Згідно з урядовою постановою, кількість державних службовців та працівників, зайнятих неповний робочий день, на рівні комуни збільшується пропорційно до чисельності населення та площі.
10 червня уряд видав постанову, що регулює посадових осіб та державних службовців на рівні комуни, а також непрофесійний персонал на рівнях комуни, села та житлових груп; вона набула чинності з 1 серпня 2023 року.
Згідно з указом, районам та комунам дозволено збільшувати кількість державних службовців та працівників, що працюють неповний робочий день, залежно від чисельності населення та площі, на додаток до вже передбаченої кількості.
Для виборчих округів у межах районів збільшення встановленої чисельності населення на одну третину призведе до додавання одного державного службовця та одного працівника, що працює неповний робочий день. Для інших адміністративних одиниць комунального рівня збільшення встановленої чисельності населення на половину призведе до додавання одного державного службовця.
Крім того, кожній комуні або округу з площею, що вдвічі перевищує встановлений розмір, буде виділено одного додаткового державного службовця та одного додаткового працівника, що працює неповний робочий день.
Згідно з положеннями Постійного комітету Національних зборів , виборчі округи повинні мати площу 5,5 км² або більше; округи в районах повинні мати населення 15 000 або більше; округи в містах або провінціях повинні мати населення 7 000 або більше; а округи в селищах повинні мати населення 5 000 або більше.
Гірські та високогірні комуни мають площу 50 км² або більше та населення 5000 осіб; інші комуни мають площу 30 км² або більше та населення 8000 осіб або більше.
Згідно з чинними правилами, у районах (типи 1-3) максимум 23 посадовці та державні службовці, а мінімум 19; у комунах та містах максимум 22 посадовці та державні службовці, а мінімум 18.
Провінційний Народний комітет подає на розгляд провінційної Народної Ради конкретну кількість посадовців, державних службовців та неспеціалізованого персоналу на рівні комуни. Однак загальна кількість посадовців та державних службовців комуни не повинна перевищувати кількість, виділену для кожного району.
Громадяни виконують адміністративні процедури в Народному комітеті міста Тху Дик, Хошимін, серпень 2022 року. Фото: Куїнь Тран
Уряд також скасував посаду начальника поліції комуни , оскільки на рівні комун було розміщено штатних поліцейських.
Указ зберігає регулювання трьох непрофесійних посад на рівні села та району: секретар партійного відділення, голова села або району та голова робочого комітету Вітчизняного фронту. Провінційна Народна рада визначить посади та кількість осіб, які беруть участь у заходах на рівні села та району, щоб забезпечити їх відповідність практичним обставинам.
Останнім часом багато районів у великих містах, таких як Ханой , Хошимін та Дананг, мають велику чисельність населення, тоді як кількість державних службовців, передбачена нормативними актами, становить лише 15 осіб на район, що призводить до перевантаження адміністративними процедурами.
У Хошиміні кожен район наразі має середню чисельність населення майже 28 400 осіб, що в 1,89 раза перевищує встановлену норму (15 000 осіб на район). Щільність населення в районах 3, 4, 5, 10 та 11 сягає понад 37 000 осіб на квадратний кілометр, що вище за середній показник по місту, який становить понад 14 300 осіб.
В середньому кожен посадовець району в Хошиміні обслуговує понад 1340 осіб. У найнаселенішому районі міста, Бінь Хинг Хоа А (район Бінь Тан), де проживає понад 123 000 осіб, кожен посадовець обробляє в середньому 270 заяв на місяць.
Тому з середини 2022 року Хошимін запропонував збільшити кількість державних службовців для районів таким чином: до 30 000 жителів – 17 державних службовців; понад 45 000 жителів – 18; понад 75 000 жителів – 20; понад 90 000 жителів – 21; понад 105 000 жителів – 22; та понад 120 000 жителів – 23.
У Ханої район з найменшою кількістю мешканців налічує трохи більше 5000 осіб (район Фан Чу Чінь, округ Хоан Кієм), тоді як район з найбільшою кількістю мешканців налічує майже 83 000 осіб (район Хоанг Ліет, округ Хоанг Май).
У місті Дананг район з найменшою чисельністю населення становить понад 7500 осіб (район Нам Дуонг, район Хай Чау), а район з найбільшою чисельністю населення — понад 65 000 осіб (район Хоа Мінь, район Льєн Т'єу).
У проекті Указу про внесення змін та доповнень до кількох статей, що стосуються організації міського самоврядування в Ханої, Хошиміні та Данангу, Міністерство внутрішніх справ пропонує, щоб на кожні додаткові 20 000 жителів у районі було ще одне штатне місце.
Посилання на джерело
Коментар (0)