Створення ресурсів для проривів у розвитку освіти

Чудові можливості для освіти завдяки проривам

Д-р Фам Кім Тху, віце-ректор Університету технологій та менеджменту, сказав: «Протягом багатьох років партія та держава завжди визначали освіту та навчання як головну національну політику».

Однак конкретизація цієї політики все ще стикається з багатьма перешкодами: нестабільний розподіл ресурсів, недостатньо сильна політика оплати праці вчителів, фінансові обмеження механізму автономії та відсутність правового коридору для соціалізації освіти. Резолюція № 71/NQ-TW була видана для безпосереднього вирішення цих вузьких місць, відкриття синхронного механізму, розміщення освіти на правильному ключовому місці – рушійній силі національного розвитку.

Щодо пільгової політики для освітніх закладів та заохочення інвестицій у розвиток освіти, доктор Фам Кім Тху зазначив, що Резолюція № 71/NQ-TW має проривні досягнення.

По-перше, ресурси гарантовані законом. Вперше бюджетні витрати на освіту не обмежуються загальними 20%, а «чітко розділені» на 5% для інвестицій у розвиток та 3% для вищої освіти. Це дуже важливий крок уперед, оскільки вища освіта та дослідження – це місця, де виробляються знання та технології – вирішальні фактори національної конкурентоспроможності.

По-друге, Резолюція підтверджує, що університети та професійно-технічні навчальні заклади мають право на повну автономію, незалежно від рівня фінансової автономії. Це новий управлінський підхід, що покладає довіру на можливості та підзвітність навчального закладу.

По-третє, сильні стимули для землі, податків та державних активів. Політика звільнення від оподаткування, пріоритетний розподіл чистої землі, оренда надлишкових державних об'єктів та звільнення від податку на прибуток підприємств для державних та приватних некомерційних шкіл – це прориви, що створюють привабливе, справедливе та стале інвестиційне середовище для освіти.

По-четверте, професійне ставлення до вчителів. Регулювання мінімальної професійної надбавки у розмірі 70% для вчителів, 30% для персоналу та 100% у неблагополучних районах підтверджує, що вчительство – це вже не просто «спеціальна професія», а пріоритетний напрямок національної політики.

Розповідаючи про можливості, які ці політичні прориви відкривають для освіти та навчання, доктор Фам Кім Тху зазначив: Резолюція № 71/NQ-TW не лише додає ресурсів, а й змінює підхід: від розподілу на основі внесків до упорядкування та призначення завдань на основі результатів; від механізму запиту та надання до делегування повноважень та забезпечення підзвітності.

Це поворотний момент для в'єтнамської освіти, який спрямований на всебічне покращення якості освіти від дошкільної освіти до університету, пов'язане з міжнародною інтеграцією; утримання та залучення педагогічних талантів, поступове вирішення проблеми дефіциту та дисбалансу кадрів; прискорення модернізації обладнання за рахунок земельних фондів, державно-приватного партнерства, пільгового кредитування; переосмислення університетської освіти як основи досліджень, інновацій та підготовки висококваліфікованих людських ресурсів.

Завдяки цій Резолюції навчальні заклади отримують пільги на землю, податки та кредити для розширення інвестицій у інфраструктуру; мають правову основу для створення фонду розвитку освіти, зв’язку між підприємствами та випускниками. Школи також є більш проактивними у відкритті спеціальностей, наборі студентів та міжнародній співпраці завдяки комплексній системі автономії; та можуть скористатися Національним стипендіальним фондом для підтримки студентів, підвищення рівня утримання та випуску.

Уникайте ситуації «гарне вирішення, повільні та дублюючі підзаконні документи»

Для того, щоб Резолюція № 71/NQ-TW справді втілилася в життя, доктор Фам Кім Тху зазначив, що необхідно швидко інституціоналізувати її за допомогою чітких законів, указів та циркулярів, уникаючи ситуації «хороших резолюцій, повільних та дублюючих підзаконних документів».

Поряд з цим, зв'язати бюджетні обов'язки як на центральному, так і на місцевому рівнях, оприлюднити співвідношення 20% - 5% - 3% для соціального нагляду. Завершити розробку правової бази для фонду розвитку освіти, запровадити політику податкових вирахувань для спонсорів бізнесу та фізичних осіб. Створити незалежну систему інспекції та оцінки для забезпечення автономії, пов'язаної з прозорістю, якістю та підзвітністю.

На низовому рівні кожна школа повинна проактивно готувати портфоліо проектів, план управління персоналом, план переходу до інших видів пільг та водночас розвивати автономний управлінський потенціал для повного використання стимулів.

«Можна сказати, що Резолюція № 71/NQ-TW — це не просто «документ», а потужна політична декларація, яка ставить освіту на правильне місце як головну національну політику, центральну рушійну силу сталого розвитку та міжнародної інтеграції», — сказав доктор Фам Кім Тху.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html