Останнім часом реалізація багатьох енергетичних проектів постійно стикається з перешкодами, незважаючи на швидке зростання попиту на електроенергію в економіці . Енергетичний сектор вимагає великого інвестиційного капіталу, високих ризиків та тривалих життєвих циклів проектів, але наразі все ще бракує конкретних механізмів для залучення та забезпечення реалізації масштабних стратегічних проектів.
Ще однією серйозною проблемою є повільне коригування місцевого планування. Хоча Національний енергетичний план було затверджено, багато провінцій та міст ще не вчасно оновили енергетичні проекти у своїх будівельних, міських та сільських планах чи планах землекористування. Ця відсутність синхронізації призводить до вузьких місць у затвердженні майданчиків, ліцензуванні інвестицій та реалізації проектів. Чинному Закону про планування також бракує гнучкого механізму коригування, що призводить до того, що багато місцевих пропозицій, таких як додавання трансформаторних станцій, ліній електропередач або підключення джерел живлення, залишаються невирішеними.
Крім того, процес надання інвестиційних політик та відбору інвесторів все ще є складним та тривалим. Правові норми чітко не визначили орган, відповідальний за підготовку документів для проектів електромереж, що призводить до фрагментації, відсутності ініціативи та непослідовності. Також відсутній механізм для визначення державних підприємств інвесторами в проекти передачі, що призводить до повільнішого, ніж планувалося, прогресу інвестицій в електромережі та ключову інфраструктуру для вивільнення потужностей.
Хоча проекти BOT-енергетики стикаються з труднощами через відсутність нормативних актів щодо гарантування зобов'язань компетентних органів або державних підприємств, що беруть участь у проекті, група проектів імпортної теплоенергетики, що використовують СПГ, визначених у скоригованому Енергетичному плані VIII як важливе джерело базової потужності, застрягла в механізмі ціноутворення на електроенергію та контрактному виробництві. Морська вітроенергетика, незважаючи на свій великий потенціал, все ще чекає на проривний механізм для пришвидшення процесу підготовки інвестицій та фактичного впровадження.
Вищезазначені реалії свідчать про зростання тиску на національну енергосистему. В умовах прогнозованого різкого зростання попиту на електроенергію для досягнення двозначного показника зростання, може виникнути ризик дефіциту поставок, якщо ключові проекти продовжуватимуть затримуватися. Тим часом, Постанова № 70-NQ/TW вимагає, щоб до 2030 року національна енергетична безпека була надійно забезпечена, забезпечуючи достатнє, стабільне та високоякісне постачання електроенергії, одночасно зменшуючи викиди. Тому термінове подання Урядом до Національних зборів проекту постанови про механізми та політику розвитку енергетики на період 2026-2030 років є не лише необхідним, але й обов'язковим кроком.
Згідно з початковим змістом проекту постанови, уряд запропонував багато видатних механізмів для вирішення найбільших перешкод, що перешкоджають просуванню проектів, включаючи реформування інвестиційних процедур; більш гнучкі механізми коригування планування; чітку децентралізацію та делегування повноважень; вдосконалення правової бази щодо торгів та цін на електроенергію тощо. За умови належного розроблення це стане важливою основою для прокладання шляху для енергетичних проектів, від джерела до мережі, від традиційної енергетики до відновлюваної.
Однак, спеціальні механізми також створюють ризики, якщо їх не оцінити ретельно. Запровадження політики повинно уникати легітимізації попередніх недоліків та створення правових прогалин для шахрайства та негативу. Це вимагає, щоб процес прийняття рішень був суворим, публічним та прозорим; і водночас він має бути пов'язаний з достатньо сильним механізмом моніторингу для забезпечення ефективного впровадження.
У контексті безпрецедентного тиску на енергетичний сектор щодо прогресу, постачання та вимог переходу, особливого значення має ретельний розгляд Національною Асамблеєю кожного положення проекту Резолюції про механізми та політику розвитку енергетики на період 2026-2030 років. Належні та своєчасні рішення усунуть вузькі місця та сприятимуть розвитку енергетичних проектів, тим самим сприяючи міцному зміцненню національної енергетичної безпеки та задоволенню зростаючого попиту країни на електроенергію на новому етапі розвитку.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html
Коментар (0)