Зміцнення ендогенного потенціалу, сприяння сталому зростанню

Станом на кінець вересня 2024 року В'єтнам провів 30 розслідувань щодо торговельного захисту та продовжував застосовувати 22 заходи торговельного захисту щодо імпортних товарів. Загальний річний дохід вітчизняних виробничих підприємств, що беруть участь у справах щодо торговельного захисту, оцінюється в 475 трильйонів донгів. Кількість прямих працівників, що працюють на підприємствах, становить близько 36 000 осіб. Річні надходження до бюджету від податку на торговельний захист становлять від 1200 до 1500 мільярдів донгів.

Оцінюючи ефективність заходів торговельного захисту для сталеливарної промисловості, пан Дінь Куок Тхай, генеральний секретар В'єтнамської асоціації сталі, наголосив, що сталеливарна промисловість є висококонкурентною галуззю, але завжди існує глобальна ситуація надлишку пропозиції, тому іноземним підприємствам легко продавати за низькими цінами, щоб вирішити проблему запасів, особливо в періоди, коли ринок країни-експортера стикається з труднощами. Таким чином, сталь є однією з галузей з найбільшою кількістю розслідувань торговельного захисту не лише у В'єтнамі, а й у світі . В останні роки завдяки заходам торговельного захисту в'єтнамська сталеливарна промисловість отримала можливість розвиватися, здатна справедливо конкурувати з імпортними товарами на внутрішньому ринку. Водночас сталеливарна промисловість також побудувала повний ланцюжок створення вартості з гарячекатаної сталі, холоднокатаної сталі, оцинкованої сталі, з достатніми потужностями для розширення експорту на інші ринки.

Цукрова промисловість також демонструє позитивний вплив заходів торговельного захисту. Пан Тран Вінь Чунг, генеральний секретар В'єтнамської асоціації цукрової тростини та цукру, заявив, що з моменту застосування антидемпінгових та антисубсидійних мит до цукру, імпортованого з Таїланду, внутрішнє виробництво цукру зросло приблизно з 700 000 тонн у 2020-2021 сільськогосподарському році до майже 1,2 мільйона тонн у 2023-2024 сільськогосподарському році, що становить збільшення на 161%. Дохід цукрових заводів за той самий період подвоївся. Вплив заходів торговельного захисту обмежується не лише бізнес-результатами цукрових заводів, але й відображається на покращенні доходів фермерів, які вирощують цукрову тростину. Середня ціна закупівлі цукрової тростини зросла з 850 000 донгів/тонна цукрової тростини у 2020-2021 сільськогосподарському році до приблизно 1,2 мільйона донгів/тонна цукрової тростини у 2023-2024 сільськогосподарському році, що становить збільшення на 152%. Фермери більш впевнені у своєму вирощуванні цукрової тростини, а площі вирощування цукрової тростини продовжують розширюватися.

Для експортних галузей задовільне ведення розслідувань щодо торговельного захисту допомогло підприємствам скористатися перевагами та зберегти результати, досягнуті в результаті процесу міжнародної економічної інтеграції. На сьогоднішній день експорт В'єтнаму зіткнувся з 263 розслідуваннями щодо торговельного захисту з 25 ринків. Серед них основними є антидемпінгові розслідування (144 справи), далі йдуть справи про самозахист (53 справи), справи про обхід заходів торговельного захисту (38 справ) та справи про антисубсидійне обмеження (28 справ).

Хоча кількість розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі щодо експортних товарів В'єтнаму має тенденцію до зростання, завдяки ініціативі підприємств, а також активній підтримці Міністерства промисловості і торгівлі та відповідних установ, у багатьох випадках було досягнуто відносно позитивних результатів, таких як неоподаткування підприємств податками на захист торгівлі або низькими податками, що дозволило їм продовжувати підтримувати експортний ринок.

За словами пана Цао Сюань Тханя, керівника офісу В'єтнамської асоціації деревини та лісової продукції, в останні роки деревообробна промисловість мала справу з низкою розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі. Досвід ведення цих справ показує, що ініціатива підприємств відіграє дуже важливу роль. Підприємствам необхідно оцінювати ризики на ранній стадії, щоб мати відповідні бізнес-стратегії та плани. У процесі ведення справ підприємства повинні співпрацювати та надавати слідчому органу повні, точні та послідовні дані. Підприємства також повинні докласти максимальних зусиль у процесі надання інформації, оскільки обсяг інформації та даних, які потрібні слідчому органу, є дуже великим, водночас існують обмеження в часі. Однак ці зусилля можуть принести гідні результати. Йдеться не лише про збереження підприємствами експортних ринків, але й про можливість реструктуризації ланцюга поставок у сталому напрямку та збільшення темпів використання вітчизняної сировини.

Пан Чионг Дінь Хое, генеральний секретар В'єтнамської асоціації експортерів та виробників морепродуктів, також поділився своїм досвідом ведення розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі в галузі морепродуктів. Галузь морепродуктів з самого початку зазнавала розслідувань щодо захисту зовнішньої торгівлі, зокрема, антидемпінгові розслідування США щодо пангасіуса та креветок проводилися з 2002 року. Дотепер, хоча ці продукти продовжують підпадати під антидемпінгові заходи з боку США, багато в'єтнамських підприємств мали ставку податку 0% та підтримували стабільні обсяги експорту на ринок США. Цього результату було досягнуто завдяки наполегливості та ініціативі підприємств, активності Асоціації, а також підтримці та координації державних органів управління.

На Форумі представник Департаменту торговельного захисту заявив, що під пильним керівництвом керівництва Міністерства промисловості і торгівлі робота щодо торговельного захисту продовжуватиметься з метою забезпечення здорового конкурентного середовища, сприяння розвитку вітчизняних виробничих галузей та створення більшої доданої вартості для економіки. Розслідування щодо торговельного захисту імпортних товарів проводитимуться на принципах справедливості та прозорості відповідно до правових норм та міжнародних зобов'язань. Департамент торговельного захисту також супроводжуватиме підприємства-експортери у процесі проведення розслідувань щодо зовнішнього торговельного захисту для захисту законних прав та інтересів підприємств. У цьому дусі на цьому Форумі представник Департаменту торговельного захисту представив бізнес-спільноті низку правових норм щодо торговельного захисту, які, як очікується, будуть доповнені та змінені у 2024 році, надав рекомендації щодо того, як підприємства можуть подавати та отримувати результати обробки досьє для справ щодо торговельного захисту в електронному середовищі, а також ознайомив та скерував підприємства у використанні інформації та даних системи раннього попередження.

Джерело: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html