Зміни до Закону про трансфер технологій:

У контексті цифрової трансформації, міжнародної інтеграції та вимог щодо зеленого та сталого розвитку, Закон про трансфер технологій потребує комплексного перегляду. З шістьма новими групами політик, проект (змінений) Закону не лише усуває недоліки, але й прокладає шлях для комерціалізації результатів досліджень, заохочує вітчизняні технології та суворо контролює транскордонний трансфер технологій, створюючи потужний імпульс для інновацій та підвищуючи національну конкурентоспроможність.

Airbus реалізує проект з виробництва аварійних дверей для свого вузькофюзеляжного літака A321 у В'єтнамі. Ці аварійні двері виробляються в Ханої компанією MHI Vietnam, дочірньою компанією Mitsubishi Heavy Industries of Japan.

Термінова потреба, що випливає з практичного досвіду.

Закон про трансфер технологій було вперше прийнято у 2006 році. У 2017 році до закону було внесено зміни, щоб краще відповідати контексту інтеграції. Однак, після майже десяти років впровадження, закон виявив багато недоліків. Сфера регульованих технологій не повністю охоплює нові технології; фінансові та правові механізми як для того, хто передає технології, так і для того, хто їх отримує, все ще відсутні...

Між 2017 і 2023 роками по всій країні було укладено 579 угод про передачу технологій, загальна вартість яких перевищила 114 000 мільярдів донгів. Примітно, що до 85% контрактів належали підприємствам з іноземними інвестиціями, що становило 93% від загальної вартості. Лише два контракти стосувалися передачі технологій з В'єтнаму до іноземних країн. Крім того, понад 65% підприємств з прямими іноземними інвестиціями (ПІІ) застосовували технології, яким понад 20 років, тоді як лише 15% мали доступ до сучасних виробничих технологій.

Ця ситуація свідчить про значну залежність від імпортних технологій, значна частина яких не є передовою. Поряд із цим виникає проблема трансфертного ціноутворення, відсутність прозорості в оцінці технологій і навіть випадки, коли іноземні інвестори вносять застаріле обладнання, яке вже повністю амортизоване, але все ще оцінюється за високими цінами, що призводить до значних втрат доходів для уряду. Отже, хоча В'єтнам отримав значну кількість технологій, їхній вплив та інновації в економіці залишаються обмеженими.

Ще одним обмеженням є потенціал людських ресурсів. Хоча діяльність з трансферу технологій створює можливості для доступу до нових знань, ця робоча сила розподілена нерівномірно, переважно зосереджена на великих підприємствах та дослідницьких центрах. Університети та дослідницькі інститути мають дуже низькі доходи від трансферу технологій.

У цьому контексті, за словами Нгуєн Фуонг Туана, заступника голови Комітету Національних зборів з питань науки , технологій та навколишнього середовища, внесення змін до Закону про трансфер технологій є необхідним та терміновим для вдосконалення правової бази, підвищення прозорості, створення сприятливих умов для бізнесу, одночасно забезпечуючи управління ризиками, захист прав інтелектуальної власності та сприяючи інноваціям.

6 нових груп політик

За словами заступника міністра науки і технологій Хоанга Міня, керівника редакційної групи проекту щодо внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про трансфер технологій, проект (змінений) Закону буде подано на розгляд Національних зборів на їх десятій сесії. Очікується, що Закон внесе зміни до 26 із 61 статті, зосереджуючись на шести основних групах політики.

По-перше , необхідно визначити сферу застосування регульованих технологій. Закон включатиме стратегічні технології та зелені технології, щоб охопити нові технології відповідно до світових тенденцій, а також переглядатиме та стандартизуватиме концепції та термінологію. Це забезпечить основу для проактивного доступу та опанування В'єтнамом нових технологій відповідно до мети зеленого та сталого економічного розвитку.

По-друге , закон підтримує та сприяє передачі технологій вітчизняного виробництва. Він чітко визначає права власності та використання технологій; дозволяє внесок технологій в інвестиційні проекти; та додає до переліку технологій, передача яких заохочується. Це суттєва зміна, яка створює правову основу для більш надійної комерціалізації результатів вітчизняних досліджень.

По-третє , закон спрямований на розвиток прозорого та професійного ринку науки і технологій. Він доповнить політику щодо технологічних обмінів, інноваційних центрів, інкубаційних центрів, а також послуг з оцінки та аналізу технологій. Зміст контрактів на передачу технологій також буде врегульовано більш детально. Ці нововведення спрямовані на подолання поточних слабких ринкових умов та відсутності зв'язку між дослідженнями, виробництвом та ринком.

По-четверте , створити потужні фінансові та правові стимули. Закон передбачає стимули як для того, хто передає технології, так і для того, хто їх одержує. Підприємства з прямими іноземними інвестиціями, які оголошують та реалізують план передачі технологій в'єтнамським підприємствам, отримають стимули. Зокрема, для міжнародних тендерів у стратегічних технологічних сферах іноземний підрядник повинен взяти на себе зобов'язання щодо передачі технологій та навчання в'єтнамського персоналу.

По-п'яте , суворо контролювати транскордонну передачу технологій. Закон доповнює правила передачі технологій з В'єтнаму за кордон, а також вносить зміни до заборонених дій, спрямованих як на забезпечення технологічної безпеки, так і на сприяння ефективній міжнародній співпраці.

По-шосте , посилити потенціал державного управління, нагляду та вимірювання ефективності. Інвестиційні проекти з використанням технологій повинні оцінюватися вже на етапі прийняття політичних рішень.

Очікується, що ці політичні групи усунуть недоліки та створять сучасну, прозору та узгоджену правову базу за допомогою нових законів, таких як Закон про науку, технології та інновації, Закон про високі технології та Закон про штучний інтелект... На цьому етапі вони будуть не лише правовими інструментами, а й рушійними силами для просування інноваційної екосистеми та підвищення національної конкурентоспроможності в цифрову епоху.

Джерело: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html