниками та бенефіціарами на своїй державній службі.

За словами делегата, електронне декларування активів відповідає сучасним тенденціям, але мають бути механізми захисту персональної інформації та спеціальні правила щодо обробки незвичайних розбіжностей у активах. «Декларації без незалежного нагляду та зв’язку даних легко стають простою формальністю», – наголосила вона.

Делегати також запропонували підвищити зразкову відповідальність керівників та уточнити критерії розгляду випадків корупції в установах, уникаючи «сірої зони» між адміністративним та кримінальним провадженням.

Спираючись на практичні вимоги, делегати стверджували, що відкритість та прозорість є ефективними інструментами запобігання корупції. Відповідно, застосування технологій до управління бюджетом, моніторингу державних інвестицій та тендерних процесів допоможе мінімізувати можливості виникнення негативної практики.

Делегати також запропонували посилити роль Урядової інспекції , Вітчизняного фронту, політичних та громадських організацій, а також преси у сфері нагляду та критики. «Йдеться не лише про розгляд порушень, а й про формування культури доброчесності серед посадовців», – наголосив один із делегатів.

Депутат Національних зборів Фан В'єт Луонг (Донг Най) виступає на обговоренні Групи 6 вранці 5 листопада.

Висловлюючи свою думку щодо пункту 1, підпункту a, статті 35 проекту Закону, представник Фан В'єт Лионг (Донг Най) оцінив, що визначення переліку активів, які необхідно декларувати, є важливим кроком уперед. Однак він висловив стурбованість щодо формулювання «будівельні роботи та інші активи, прикріплені до землі», оскільки незрозуміло, чи такі роботи повинні належати особі, яка подає декларацію. Представник запропонував внести зміни до закону, щоб уникнути дублювання та забезпечити прозорість у застосуванні.

Щодо порогу декларування активів, то підвищення його з 50 мільйонів донгів до 150 мільйонів донгів вважається доцільним, але, за словами представника Луонга, можна було б розглянути вищий поріг, щоб точно відобразити доходи багатьох посадовців сьогодні. Занадто низький поріг може легко призвести до широкого поширення декларацій, марнування часу безрезультатно.

Щодо статті 40 про моніторинг змін активів, делегат вказав на невідповідність, де поріг декларування становить 150 мільйонів донгів, але перевірка потрібна лише тоді, коли виявлено зміну в 1 мільярд донгів або більше. «Розрив між цими двома порогами занадто великий і легко ігнорує невеликі, але часті зміни», – проаналізував делегат, водночас запропонувавши, що перевірку слід проводити негайно після будь-яких ознак неправильного декларування, починаючи з порогу в 150 мільйонів донгів.

Щодо застосування технологій, делегат Фан В'єт Луонг наголосив, що цифрова трансформація є обов'язковою тенденцією, спрямованою на скорочення адміністративних процедур, економію витрат та підвищення прозорості. Однак, у чинному законопроекті використовуються лише керівні терміни, такі як «сприяння» та «зміцнення», без конкретних вимог.

Він запропонував доповнити систему єдиним механізмом електронного декларування та створити централізовану базу даних активів і доходів, що дозволить контролюючим органам легко здійснювати перехресні посилання та виявляти порушення. Це стало б вирішальною основою для раннього та проактивного запобігання корупції.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm