Зміна обізнаності населення

Згідно з порядком денним 10-ї сесії, 10 грудня Національні збори проголосують за прийняття проекту Закону про народонаселення. Це закон, який привертає велику увагу суспільства, оскільки він регулює багато питань, що безпосередньо впливають на права людей. З цього питання репортер SGGP взяв інтерв'ю у пана Нгуєн Хоанг Мая, заступника голови Комітету Національних зборів з питань культури та суспільства.

* РЕПОРТЕР: Пане, проект Закону про народонаселення вважається таким, що знаменує собою значний зсув у обізнаності щодо роботи з народонаселення в новій ситуації. Чи не могли б ви коротко описати цей «зсув»?

* Пан НГУЄН ХОАНГ МАЙ: Демографічна робота В'єтнаму стикається з величезними викликами. Рівень народжуваності має тенденцію падати нижче коефіцієнта заміщення населення. Суспільство старіє дуже швидкими темпами, гендерний дисбаланс та якість населення також мають багато проблем. Ці причини свідчать про нагальну необхідність розробки та прийняття Закону про народонаселення в напрямку зміщення акценту з планування сім'ї на народонаселення та розвиток.

Нгуєн Хоанг Май, заступник голови Комітету з питань культури та соціальних справ Національної асамблеї .

* Як ви вважаєте, що є найбільшою проблемою для підтримки замісної народжуваності?

* Якщо бути точнішим, проект закону має на меті «коригування» для підвищення рівня народжуваності в районах з низьким рівнем народжуваності та зниження його в районах з високим рівнем народжуваності, підтримуючи стабільність чисельності населення за допомогою таких заходів, як одноразова грошова допомога жінкам, які народжують другу дитину. Пари, які мають двох дітей і зобов'язуються не мати більше дітей, будуть розглянуті для отримання соціальної підтримки на житло, звільнення від плати за навчання для своїх дітей та пріоритетних позик; збільшення інвестицій у систему державних ясел та дитячих садків для зменшення навантаження на сім'ї з догляду за дітьми...

* У законопроекті навіть є деякі нові, дещо «дивні» положення, такі як: чоловіки з двома дітьми, чиї дружини померли, будуть розглядатися на придбання соціального житла. Однак люди почуватимуться в безпеці, маючи дітей, лише коли побачать безпечне середовище проживання з контролем витрат на медичне обслуговування та освіту ... Чи вважаєте ви, що положення в законопроекті достатньо обнадійливі?

* Я вважаю, що політика, згадана в законопроекті, є зусиллям в сучасних соціально -економічних умовах розвитку нашої країни. Однак ця політика все ще є короткостроковою і не є головним фактором, який спонукає людей мати більше дітей, особливо міські пари, чого ми дійсно хочемо заохочувати.

Під час процесу коментування законопроекту, представник Національних зборів Нгуєн Тхієн Нян (HCMC) зробив слушне зауваження: «Забезпечення мінімальної заробітної плати, щоб працююча людина могла утримувати себе та дитину, є найважливішою прямою умовою для підтримки рівня народжуваності». Фактично, політика покращення якості населення, така як: будівництво більшої кількості державних шкіл, дитячих лікарень, покращення умов життя... є найбільш сталими та ефективними заходами сприяння народжуваності. Однак найбільша цінність цього закону полягає в тому, що він спрямований на зміну соціальної свідомості, від усіх рівнів влади до всіх людей, допомагаючи їм чіткіше усвідомлювати власні обов'язки, а також обов'язки організацій у забезпеченні сталого розвитку нації.

Догляд за новонародженими в лікарні Ту Ду (Гошмідський міський центр). Фото: Тхань Сон

* Йдеться не лише про заохочення підтримки народжуваності, але й про подолання гендерної дискримінації. У багатьох місцях бажання мати сина для збереження сімейних традицій та поклоніння предкам досі дуже сильне, що призводить до гендерної дискримінації та гендерного дисбалансу.

* Зміна цих уявлень потребує багато часу та багатьох різних методів, і є відповідальністю всього суспільства, включаючи пресу та засоби масової інформації. Але також слід чітко зазначити, що Закон про народонаселення не є єдиним правовим документом, що регулює роботу з народонаселенням, а потребує включення до відповідної правової системи.

Щодо політики сприяння народжуваності, я вважаю, що згадана вище політика все ще є переважно короткостроковою. Довгострокова політика розвитку людського потенціалу, яка є природою розвитку населення, значною мірою залежить від інших пов'язаних законів, таких як: гендерна рівність, соціальне забезпечення, освіта, зайнятість, медичне обстеження та лікування, житло тощо.

* Як Ви сказали, Закон про народонаселення не є єдиним правовим документом, що регулює роботу з народонаселення, і його потрібно врахувати у відповідній правовій системі. Які ще питання, пов’язані з народонаселенням, вирішуватиме Національна асамблея на цій сесії?

* На 10-й сесії Національні збори також розглянуть та схвалять проект Закону про профілактику захворювань. Цей законопроект також має багато змістів, тісно пов'язаних із проектом Закону про народонаселення, таких як пренатальний скринінг, профілактичні заходи тощо. Крім того, Національні збори також розглянуть та схвалять національну цільову програму охорони здоров'я та низку інших пов'язаних питань. Коротше кажучи, для того, щоб мати фізично та психічно здорових громадян, потрібен цілий процес, від рішення мати дітей до вагітності, пологів, виховання та догляду.

* Одним із суперечливих питань у цьому законопроекті є аборти та вибір статі. Що передбачає проект і яка ваша думка як члена органу з розгляду?

* Зміст, пов'язаний з абортами та вибором статі плода, є справді суперечливими питаннями, не лише у В'єтнамі. Законопроект все ще зберігає положення, що забороняє вибір статі плода в будь-якій формі, включаючи всі дії, такі як: розголошення інформації, використання технічних засобів, аборти за статтю... Аборти не заборонені, закон забороняє лише аборти з метою вибору статі. Я вважаю, що таке регулювання є доречним.

* Також з проблемою народонаселення пов’язані репродуктивна підтримка та сурогатне материнство?

* Цей закон безпосередньо не регулює репродуктивну підтримку та сурогатне материнство. Це питання буде розглянуто в окремих програмах та проектах пізніше. Однак, під час розробки та вдосконалення законопроекту висловлювалося багато думок, що пропонували використати частину бюджету для втручання та підтримки випадків, які стикаються з труднощами у репродуктивній сфері.

Виконавець: ANH THU

Джерело: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html