Наразі в провінції налічується 140 релігійних установ. З них 106 є історичними та культурними реліквіями та мальовничими місцями, які були включені до переліку історичних реліквій провінційного Народного комітету. У більшості цих місць є скриньки для пожертв; у великих храмах і пагодах також є персонал для прийому пожертв від громадськості. Люди відвідують ці реліквії та місця поклоніння, щоб помолитися, помилуватися краєвидами та зробити пожертви з вірою, що вони отримають позитивну енергію та відвернуть невдачу.
Виправити існуючі недоліки та підвищити ефективність управління.
Протягом багатьох років ресурси, мобілізовані за рахунок пожертвувань та спонсорства, ефективно використовувалися для реставрації та збереження історичних місць, організації фестивалів та заходів соціального забезпечення. Фактично, управління та суворе дотримання правил щодо збору та витрачання пожертвувань та спонсорства активно впроваджувалися на всіх рівнях та у всіх секторах. З початку 2024 року Департамент культури , спорту та туризму (CST) рекомендував Провінційному народному комітету видати Рішення № 04 від 15 січня 2024 року щодо управління, збору та витрачання пожертвувань та спонсорства на історичні місця та фестивальну діяльність у провінції Лангшон; а також постійно видавав керівні документи та закликав до впровадження на кожному рівні.
Згідно з цим положенням, пожертви та спонсорська допомога повинні управлятися та використовуватися за призначенням, відкрито, прозоро, ефективно та відповідно до чинного законодавства та місцевих звичаїв і конвенцій. Провінція Лангшон суворо забороняє будь-які дії, спрямовані на використання цих коштів для особистої вигоди, нецільового використання або будь-якої іншої незаконної діяльності.
Однак, відверто кажучи, правоохоронні органи в деяких районах все ще недостатньо серйозні. Випадок кількох осіб, які чергували в храмі Кі Кунг (район Донг Кінь), які зловживали своїми обов'язками заради особистої вигоди та незаконно привласнювали пожертви, а також випадок семи працівників мальовничої зони Там Тхань (район Там Тхань), які незаконно привласнювали доходи від продажу квитків, що нещодавно були розслідувані та розглянуті владою, слугують глибоким уроком.
Крім того, управління на деяких об'єктах все ще виявляє недоліки: звітність та бухгалтерський облік є неповними; дані неточно відображають реальність, що створює потенційний ризик збитків. З огляду на цю ситуацію, Голова Провінційного народного комітету видав Директиву № 13/CT-UBND щодо посилення ефективності та результативності державного управління цими ресурсами.
Як установа, що несе головну відповідальність за консультування та організацію впровадження Директиви № 13, Департамент культури, спорту та туризму провінції швидко впровадив практичні рішення. Пан Луу Ба Мак, заступник директора Департаменту культури, спорту та туризму провінції, підтвердив: «Найближчим часом Департамент культури, спорту та туризму візьме на себе ініціативу та координуватиме дії з відповідними департаментами та агентствами, а також народними комітетами комун та районів для синхронного виконання ключових завдань. Зокрема, ми зосередимося на просуванні нормативних актів міністерств, секторів та провінції щодо захисту та популяризації цінності культурної спадщини, а також на управлінні та використанні пожертвувань, спонсорства та доходів від туризму».
Водночас сектор посилить керівництво та нагляд за організаціями та особами, які управляють реліквіями та релігійними установами, щоб забезпечити дотримання законодавчих норм. Регулярні та позапланові перевірки будуть посилені, особливо для установ із великими потоками доходів. У довгостроковій перспективі ми вивчимо питання розробки синхронізованої системи баз даних для управління цим ресурсом на науковому рівні , відновлюючи його первісне призначення – служіння людям та пропагування цінності спадщини.
Прозорість джерел доходів на об'єкті.
Для суворого виконання Директиви № 13 та внесення суттєвих змін у фінансове управління релігійними закладами, населені пункти по всій провінції взяли активну участь.
З точки зору місцевої адміністрації, де нещодавно на історичному місці храму К'ю Кунг сталися серйозні фінансові зловживання, які розслідуються та розглядаються владою, посилення дисципліни зараз є головним пріоритетом. Пані Фам Тхі Тхуан, голова відділу культури та соціальних справ району Донг Кінь, сказала: «Наразі в інвентарі району знаходиться 9 історичних та культурних реліквій. Порушення, пов’язані з незаконним привласненням та втратою пожертвувань у храмі К’ю Кунг у цьому районі за останній період, є глибоким уроком, який вимагає від державного управління на низовому рівні бути більш серйозним та суворим, ніж будь-коли. Щоб ретельно виправити ситуацію та запобігти експлуатації духовних ресурсів, ми зосереджуємося на перегляді та управлінні збором та витратами реліквій з урахуванням джерел доходів. Ми вимагаємо від постійного персоналу реліквій суворо дотримуватися правил щодо доходів та витрат, добре координувати свої дії з професійним персоналом Народного комітету району щодо відкриття бухгалтерських книг, запису, публічного та прозорого розкриття всіх джерел доходів, отримання пожертвувань, підтримки та внесків... та їх внесення на депозитний рахунок відповідно до правил. Систематичне управління грошовими потоками під суворим наглядом з боку уряду та народу є основним рішенням для підтримки довіри відвідувачів звідусіль та захисту реліквій». «Підтримка правопорядку у священних місцях».
Як район, що володіє багатьма історичними та культурними реліквіями та важливими фестивалями, район Кі Луа проактивно переглянув та посилив свій процес моніторингу. Пані Хоанг Туї Нінь, керівниця відділу культури та соціальних справ району Кі Луа, сказала: «Відразу після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування район Кі Луа проактивно керував фінансами реліквій. Щодо трьох реліквій, які генерують дохід у районі, а саме храму Та Фу, будинку громади Мої та пагоди Бак Нга, ми вимагали від управлінь реліквій та релігійних установ зобов’язатися суворо дотримуватися процесу отримання та використання пожертвувань. Усі доходи та витрати записуються в бухгалтерських книгах та на публічно депонованих рахунках у Державному казначействі та В’єтнамському банку інвестицій та розвитку (BIDV). Завдяки цій основі суворого та прозорого управління з самого початку, щойно голова провінційного народного комітету видав Директиву № 13, місцева влада змогла ще більше посилити процес». Наразі підрахунок голосів у скриньках для голосування та пожертв на історичних місцях має суворо контролюватися та документуватися призначеними членами, що абсолютно запобігає будь-якій неоднозначності чи втраті ресурсів для відновлення спадщини.
З точки зору безпосереднього управління на місці, де відбувається щоденний збір та розподіл пожертвувань, створення структурованої системи соціалізованого фінансування має вирішальне значення для підтримки громадської довіри. Яскравим прикладом є суворе фінансове управління, що впроваджується на історичному місці Пагода Тянь - Колодязь Тянь. Пані Хоанг Тхі Кім Ань, голова Постійного комітету з управління пагодою Тянь – історичним та мальовничим місцем Тянь Велл, заявила: «Наразі Постійний комітет з управління історичним місцем складається з 7 членів, які представляють житлові квартали в цьому районі, призначені для роботи позмінно 24/7 для забезпечення безпеки та порядку, а також для супроводу туристів. Суворо дотримуючись вказівок вищих органів влади щодо управління пожертвами та спонсорством, процес управління грошовими потоками на місці здійснюється закрито та абсолютно об’єктивно. Зокрема, всі ключі від скриньок для пожертв знаходяться у веденні та зберіганні Народного комітету району. Під час відкриття скриньок для підрахунку наглядова рада повинна мати присутність усіх членів, включаючи представників відділу фінансів та планування, відділу культури та соціальних справ, комітету Вітчизняного фронту та керівників Народного комітету району. Усі підраховані кошти публічно фіксуються у звіті та чітко документуються в бухгалтерських книгах. Частина цих доходів залишається у керівної ради для підтримки підготовки та організації фестивалів, а решта – під суворим управлінням». «Наразі ми знаходимося в процесі відкриття банківських рахунків для впровадження цифровізації, забезпечення прозорого потоку пожертв та спонсорства відповідно до правил, створення душевного спокою та довіри для людей та туристів».
Зрозуміло, що посилення управління та забезпечення прозорості використання пожертвувань та спонсорства, як це передбачено Директивою № 13, є вирішальним політичним завданням, спрямованим на збереження унікальної культурної та духовної спадщини Ланг Сона. Завдяки рішучій участі всіх секторів від провінційного до низового рівня, консенсусу народу та активному застосуванню технологічних рішень і цифрової трансформації в найближчий період, цінність пожертвувань буде максимізована, стаючи рушійною силою розвитку сталого туризму та роблячи позитивний внесок у загальний соціально-економічний розвиток провінції.
Джерело: https://baolangson.vn/that-chat-quan-ly-nguon-thu-tai-cac-di-tich-5095843.html
